一、现阶段公路局内部控制体系构建的原则
掌握公路局内部控制体系构建的原则是建立健全公路局的内部控制体系，促进内部控制工作高效开展和运行的基础和关键，也是需要相关工作人员必须掌握的基本知识之一。而公路局内部控制的原则主要有合法性原则、成本效益原则、不相容职务分离原则以及适时性原则。也就是说公路局内部控制体系建立的过程中要在遵守国家相关法律条例和单位相关制度规范的基础上来完成，而且要切实的考虑到单位的成本和收益，还要确保相关工作部门的独立性，保证内部控制制度的实效性，即要及时的根据单位的发展和社会的变化要不断的改变和完善，只有在掌握这些原则的基础上才能保障公路局建立和完善内部控制体系工作的顺利开展和运行。
二、现阶段公路局内部控制体系完善和发展过程中存在的问题和困难
公路局是行政事业型单位，受传统思想的影响比较严重，而且在运行和管理过程虽然能够在一定程度上得到国家相关的资金支持，但同时需要严格遵守国家相关制度规范和法律条例，这就导致公路局的一些工作人员的工作存在模式化和统一化，对于内部控制工作也是如此，而随着现阶段我国市场经济的不断发展和深入，给公路局的内部控制工作提出了更多的要求和挑战，传统的内部控制体系已经不能适应现代公路局运行和发展的需求，所以需要进一步的完善和充实，但是通过相关的调查研究发现，现阶段公路局的内部控制体系的完善过程中依旧存在一些问题和困难，主要表现在以下两个方面：从人为因素来看，一些公路局的领导和相关的内部控制人员缺乏较强的内部控制意识，而且缺乏工作的热情和工作的积极性，受传统思想的影响比较严重，导致在建立和完善内部控制体系容易出现信息失真、模式化和一致化现象的发生，严重的影响了内部控制体系的实用性和适用性。从制度方面来看，公路局内部控制体系中存在的主要问题之一就是相关的制度规范涉及和涵盖的内容不够全面和细致，只重视事中的控制，却忽视了事前预算工作中的控制和事后审核评价工作中的控制，而且相关的制度规范没有根据单位的发展和社会的变化而完善和变化，可操作性亟待提高。
三、强化公路局内部控制体系的建议
通过上述对现阶段公路局内部控制体系完善和发展过程中存在问题的描述发现，上述问题的存在在很大程度上影响了公路局内部控制工作的高效完成和发展，对于公路局其他相关工作的顺利开展和运行也产生了一定的影响，不利于公路局的长远发展和进步，所以根据企业现阶段发展的实际水平和战略目标以及现代信息社会的要求和内涵，不断的提出切实可行的建立健全公路局内部控制体系的建议是十分必要和重要的，所以笔者根据多年的工作经验和相关的调查研究总结出以下几点建议。
（一）提高相关工作人员的综合素质是完善公路局内部控制体系的基础
人是一切工作顺利开展和运行的前提和基础，所以在完善公路局内部控制体系时首先就要提高相关工作人员的综合素质，一方面要鼓励相关的工作人员树立终身学习的意识，不断的提高自身的专业知识和专业技能，加强创新意识，提高自身的职业道德和职业素养；另一方面要完善相关的奖惩机制，将工作人员的绩效和其切身利益相结合，从而从根本上提高相关工作人员的工作热情和工作积极性，进而为公路局内部控制工作的高效运行打下良好的基础。
（二）建立健全相关内部控制规范是完善公路局内部控制体系的保障
完善的内部控制制度规范能够使公路局的内部控制工作得到根本的保障，使其能够有据可依，这就要求公路局相关的工作人员要从以下几个方面着重来完善相关的内部控制制度规范：首先要根据公路局自身的经营和运行的规模和战略目标合理的设置账簿，增强相关制度规范的实用性和适用性；第二要按照国家相关的法律条例和会计法规来完善自己的制度规范；第三要完善公路局资金和实物资产的管理和控制条例；除此之外，完善相关的奖惩制度和监督审计制度也是十分必要的重要的，这样一来能够有效的提高公路局内部控制工作的工作效率和工作质量。
（三）深化相关的审核和稽核的力度是完善公路局内部控制体系的关键
深化公路局内部控制工作的审核和稽核的力度能够有效的避免公路局运行和发展过程中不必要的风险和损失，基于公路局的自身的特点，要求公路局内部控制的审计工作需要从日常监督审计及专项监督审计两个方面开展，除此之外还要加强相关工作人员的责任意识和职业道德素养，及时对公路局的内部控制工作进行审核和评价，加强与其他相关部门的沟通和交流，更快更好的获得更真实可靠的数据信息，及时的发现内部控制工作中存在的问题，这样一来能够在完善公路局内部控制体系的同时还能够为单位的管理者提供更真实准确的信息，有利于单位领导决策工作的顺利开展，进一步有利于实现公路局的长远发展和进步。
（四）做好相关的预算管理工作是完善公路局内部控制体系的重要方法
完善公路局内部控制体系的重要方法之一就是做好相关的财务预算工作，而要想做好预算管理工作首先要掌握公路局固定资金、流动资金以及对相关项目和工作投入资金的状况，之后细化预算资金的标准和指标，除此之外，还要了解和掌握整个行业的市场动态，积极的向优秀的单位学习，构建适合自己发展和运行的预算管理机制，从而从根本上提高公路局资金的利用率，杜绝浪费和超支现象，减少公路局在运行和发展过程中不必要的风险和损失。
（五）加强信息技术的使用是完善公路局内部控制体系的的核心
现代社会是知识经济的时代，所以加强信息技术的使用，提高相关工作人员的创新意识是完善公路局内部控制体系的核心，这就要改变公路局传统的内部控制观念和体系，积极的引进会计电算化等信息化的会计核算方法，还要积极引引进信息化的内部控制软件；除此之外还要积极的与国内外先进的单位学习，取其精华去其糟粕，创新和完善适合自己单位运行和发展的信息化内部控制软件，从而在提高单位应对现代社会带来的风险和压力的同时完善自身的内部控制体系。
四、结语
综上所述，科学合理的、实用性和适用性都比较强的内部控制体系对于公路局的经营和发展有着十分重要的作用，但是通过上述对现阶段公路局内部控制体系建立和完善过程中存在问题的分析和研究发现，这些问题的存在在很大程度上影响了公路局内部控制工作的顺利开展和运行，所以及时的掌握现代社会发展的状态和相关的法律条例，根据自身的实际运行情况不断的建立健全公路局内部控制体系是需要相关工作人员一直努力的方向和目标。
作者：戴一琴 单位：景德镇市公路管理局
