一、行业财务系统积极采取措施，努力维护钢铁企业生产经营正常运行
在全行业面临严峻困难的生产经营形势下，各钢铁企业坚持深化改革创新，加快结构调整，努力转变发展方式，转变了全行业亏损的局面。财务系统的各级领导和工作人员更是积极响应去年财务工作会上提出的“以经济效益为中心，加强财务管理，努力促进钢铁工业创新驱动新发展”号召，主动适应形势的发展，为企业的经营发展献计献策，强化原燃材料采购价格和钢材结算价格对标，全方位开展降本增效工作，拓展筹融资渠道，促进企业真正转方式、调结构、提质量、增效益。1.全面开展“对标挖潜”活动，实现增效益的目标。面对外部市场恶性竞争的现实，钢铁企业，着眼于自身，与同行业先进企业对标，有的大钢企业主动向中小民营企业对标，深挖内部潜力，提高盈利能力。（1）沙钢推进经营与生产无缝对接，压降产成品库存和原辅材料库存；抓好以炼焦配煤、烧结配料、高炉配矿为主要内容的铁前成本控制；优化营销机制，全面推进网上招标采购，大宗原辅材料集团集中招标，实现了网上招标比100%，降低成本，增加了企业效益；（2）宝钢集团梅山钢铁一方面采取成本效率对标宁钢、品种质量对标股份本部的思路，全方位对标找差。另一方面学习股份目标成本管理，加强成本管理和成本控制，追求相对成本竞争优势。制造成本和加工成本明显下降，热轧综合成本下降300多元；（3）南钢坚持效益目标管理和成本倒逼机制，保证铁前成本在全省处于平均水平，与此同时推进工序降本，自前年开始改革起，2012年比2011年下降3.7亿元，2013年又比2012年下降4亿元。在多年摸索的基础上，对线材销售价格与铁矿石价格进行了相关分析，提出了“线矿比”指数，并对结果进行定量、定性分析，指导企业适时适度采购原料；（4）石横钢铁实施了用电车间避峰生产、成本每周核算、降低成本与职工工资挂钩等措施，今年前3季度降低生产成本4.19亿元，企业保持了较好的利润水平。2.根据需求调配财务资源，通过调结构提高盈利能力。各钢铁企业在2013年期间，加大产品结构调整力度，以差异化的产品和服务转变了企业经济效益状况。（1）宝钢将资源优先配置盈利能力更强的产品。在直属厂部总体铁钢欠产的情况下，实行经济运行模式，2013年1-9月直属厂部中普冷、热镀锌结构优化增效明显。产品销量三季度环比增长，1-9月完成年度目标的82.9%；（2）兴澄特钢的品种结构经过“普转优”、“优转特”、“特转精”三次调整，目前高档重点品种（吨钢毛利超过1000元）的比例已经达到了三分之一，全公司已有和在建的探伤生产线达到了23条，从数量和装备的先进性来看，都是全国和全球之最；（3）山钢集团济钢面对板材市场不好的形势，按照完全成本管理模式，全力推行高端、高效板材产品的研发和入市，提升产品差异化竞争优势。如试制成功了60mm、75mm厚欧标海工钢板，第三代管线钢X90和双抗容器钢板。高端及特殊用途产品平均单位贡献近200元，产品结构优化增效近2亿元；（4）马钢强调把有限资源向高附加值产品倾斜，推进重点产品增产增效,镀锌汽车板、热轧酸洗板、硅钢等重点产品产量和效益实现新突破；车轮产品、H型钢造车材、海洋石油平台用H型钢等新产品增效明显；（5）中天在调整产品结构方面以轴承钢、石油、钻井用钢为抓手，加大汽车用钢的研发力度，目前中天优特钢比已达到70%以上，为企业增效提供了重要保证。3.创新财务管理机制，转方式求效益。为应对当前严峻的钢铁市场形势，各钢铁企业通过加强财务管理，强化内部经营管理，实行预算控制制度，强化目标成本管理，降低融资成本和费用支出。