引言地质延伸业档案资料是大量地质工作者经过数十年的跨行业探索、劳动积累所形成的原始资料，是工程项目的真实记录，是生产管理、工程建设维护、扩建和城市规划管理的依据，也是申报产权产籍，进行资产评估的依据。我省的地质延伸业档案资料经过档案管理工作人员的辛勤工作和努力实践，档案管理的规范化程度大大提高。
1.充分了解工程档案的特征
工程档案是建设项目在立项、设计、施工、监理和竣工活动中形成的具有保存价值的基建资料、监理资料、施工资料和竣工图的统称，是工程项目的真实记录。它和地质档案一样，也是地勘单位建立市场经济体制，参与市场竞争的有利保障。建设项目从立项到项目竣工，交付使用涉及立项、勘察、设计、施工、监理、竣工等阶段，并同时综合了质量、进度、造价、合同、组织协调等多方面内容，因此会形成大量的工程资料。施工项目工期较长，工艺复杂，所用建筑材料种类繁多，因而会导致工程档案比较分散和复杂。工程档案只有全面反映工程施工的各类信息，包括发生的事故和存在的隐患，才能保证整个工程的档案完整、真实，它才具有实用价值，才可以被继承和积累，新的项目才可以吸取以前的经验，避免重犯以往的错误。
2.现阶段影响工程档案规范化管理的因素
2.1各施工单位对工程档案管理工作认识不够
建设项目工程备受社会重视与关注，有的重点建设项目属于“形象工程”，为老百姓办实事的“民生工程”。往往会在建设设计、施工、监督等环节上列入重点，引起相关部门的高度重视。因此施工单位对工程进度和质量有较高的要求，而对不能产生直接经济效益的工程建设档案工作缺乏应有的认识，觉得工程档案资料没有地质档案资料重要。在项目施工过程中，没有认识到工程档案是城市规划、建设及管理的重要依据，缺乏历史责任感。
2.2工程档案管理机制不健全
很多建设项目都点多线长，一个大项目一般要分成几个标段，标段内又发包，参加施工的队伍多、杂，素质参差不齐。建设单位与施工总承包单位，施工总承包单位与各分包单位之间职责不清，缺少沟通与配合，造成工程资料流通渠道不畅通，各阶段工程文件资料的齐全、完整得不到保证，更谈不上建设项目档案的规范化管理。
2.3档案人员素质偏低，业务水平不高
在项目工程建设中，大部份施工单位都存在不配备专职档案员的现象，工地上资料员流动性大，文化层次不高，一般是以新同志为主，工期紧时，有时甚至临时抽调，身兼数职。有的没有经过专业档案培训；有的对地质档案资料收集整理熟悉对建筑施工业务不熟。缺乏应有的工程技术知识和档案专业知识，造成工程资料收集不齐全、归档不及时、不规范等问题，很难适应建设项目工程档案规范化管理工作的需要。
2.4工程档案档案质量不高
工程项目档案管理是工程项目管理的重要组成部分。但个别施工单位存在重建设轻档案管理现象，没有严格按照《建设工程文件档案整理规范》进行工程资料的收集、整理和归档，所以编制的工程档案资料成套性差，有的缺少工程勘察资料，有的缺少监理资料，完整性不够。普遍存在着工程资料书写不规范,字迹模糊,用圆珠笔填写；资料归档不齐，施工日记等内容缺项、漏项、签章手续不完整；缺少工程材料合格证原件；隐蔽工程验收记录不齐全；工程资料内复印件多等现象。
3.加强建设项目工程档案规范化管理工作
建设项目工程是一项系统工程，它的建设与投入使用，对于社会经济发展具有深远的意义。做好建设项目工程档案规范化管理是我们每一个档案工作者义不容辞的工作职责。因此，施工单位的每一个档案工作人员都要有强烈的档案意识，要充分认识做好档案工作，不仅是为当前工作服务，而且是为历史负责任的表现。
3.1对建设工程档案工作的思想认识
施工单位领导在重视工程进度、质量的基础上，要向对待地质档案一样对待工程档案工作，要把工程档案的收集、整理、归档等工作落实到实处。档案管理部门应采取多种形式，加强相关法律法规的宣传，不断提高施工单位领导及施工人员对建设工程档案工作的思想认识。
3.2完善工程档案管理机制
建设项目由于规模大，工期长，形成资料多，涉及众多环节。要想建设项目工程档案做到规范化、标准化就要根据具体情况，制定相对管理程序，促进档案的规范化管理。施工单位在工程建设过程中，按照档案工作集中管理的原则，逐步完善涉及建设、设计、施工、监理等部门的档案网络管理机制，实行分级管理办法，明确一位项目主管领导主抓档案工作，配备一名专职档案管理人员，全程跟踪在建项目的工程资料，促进工程档案完整、准确、规范、及时归档，确保项目工程档案的完整与齐全。
3.3提高档案管理人员的业务素质
建立一支文化程度高，专业知识较全面，事业心较强的专业化队伍，是保证工程档案规范化管理工作顺利进行的重要保证。因而，在工程建设过程中，档案管理部门应深入施工现场进行跟踪指导服务，针对工程一线档案工作人员业务管理上存在的问题，加强工作指导，必要时组织施工单位专（兼）职资料员进行短期业务培训。
3.4建立相关制度，加强对施工单位指导和监督
由于建设工程存在着一些特殊性，档案管理在项目建设中的行政约束也相对比较单一，因此，档案管理部门要主动介入，掌握工作的主动权。首先，应该把“三纳入”、“四同步”制度落实，把文件材料份数、图纸的套数及质量要求纳入施工合同。其次，根据相关法律法规和文件要求，规定工程完工时必须要有档案管理部门参与验收，工程方可竣工验收。最后，可在工程结算中，规定必须有档案人员签字确认移交资料后，财务部门才给予结算。
作者：徐丽莉 单位：浙江省核工业二六九大队
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