一、辉县市高标准粮田规划建设
主要成效一是强化农田基础设施改造与规划建设。高标准粮田需要通过基础设施改造来提升抗灾能力，因此，在建设规划中，要从抗灾夺丰收中改造农业生产条件，坚持统一规划，并从农业、科技、水利、林业、电力、气象、交通等方面完善田间基础配套工程，以强化农田整治力度。如，在节水灌溉及水肥一体化建设中，强化对续建配套与末级渠系改造、农田灌溉机电井升级改造及田间灌排配套工程建设。2012年新打机井及配套276眼，老井配套206眼，配套地埋管34.38km（其中新进配套19.5km，老井配套14.88km），配套地埋线120.0km，修建砼生产路11.12km，泥结碎石路6.52km，生产桥4座，硬化农渠3.5km，斗渠硬化250m，疏挖排水沟750m，修建防洪堤800m。在提升地力措施上，对平原区、丘陵区推广秸秆快速粉碎还田腐熟技术，对于条件不足的山区推广秸秆薄膜覆盖堆肥、生物快速腐熟堆肥技术。在病虫害预警防治上，切实加大对重点病疫情的监测，完善抗旱服务体系，依托气象服务加强对农业气象灾害的监测，以增强粮食生产对自然灾害的防御能力。二是强化了农业技术推广与指导服务。农业科技推广关系到现代农业发展方式的转变，也是发挥农业科技支撑能力，推进粮食生产持续发展的关键点。为此，在农作物种业技术推广中，响应国家政策，制定种业发展规划，为种业市场提供保障。如，对全市十多家种子企业进行升级改造，从选种规模、选种技术和成长性强的企业中加快对新品种的推广，促进良种覆盖率达到100%。在农技推广中，围绕辉县市主导粮食小麦、玉米高产栽培技术，以分区方式来推动田间管理。如，进一步做好深耕深松夏玉米免耕机播、病虫害专业化统防统治、测土配方施肥等先进实用技术，做好现代气象变化、农业气候资源的高效利用，为高标准粮田生产提供科技支撑。在农技人员服务中，切实解决“最后一公里”问题，利用全市建成的11个农技推广服务站，从硬件设施及软件环境上加大对农业专业合作社建设，目前合作社已达46家（其中农机合作社16家，植保合作社3家，粮食专业合作社26家），为全面推进农技推广和综合信息服务创造条件。注重农民培训工作，结合农业生产商的突出问题，走进农民、走进农田，从手把手的交流与指导中发挥了农技成果的积极作用，如，开展绿色技术证书培训、星火科技培训、阳光工程、雨露计划等系列培训工作。三是强化了对农机农艺的融合发展。农业技术的推广实践表明，坚持良种良法配套、农机农艺结合是促进农业高效、规范发展的有效途径。一方面，从农艺上推广化肥深施、秸秆还田等节本增效农机化技术，另一方面，从农业机械化的投入中，着力提升玉米机收、小麦机械化作业水平，从而实现农业生产全程机械化。特别是在对于农机具的购置与补贴上，依托政策来拓展补贴范围，从农技装备技术结构化改造升级中，引导多功能、低能耗农机应用。2012年，辉县市对各类农机购置补贴资金达1000万元，涉及到农民购进潜水泵、柴油机、离心泵、喷灌机等各种排灌机械及抗旱机械购置补贴。在农机购置上，重点对大型拖拉机、玉米播种机、玉米收割机、微耕机等器具进行补贴。四是注重对农业组织化程度的改善与提高。高标准粮田工程建设需要从土地的经营流转中为土地的集约化使用创造条件。依托政策与资金的倾斜，从农村土地承包流转制度完善上，鼓励以转包、托管、互换、合作等方式来优化土地流转，开展农业合作化。如，对重点农机和植保合作社的扶持，从农业病虫害专业防治上来推进农机服务社会化；开展与龙头企业的合作，以订单生产来提升农业产业化经营水平，切实增收增效。2012年投资898万元，对涉及孟庄镇路固村、南陈马村、段屯村、小蒲水村、大蒲水村、涧头村、孟坟村、李固村8个行政村15hm2耕地的综合治理。五是强化示范带动效能，创新工作机制。从高标准粮田建设规划中，以技术要素、土地要素、良种要素、病虫害防治及配套管理等方面，展开高层次的粮食作物高产创建工作，特别是对高标准粮田万亩方进行统一化机播、机收等服务。另外，在农村电网改造工程中，利用自筹资金与农网资金，重点对220千伏辉北变、110千伏城西烃、宪录变、姚屯变四座变电站进行改造，解决目前主网供电“卡脖子”现象。
二、辉县市高标准粮田建设工程
中制约因素及展望结合高标准粮田建设规划要求及总体思路，在土地集约化、农田灌溉配套设施建设上，以及农田林网健全及耕地质量整治中，要从提升地力培育、增强农业组织化程度、实现农机农艺融合上完成农技服务体系。在辉县市高标准粮田建设中，还存在一些制约因素，主要表现在：第一，农技推广体系推广网络覆盖面窄，农业新技术推广存在“最后一公里”问题；第二，农田基础设施不完备，水利末级渠系损毁严重；第三，农民分散承包经营，规模小，新技术推广难；第四，农业机械化工程度不高，特别是玉米机播、机收、化肥深施等方面推广面积小。为此，在下一步工作中，要强化政策支持，加大投入力度，集成技术措施，改善生产条件，从全市高标准粮田总体规划上，争取在2015年至2017年建成万亩方11个，千亩方7个，百亩方3个，建成高标准粮田总面积342.58hm2；2018年至2020年全市建成万亩方8个，千亩方1个，百亩方2个，建成高标准粮田235.49hm2，将实现2015年至2020年建成高标准粮田875.06hm权威医学期刊2的目标。
作者：王芸 单位：辉县市农业局