（1）河北钢铁唐钢通过重点优化物流管控、调整物流组织模式、拓展社会业务等工作，吨钢降费增效36.67元、物流费用降低总额2.39亿元，通过推行日成本核算，严控工序成本，科学调配配矿结构和生产节奏，逐级量化分解降本目标，经济技术指标全面提升；（2）天铁集团采取了严控制造成本、降低采购成本、降低修理费、人工成本等一系列举措，成本得以大幅度降低。其在降低采购成本方面，采取了完善供应链管理，形成有保有压、能进能出的动态客户管理体制，同时灵活比价、灵活采购，压低库存，效果明显；（3）新武安集团也进行了大力度的管理创新，通过管理降成本。原先集团大部分企业的薪酬体系是以产量为导向，即吨钢工资、吨铁工资，造成片面追求产量的现象；现在各企业都改为以成本控制计提工资的模式，以降成本多少计工资，降得多，得到的多，从而调动了企业职工降本增效的积极性。4.加快建设节能降耗项目，提高经济运行质量。在钢铁主业盈利能力下降的情况下，各钢铁企业积极主动推进二次能源回收项目的建设，节能降成本增效显著。（1）河北津西抓能源创效，大力发展循环经济，打造新的效益增长点，先后投资10亿元用于二次能源回收项目建设，取得实质性进展，2013年公司自发电比例达到50%以上，实现能源创效1.7亿元；（2）九江线材在煤气发电、烧结余热发电、转炉和加热炉饱和蒸汽发电、干熄焦发电的基础上，2013年又投资1.8亿元建设2×65MW高温超高压中间再热煤气发电项目，实现高炉转炉煤气零放散，自发电比例达75%以上；（3）邢台德龙采取了低库存战略和对标挖潜、循环经济以及大力使用节能降耗新技术等措施，效果显著，先后实施了废气余热发电、水渣微粉、钢渣处理等循环经济项目，对整体降低成本以及效益的实现起到了巨大的支撑作用，其中水渣微粉能实现每吨增效近100元；（4）晋城福盛积极发展循环经济，投资建设高炉炉顶余压TRT发电、2×90万吨水泥超细微粉等一批节能减排综合利用项目，每年可综合利用高炉矿渣180万吨，节约20万吨标煤，综合能耗降低30%以上。5.强化财务管理的中心作用，维护资金链安全。资金是企业的血液，但受信贷政策的影响，在企业的生产经营过程中，经济效益状况越好，银行贷款就越容易获得，资金就越充裕，财务费用也就相应降低；而越是困难的企业、困难的时期，筹融资就越是困难重重，而且财务费用也越高，钢铁企业通过加强资金管理，扩大融资渠道，努力降低融资成本，保证企业的资金安全。（1）酒钢针对银行控制信贷规模，新增融资较为困难的情况，加大了与各大银行的协调、合作力度，总体融资规模与年初相比基本持平，同时全面开展应收账款的清理工作，对于重点应收账款制定专项清欠计划，落实责任单位和责任人，降低了应收账款比例，保证了资金链安全；（2）太钢成立财务公司，通过资金管理，全年创效8000多万元；（3）唐钢与德高商定11亿美元的结构性海外融资，改善了融资结构，降低了融资成本10亿元以上。对铁矿石进口业务采用远期信用证及海外代付方式，年融资6亿美元，降低融资成本1亿元。6.积极培育发展非钢产业，扩大提高企业效益渠道。许多钢铁企业在努力提高企业盈利水平的同时，积极增强非钢产业发展能力，部分钢铁企业通过适度引进民营资本，有效激发了企业活力，并取得明显成效。