摘要：随着市场经济的不断发展，我国经济水平得到快速增长，国内企业之间正以隐性搏斗的形式，竞争着每一个发展机会，市场竞争日趋激烈。在信息化时代的今天，燃气企业面临着诸多的挑战与机遇，不仅要实现经济的可持续发展，还要考虑低碳经济下的发展模式。特别是在环境保护方面，燃气企业既面临着挑战，同时也遇到了机遇。然而，燃气企业如何发挥自身的优势，去把握这种机遇，是当前燃气企业管理者急需深思并付诸行动的一个问题。在燃气企业当中最为关键的就是内部控制，这对于燃气企业的资金管理有着十分重要的影响，燃气企业管理者必须强化内部控制的环节，深入认识内部控制环节在资金管理中的作用及意义，并切实有效地完善自身内部控制体系，才能在国内外市场占据一席之地。本文深入分析内部控制在燃气企业资金管理中的应用，为燃气企业提升竞争优势及可持续发展提供借鉴。
关键词：燃气企业；内部控制；资金管理；应用
自我国改革开放以来，国内企业得到快速的发展，部分企业管理的核心工作就是内部控制，其在加强资金管理、企业提高竞争力方面着重要的意义。内部控制是指企业所制订的短期目标在一定时间内完成，保证企业资金运转流畅且达到上升的目的，为企业会计提供实时、全面及精确的数据。内部控制作为一种管控手段，通过自身的定位、约束及规划促进企业经营的全面发展。根据我国国情来看，燃气企业的内部控制显得尤为重要，其面临着众多的压力及风险，在燃气资金管理中有着重要的意义。
一、内部控制的重要性
1.促进燃气企业机构遵纪守法
随着我国国民经济的快速增长，市场经济的相关法律及政策正在不断的调整与改善。内部控制在燃气企业资金管理中的应用，就是为了促进燃气企业能够遵守国家法律法规，促使燃气资金管理的各个环节能够严格遵守国家的新政策，使燃气企业的经济活动能够受到严格的约束，使企业在涉及法律法规问题时能够做出有利的决策[1]。在燃气企业资金管理环节上，燃气企业只有严格按照国家的法律法规，才能确保其利益不受损失，规避企业的资金风险，避免燃气企业资金隐性流失、款项模糊、资金挪用等情况的出现，从而进一步促进燃气企业资金管理各项资产数据的真实性与准确性。
2.促进燃气企业风险防范能力
风险管理工作是燃气企业的重中之重，在燃气施工过程中，一旦出现事故，将会对燃气企业带来不可估量的损失。因此，在燃气企业内部控制中，风险控制是极其重要的环节[2]。燃气企业只有加强风险管理，并落实好风险控制的工作，加强其工作的约束力与监督力，才能确保燃气企业在施工过程中能够充分发挥风险管理的效果。资金管理作为燃气企业的重要保障，一旦出现事故，将会带来巨大的损失，甚至使企业面临着破产的风险，因此，只有加强风险控制才能降低企业资金的损失。
二、内部控制与资金管理的关联
1.维护企业资源
燃气企业属于资源型的产业，资源对于燃气企业来说，就是生存的工具。资源在燃气企业当中，不仅包括燃气能源，还包括生产或施工设备、材料及施工用具等。但在燃气企业的施工人员理念中，对这些资源的重要性没有取得足够的认识，对这些资源未做到维护及检测的措施[3]。因此，在燃气的内部控制体系当中，只有对这些资源做到有效的管理，促使施工人员做好资源维护及检测的工作，从而才能减少燃气企业的资金损失。
2.为企业提供正确的决策依据
燃气企业在经营管理活动中，对各项决策均要以内部信息的准确反馈为基础。因此，只有确保内部信息的及时性及实时性，才能使燃气企业在后续的工作中做出合理的规划及科学的决策。在这一过程中，如何实现信息的真实性，则需要通过内部控制来实现。比如，对燃气企业的施工工作情况、交易活动及资金收支情况等进行控制。因此，在企业做出决策前，内部控制的环节极其重要。
三、燃气企业强化内部控制的措施
1.健全及完善预算管理体系
资金管理作为燃气企业管理的重要组成部分，在资金管理工作实施之前，必须对财务预算编制与财务预算执行进行加强，并加强考核分析。总结其管理过程，主要分为两个方面：第一方面，燃气企业内部要建立起成本管理与投资管理中心，进而加强利润管理，以财务预算、决算为季度任务与目标，促进燃气企业资金合理规划。同时，加强燃气设备及生产安全管理，对设备的采购及维修进行有效的资金管理，主要是燃气企业作为一种资金密集型及技术密集型的产业，设备的发展是燃气企业发展的重要依托[4]。因此，必须落实资金控制，从而形成精细化的财务成本预算管理。第二方面，注重燃气企业内部管理，各个燃气企业生产部门之间要加强沟通管理。另外，燃气企业要加强责任制的管理，将责任落实企业的每个员工身上，一旦出现问题不会出现推诿的情况。同时，制度考核制度，将月度、季度任务进行明确，实现奖罚机制，从而调动工作人员的工作积极性，并在期末总结企业管理目标，以此健全与完善财务成本预算管理体系。