（1）新余钢铁以其控股公司江西新华金属制品有限责任公司作为资产重组的主要平台，将新钢特钢公司钢丝业务分离给新华公司，分拆新华公司铝包钢业务和弹簧钢丝业务与比利时贝卡尔特（BEKAERT）公司进行合资，通过新华公司以股权交换的方式获得沙钢集团旗下张家港宏兴金属制品有限公司50%股权，通过系列资产重组，与外资、民资强强联合，有效提升了细分领域产品的市场竞争力；（2）冷水江钢铁从2002年就引入民间资本，采用职工内部入股、企业参股的形式，推进民营化改造，一方面筹集资金推进技术升级和工艺改造，另一方面通过全员持股，员工积极性高涨，劳动生产率大幅提升，目前吨钢人工成本保持在75元左右，使整个公司从濒临破产走向跨越式发展；（3）华菱在对外投资上与引进外资工作上也取得了不俗的成绩，目前，华菱投资的澳洲FMG已成为年产1.55亿吨的世界第四大铁矿公司，华菱早期出让部分股权给安米集团，也给华菱集团带来充足的资金和技术合作机会；（4）柳钢成立非钢产业开发总公司，对非钢企业进行集中、优化管理，改组、合并20多家子公司，逐步建立起以钢铁产品深加工及物流配送、机械制造、建筑施工、运输业、“三废”处理利用、工业贸易、食品加工、旅游业开发、医疗卫生等产业为龙头的非钢产业体系。
二、财务与价格工作委员会和“对标挖潜”活动工作成效显著
中国钢铁工业协会财务与价格工作委员会充分依靠着各委员单位，紧密团结各位委员和各位财务专家、全体财务人员，努力实现去年确定的“提高企业盈利能力”中心任务，在内部分解落实各单位对加强钢铁行业财务、价格管理工作的意见和要求，进一步加强对行业经济运行的监测和分析，引导钢铁企业全过程多方位地开展“对标挖潜”工作，研究和促进国家税收、金融、进出口等财税政策的调整，协调国家有关部门解决企业经营过程中遇到的困难，促进钢铁行业平稳发展。1.不断完善钢材价格及原燃材料价格的监测系统，在做好每周发布钢材价格指数、按月完成财务结算价格资料的基础上，重点完善了进口铁矿石价格指数收集、编制和发布工作，并于今年1月2日实现了中国铁矿石价格指数按日发布，极大提高了价格数据的及时性、准确性和实用性。2.加强行业经济效益分析工作，针对2013年钢铁企业运营过程中出现的新情况、新特点，有针对性的在财务快报系统中增加了钢铁主业产成品、贴现利息等指标，重点分析钢铁主业盈利情况、吨钢盈利情况，以及企业成本、费用和资金状况，为钢铁企业“提质量、增效益”服务。3.强化了经济运行监测分析工作，通过每月对生产、进出口、库存、效益、节能减排、国家宏观政策和产业政策等行业情况进行综合分析，及时反映行业运行中存在的问题和企业诉求，为国家宏观管理部门提出政策意见和建议，为行业稳定持续发展提供了有力支持。4.跟踪国际市场钢铁企业运行状况，对国际范围内冶金行业生产、贸易、价格变化等情况以及并购及贸易政策及时跟踪，分析对国际冶金行业的发展趋势，为企业经营决策服务。5.研究分析钢铁行业财税政策的落实情况、存在问题，重点是协调落实调整国家的财税政策，其中通过调研和反映诉求，国家同意在2014年细化税则税目，新增两个工具钢和两个含硼钢税号；国家有关部门认可我们提出的首批取消加工贸易项下进口钢材保税政策产品清单，促进公平竞争；取消核电用U型管和耐磨钢等国内已经能够生产并满足需求的产品进口优惠政策；积极反映冶金矿山税负问题；协调国家完善节能减排财税政策。协会“对标挖潜”活动领导小组办公室也根据年初提出“通过国内外企业间进行成本数据的对比，探索企业增加效益的潜力所在”的工作重点，通过推动行业“对标挖潜”工作不断深入，研究降低成本、增加效益的措施和办法。1.完善和规范了“对标挖潜”交流内容，明确对关联企业的关联交易价格的处理方式，不符合资本化条件的修理费用如何核算，为企业更加有效地开展成本对标工作奠定了基础。2.加强了与数据上报的专职联系人及其主管领导的沟通联系，通过电话沟通、特快专递、电子数据传输等方式，保证企业获得资料的时间比原来提前了3-5天，提高了“对标挖潜”数据的及时性和有效性。3.从2013年开始开展分区域小组对标交流活动，华东、西北小组，分别开展了以区域市场为重点、以专项产品为对象、以市场需求为导向的对标活动，推动“对标挖潜”活动向深度和广度发展。4.继续开展了评选“十佳”活动，并对评价指标进行改进和完善，取消II级螺纹钢的评选，制造成本调整为含“大修理费”，还通过列示资源、装备等生产条件以及影响成本变动的主要原因等，使其它企业与其进行对标更有针对性。5.继续开展了国内外钢铁企业成本对比研究，对国内外钢铁产需、原燃材料采购价格、主要产品成本变化趋势进行分析，提出钢铁企业降本增效的对策建议。在钢铁行业经济运行环境日趋严峻的情况下，财务系统的各位领导同志和全体工作人员积极献计献策，脚踏实地，勤奋努力，为实现全行业平稳运行发展做出了突出贡献。在此，向大家表示衷心的慰问和感谢！在这次会议上，沙钢、武钢、兴澄特钢等几家企业将进行典型发言，介绍他们应对困难的方法和管理创新的经验，希望能对各单位转变财务管理理念、机制，提高企业盈利能力产生启发和借鉴。
三、当前钢铁行业面临的新形势和新任务
随着国民经济的发展和城乡居民收入的提高，我国经济结构开始发生根本性变化，对钢铁行业的发展也提出了新的目标和要求，深化企业改革，加强转变发展方式，全面提高发展质量和效益，建成资源节约、环境友好、可持续发展、创新活力强、经济效益好、具有国际竞争力的现代化钢铁工业，实现钢铁强国是我国钢铁行业发展的总目标。当前，国际上主要发达经济体温和复苏，但基础并不牢固，新兴经济体增长明显放缓，全球经济仍然处于缓慢复苏的过程，且存在大量的不确定、不稳定因素，国际市场对钢材需求不会大幅增加。我国经济已经从高速增长转向中速增长，进入转型发展的关键时期，中央经济工作会议明确指出，今年经济工作仍坚持稳中求进工作总基调，以改革促发展，强化经济发展的内生动力和活力，加快转方式调结构、提高经济增长的质量和效益已经成为经济政策的主线。我国经济将保持稳定增长，产业结构调整步伐会加快，对钢铁行业转型升级发展提供了良好机遇。我国钢铁行业已经由快速增长步入低速、平稳发展时期，但长期高速发展引发的产能过剩、同质化无序竞争、产业集中度低、铁矿石价格受制于人等矛盾没有得到根本性解决，钢铁产品盈利水平低是行业面临的主要困难。2014年，环保压力、融资难度、成本上升等制约行业运行质量的因素加大，钢铁行业提高经济效益的任务依然艰巨，主要表现在以下几个方面：1.钢材需求保持增长，供求矛盾仍然突出，钢材价格难以大幅上涨。根据中央经济工作会议精神，2014年我国经济总体上保持稳定增长态势，预计增长7.5%左右。2013年12月12日召开的中国城镇化工作会议，规划未来三年城镇化投资将达25万亿元，城镇化必然新增消耗大量的钢材，在经济增长的大环境下，尤其是随着我国工业化、城镇化向更高水平发展，预计2014年国内钢材消费需求仍将保持增长，但增幅不会过大。钢材市场能否好转，关键要看钢铁行业产能释放的速度。据国家统计局公布，2013年全国黑色金属冶炼及压延加工业固定资产投资仍达到5060亿元，今后还将有一批新产能形成，钢材市场供大于求的问题将会更加突出。国务院去年出台了《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》，把化解产能过剩矛盾作为产业结构调整的重点，狠抓大气治理，将有效遏制新增产能的增加和现有产能的释放，有利于缓解钢材市场供大于求的矛盾。但化解过剩产能、调整结构需要相应的过程和时间，有待于国家进一步出台细化的操作规定，钢材市场供大于求的矛盾短期内难以扭转，钢材价格难以大幅上涨。2.