2.加强资金收支流程的监控力度
燃气企业的资金管理是企业发展的重要基础，整个资金周转对企业经营有着十分重要的意义。因此，必须加强燃气企业的资金周转环节的监控力度，才能促进企业成本预算管理体系，起到补充与辅助的作用。在燃气企业中管理者脑海中必须烙印“有资金就有管理”的概念，全面建立起监督体系，注重整个企业资金收支的审批。特别是在较大资金收入的城市燃气部门，应当及时有效地加强该收入款项的监控力度，确保该资金收入账的及时性与完整性。另外，在较大金额支付方面，如大型管道建设、设备引进或先进技术的融入等，燃气企业应当制定出完善合理的支付授权制度，针对相关支付管理的人员实行责任管理制度，严格授权审批该支付管理的流程，做到资金支付把控的及时性与科学性，进一步促进整个流程的严格性[5]。
3.提升燃气企业风险防范能力
随着我国市场经济的不断深入，风险管理防范在燃气企业内部控制中有着重要的作用。我国燃气企业风险防范能力，相比于发达国家企业风险管理的发展及应用还有一定的差距。我国燃气企业对风险管理意识薄弱，还欠缺较强的风险防范的能力，并对风险管理的具体工作十分模糊。虽然燃气企业在信息化的冲击下，风险管理已渗透到各个城市的燃气机构中，但系统性管控网络平台还未在燃气企业得以实现，很大程度上制约了各城市燃气机构风险的能力。燃气企业所涉及的资金风险主要是资金隐性流失、款项模糊、资金挪用及债务偿还的能力等风险因素。这几个方面的风险因素若未得到及时有效的控制，将可能会导致燃气企业面临着破产[6]。因此，在燃气企业的内部控制中，必须搭建起资金管理风险管控平台，为企业内部员工提供及时、全面的资金风险管控指标。各城市燃气机构的管理部门应根据员工完成风险指标的进度制定后续的工作计划，使燃气企业整体员工参与到风险管理的过程中，为燃气企业发展提供清晰的资金风险因素，通过科学的风险识别、防御规避及事前预警等措施，帮助企业制定出科学性、计划性的内部控制措施，在风险来临之前将其损失降至最低。
4.加强审计及监管
燃气企业要切实有效地落实审计及监管体系，这是燃气企业内部控制体系的重要构成内容。燃气企业通过审计可加强内部控制环节的及时性与有效性，能够为企业财务部分提供全面、及时的财务数据。在完善与加强审计体系的工作中，应严厉打击燃气企业的控制违法行为，为审计部分创造优质的审计环境。建立起全面的监管制度，将内部控制制度落实到每个员工身上，强化员工的自觉性，做好财务数据的真实数据，严格打击弄虚作假、设账外账的违法，确保审计人员的公平性与公正性。另外，要加强燃气审计人员的整体专业素质，才能保证审计人员审计报告的精确性与全面性[7]。审计报告的准确性取决于审计人员本身的职业判断，对于审计人员来讲，其不仅要具备优质的职业操守，还要具备良好的道德观念。因此，必须提高审计人员的业务能力与素质水平，定期对审计人员进行教育培训，从而为供燃气企业的经济发展奠定良好的基础。
四、结束语
综上所述，在燃气企业资金管理工作中，开展任何工作均会涉及资金方面的内部，无论是施工设备的维修、设备采购还是技术的引进行等。因此，内部控制环节对燃气企业有着极其重要的意义。在内部控制环节的应用中，应加强各方面的管理工作，如预算管理、审计管理、风险防范等，这对于燃气企业资金管理有着重要的作用。
参考文献
[1]刘彦香.基于GIS的城市燃气管道风险管理研究[D].河北工程大学，2014.
[2]刘鑫.风险导向内部审计在H燃气公司的应用研究[D].河南大学，2014.
[3]易慧霞.COSO框架下高校修缮专项资金管理内部控制设计探讨——行政事业单位内部控制规范在高校修缮专项资金管理中的应用[J].经济师，2015，（11）：130-132.
[4]郑风平.燃气工程施工成本管理的控制与研究[D].华南理工大学，2012.
[5]江飞虹.公司内部控制理论在现金流管理中的应用研究[D].苏州大学，2004.
[6]金建平.城市燃气企业风险管理研究[D].天津大学，2011.
[7]金鹏.港华燃气有限公司基建工程项目成本管理研究[D].吉林大学，2015.
作者：郭丽芳 单位：河南省发展燃气有限公司
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