境外贸易保护增加，钢材出口难度进一步加大。由于世界经济发展仍然处于缓慢复苏的过程，发达经济体量化宽松政策调整，新兴市场国家增速减缓的影响尚难估量，国际货币基金组织（IMF）在《世界经济展望报告》中提出全球经济增长进入低速档位，下行风险持续存在，预计2014年全球经济增长率为3.6%，比2013年提高0.7个百分点，世界经济大幅回暖的可能性不大，国际市场对钢材需求仅会小幅增长，国内钢铁产品增加出口的空间不大。同时国际贸易保护加剧，钢材出口难度进一步增加。世界各国为重振经济内生动力，均通过贸易保护等措施来保护本土企业和促进就业，据有关部门统计，2013年针对我国钢铁产品发起的贸易救济措施调查就达到17起，涉及我国主要出口钢铁产品，影响多个国家和地区，近两年反映最为强烈的是东盟各国。我国出于对资源产品、环境影响等方面的考虑，财税政策不鼓励钢铁产品大量出口，钢铁产品出口数量保持较高增长的状态难于维持。3.原燃材料价格难以大幅下降，行业仍将在高成本、低盈利的状态下运行。2013年，随着钢材价格的下跌，主要燃料采购价格出现明显下降，特别是煤炭价格由于受市场和进口的影响，出现历史上最大的降幅，其中炼焦煤、喷吹煤平均采购成本同比分别下降19.06%、18.23%；冶金焦、废钢的采购成本同比分别下降16.89%、14.24%。但作为钢铁生产主要原材料的铁矿石，在对国外铁矿石高度依存的情况下，受进口矿的垄断影响，总体上在高价位波动，其中国产铁精矿全年平均采购成本同比下降仅1.31%，进口铁矿石（粉矿）平均采购成本同比下降仅1.9%，致使钢铁产品制造成本难以大幅下降。由于我国钢铁行业在较长的时期内仍将以铁矿石为原料的长流程生产工艺为主，而国内铁矿资源自然禀赋条件差，成品铁矿产量的增加还难以缓解进口矿价格垄断的局面，铁矿石金融化、海运费的支撑及汇率变化等也阻碍了铁矿石实际采购价格下行。随着国家对能源、环保和绿色发展的重视，国家将在能源消耗总量、单位能源消耗量和污染物排放强度等方面出台更为严格的标准要求，钢铁企业对节能减排、环境保护的投入及维护运行的成本也将进一步提高；国家今年已出台《关于企业范围内荒山、林地、湖泊等占地城镇土地保用税有关政策的通知》，2014－2015年减半征收土地使用税，2016年全额征收，仅鞍钢一年就要多交1亿元，2016年要多交2亿元。炼焦煤、喷吹煤、冶金焦和废钢等价格经历了去年大幅下降，今年继续大幅降低的可能性不大，水、电、气、运等价格有进一步提高的可能，近期国家对铁路运价已进行了调整，对行业影响又是200亿元左右；随着国民收入倍增计划的实施，劳动力成本继续呈上升趋势，钢铁行业仍将在高成本、低盈利的状态下运行。4.企业筹融资难度大，资金风险进一步增大。受国家宏观调控和银行对企业贷款从严控制的影响，2013年钢铁企业银行长期借款明显减少，企业被迫采用短期贷款维持正常的生产经营，钢铁企业资金紧张的局面加剧，同时由于产能释放较快，企业产成品资金占用、应收应付账款大量增加，资金周转出现困难，致使企业负债水平不断提高。到2013年末，大中型钢铁企业资产负债率由上年同期的68.72%上升为69.36%，增加了0.64个百分点；流动比率、速动比率连续两年下降，资金流动进一步放缓。2014年，虽然我国继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，但国家严格控制产能过剩行业融资，银行系统严格控制对钢铁企业的贷款规模和利率，随着金融业的改革和利率市场化的推行，受行业政策、经营状况和资产状况的影响，钢铁企业筹融资面临着更多的困难。当前，钢铁企业为维持资金收支平衡，采取各种渠道增加贷款维持生产经营，进一步增加财务费用支出，企业资金链很容易出现问题，资金管理的风险不断增加。钢铁行业已经到了新的发展时期，党的十八届三中全会通过的关于全面深化改革若干重大问题的决定，对全面深化改革提出了明确要求，对钢铁行业运行和发展都将带来深刻的影响，必将推动钢铁行业创新发展理念，彻底摆脱依靠扩大产能、增加产量、摊薄固定费用的发展道路，以深化改革创新为契机，加快转型升级、结构调整和兼并重组的步伐，实现钢铁大国向钢铁强国的根本转变。
四、2014年钢铁行业财务管理工作重点
为应对钢铁行业长期生产持续增长、盈利水平较低、资金极度紧张的局面，钢铁协会于今年1月12日在北京召开了理事（扩大）会议，提出2014年钢铁行业的中心任务就是深化改革创新，调整优化结构，提高效率效益。2014年，钢铁行业面临众多改革发展的机遇，也面临一系列严峻的市场挑战，特别是随着国家全面深化改革的进程，确定市场在资源配置中的决定作用，发展混合所有制，金融业的改革，财税体制改革，加强资源保护、环境保护等，以及对化解产能过剩的决策部署，都对财务管理工作提出了新的要求。财务工作要进一步创新管理理念，以提高经济运行的质量和效益为目标，推进财务管理体制和机制的创新，增强自主创新能力、持续改进能力和市场应变能力，为加快钢铁行业由规模扩张驱动向创新驱动转变创造活力和动力，重点应做好以下几方面的工作：1.密切关注宏观政策的变化，及时分析对钢铁行业发展的影响。2013年10月份，国务院下发了《关于化解产能过剩矛盾的指导意见》，把化解钢铁产能过剩作为钢铁工业结构调整、转型升级的主攻方向，明确了有关工作目标和政策措施。目前国家各部门和地方政府正在落实，对企业的经营环境、经营成本必将产生影响。同时，为落实十八届三中全会精神，国家一系列宏观政策和改革措施正在推进，如政府对资源的直接配置将大幅减少，市场在资源配置中起决定性作用；发展混合所有制经济，引入社会资本，实施股权结构多元化改造是未来几年国有钢铁企业及其内部子公司产权改革的方向；完善人民币汇率市场化形成机制，加快推进银行利率市场化，多渠道推动股权融资，发展并规范债券市场，提高直接融资比重；实施财税体制改革，逐步取消竞争性领域和地方资金配套，清理规范税收优惠政策，反对地方保护，反对垄断和不正当竞争；构建开放型经济新体制等。财务工作要更加密切的关注国家宏观政策的变化，研究政策调整对钢铁行业和企业的影响，一方面分析对钢铁企业发展战略、经营策略的影响，另一方面研究钢铁企业的生产经营如何适应国家政策实施要求，增强钢铁企业的活力。2.创新财务理念，促进企业转型升级。钢铁行业正面临由规模扩张驱动向创新驱动升级转变的关键时期，财务工作创新体系建设已经历了多年的发展，多数钢铁企业财务管理都已经实现了由核算会计向管理会计的转变，但目前仍存在着许多问题，如效益与效率提升问题，不同的产业链延伸及投资战略问题，以市场用户为导向的差异化发展战略问题等，都对财务工作提出了新的要求。在企业转型升级过程中，要进一步创新财务管理理念，以提高企业盈利能力作为转型升级的根本目标，进一步发挥财务管理在企业经营决策中的中心作用，实现财务管理与企业发展战略、发展方式、经营领域、经营方式和经营理念的紧密结合。财务工作人员要加强业务培训和学习，不仅要掌握财务知识、财税政策、价格管理方式，还要熟悉原料、生产、市场、技术、投资、金融等业务知识，与相关业务人员共同研究企业“调整品种、产业升级和发展转型”的方向和方式，实现技术与经济的结合、质量和效益的统一，通过财务管理理念、体制、机制和方法的创新，为促进企业转型升级提供动力。3.加强财税政策研究协调，营造公平竞争的市场环境。国家宏观政策改革的重点是对财政体制的改革和对财税政策的调整，在当前钢铁行业转型升级的关键时期，财务管理工作在关注宏观政策变化的基础上，要深入研究并提出适应钢铁行业发展的财税政策调整建议方案，争取国家财税政策的支持。2014年协会确定要开展扶持国内铁矿山发展，促进钢铁企业节能减排、淘汰落后、资源综合利用，推进“营改增”实施行业范围，以及合理调整进出口税收等四个方面的财税政策研究，努力为钢铁企业转型发展创造公平竞争的外部环境，已制定了初步实施方案，拟成立4个工作小组，由钢铁协会、钢铁企业和相关协会人员组成，希望财价工作委员会的委员单位及钢铁企业的财税工作人员积极参与，围绕着解决制约钢铁行业健康发展的主要财税问题开展调查研究，争取下半年拿出切实可行的意见措施。4.加强对经济运行的监测分析，为企业经营决策提供参考。面对国内外复杂多变的市场环境，财务系统要加强对经济运行情况的监测分析。从协会层面，要不断完善钢材价格和中国铁矿石价格指数监测系统，及时跟踪国内外市场变化动态，加强对原燃材料和钢材价格走势的分析、预测，坚持中国铁矿石价格指数按日发布，抑制国外矿山企业的价格垄断；密切关注财务指标变化，做好经济效益分析工作，重点分析企业效益变化特点，通过成本、效益和资金状况分析，研究行业经济运行存在问题及运行趋势，为企业生产经营决策提供参考依据，通过以用户为中心的发展理念，以为用户“量身定做”的方式，以增加服务量实现提高企业产品的价值量为效益增长点的发展方式，制定适宜于本企业的投资、发展及经营战略，找出提高经济效益和运行质量的途径和措施。同时，为国家制定宏观政策和产业政策提供意见和建议。5.加强资金管理，防范资金风险和经营风险。由于资金风险存在于企业经营管理的全过程中，为实现企业的健康发展，需要构建以资金管理为中心的全方位高效的财务工作管理机制，以提高企业经济盈利能力为前提，把资金管理的引导作用应用于企业经营管理的全过程，从企业的战略规划、预算规划、投资融资到企业生产经营，都要首先由财务管理人员的参与，进行资金风险的预先控制。通过完善企业资金风险控制制度，建立完善的资金预算管理体系，减少资金占用，提高资金使用效率，减少财务费用支出。统筹利用国家金融、资本、债券等政策，根据企业实际情况拓展筹融资渠道，充分利用汇率、期货等各种金融衍生工具，规避经营风险，为企业经营发展提供保障。6.继续深入开展“对标挖潜”，提高企业盈利能力。实践证明，开展“对标挖潜”活动是企业降低成本、提高经济效益的有效途径，尤其是在资源、环境约束程度越来越高、市场竞争日趋激烈的形势下，成本高低不仅决定着企业效益，更是关系到企业的生死存亡。要进一步深化“对标挖潜”活动，提高对标数据的及时性、准确性和可比性；针对区域市场情况和企业的不同需要，广泛开展分区域对标交流活动；继续吸收更多钢铁企业参加，增加“对标挖潜”数据的权威性和影响力；逐步加强钢铁企业间在战略层次上的“对标挖潜”活动，开展企业间在发展理念、发展战略、发展方式、投资经营领域等方面的对标，以提高盈利能力为最终目的，推动本企业差异化发展的道路。各位代表，各位委员，当前钢铁行业财务管理工作所面临的任务艰巨而繁重，希望财务与价格工作委员会及钢铁行业财务系统的全体员工，以当前全面深化改革为契机，创新财务管理理念，不断创造钢铁行业转型升级发展的活力和动力，为建成资源节约、环境友好矿产经济论文、可持续发展、创新能力强、经济效益好、具有国际竞争力的现代化钢铁强国而努力。
作者：朱继民
