摘要:当前,我国的高等教育事业已经进入了全面深化改革的攻坚阶段。改革的范围和领域更加扩大,面临的困难和挑战更多。现阶段我国高等教育事业发展过程中存在诸多问题,造成问题的原因是复杂和多方面的。在新的历史时期对高等教育改革进行深入的理论思考,对确保改革总体方向和总体质量都具有积极地促进作用。
关键词:高等教育;改革;理论思考
我国的高等教育是以为社会培养高素质人才为主要目标。党的“十八大”以来,以习近平同志为总书记的新一届党中央领导集体锐意进取,全面深化改革。十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,其中第42条明确提出“深化教育领域综合改革”的总体目标。这标志着持续多年的高等教育改革进入了新的发展阶段。改革是事业发展的不竭动力,改革对于高等教育事业来说尤其重要。自1978年恢复高考以后,我国的高等教育事业迅速恢复和发展,期间也经历了扩大招生规模、由分配就业到自主择业、调整专业学科设置等若干次的重大改革。每一次改革都成为了推动高等教育事业加速发展的新动力。此次高等教育事业的全面改革,面临着全新的形势和任务,作用尤为重要和突出。
1新时期推动高等教育全面改革的重要意义
笔者认为,新形势下推动我国高等教育事业全面改革,主要具有下列几方面重要作用:第一,符合当今时代发展的总体趋势。当前,我国已经进入了全面建成小康社会的决胜阶段,中华民族从来没有如此接近伟大复兴这个宏伟的目标。但是,在全面建成小康社会的过程中,我们遇到的矛盾、困难和问题更加突出,如果不实施全面改革,势必无法完成这个历史任务。因此,改革已经成为了当今时代的突出主题。高等教育为社会培养高素质的人才,为了适应时代发展的总体趋势,就势必要根据经济社会改革的总体需要,推动自身的改革加速发展。第二,推动高等教育事业全面改革有助于破解发展难题。经过数十年时间的发展,我国的高等教育事业已经进入了发展的“拐点”和“瓶颈期”。教学与管理、人才培养与社会需求、学科建设与教学、教师管理、职务职称评定等方面的矛盾和问题十分突出,高校还没有完全摆脱行政化的管理模式。这些难题如果不能够得到有效解决,势必会给高等教育事业的健康发展造成严重影响。因此,新时期全面推动高等教育事业改革,有助于破解发展难题。第三,高等教育事业改革有助于释放创新活力。“大众创业、万众创新”已经成为了时代发展的突出特色。实践证明,创新是全面改革的内驱力,而改革则为创新提供良好的制度基础和社会基础。对于社会来说,高校具有无可比拟的智力资源优势,也是实现创新的重要动力来源。传统的高校教学管理模式严重束缚了创新能力的激发和释放,通过全面深化高等教育改革,打破传统体制机制和思想观念的束缚,有助于高校迅速释放创新活力,成为推动经济社会加速发展的重要动力。
2现阶段高等教育事业发展过程中存在的主要问题
笔者认为,经过数十年时间的发展和积累,我国高等教育事业取得了一系列辉煌的成就,总体发展水平不断提高。但是不可否认的是,在高等教育事业的发展进程之中,依然存在很多的问题,值得我们深入分析和研究。第一,教育理念存在偏差。在我国现代高等教育发展之初,高校的人才培养体系是完全独立的,教育理念也是相对完整和独立的,在传统的体制之下,高校培养出的毕业生是完全可以被社会各个行业所吸收和消化的,甚至还会作为宝贵的人才资源。随着改革开放进程的不断加速,高校外部的社会环境发生了深刻变革,市场竞争已经成为人力资源分配的主要方式,而许多高校的教育理念依然停留在传统教育的发展阶段,没有根据时代发展变迁的需要转变教学管理模式,教育理念陈旧滞后,给教育质量的提高造成了严重影响。第二,管理体制存在严重缺陷。当前,高校行政管理总体水平不高已经是一个普遍的问题。部分高校存在严重的行政化现象,完全按照国家机关的行政管理工作模式实施校内行政管理工作,总体管理效率低下,行政管理部门与教学单位之间的矛盾十分突出。还有部分高校的行政管理效率偏低,校内政令不畅,有令不行,有令不止,给学校的总体运行造成严重影响。另有一部分高校的行政管理工作没有紧密围绕服务教学这个根本任务,管理方式简单,行政管理工作不但没有成为教学工作的助力,反而成为沉重的负担。第三,学科教学质量长期得不到显著提高。当前,很多高校不同程度的存在着学科体系设置不合理的问题,专业体系的设置不符合社会发展要求和本校师资实际。还有部分高校的专业教学手段单一,没有广泛应用多媒体等现代信息化教学技术,专业教学的总体质量长期得不到显著的提高。第四,教师队伍总体建设水平较低。部分高校的专业任课教师不具备专业的学历背景,又长期得不到系统的业务培训和教育,授课水平难以得到有效提高。部分高校的思想政治辅导员数量严重不足,思想政治教育和学生管理水平较低。部分高校的人才管理体制存在严重问题,人才激励机制不健全,人力资源难以实现自由流动。总而言之,现阶段推动我国高等教育事业的全面改革,依然任重而道远,上述问题只具有一定代表性和典型意义。为了推动高等教育事业的深入改革,首先要端正教育观念,牢固树立“以人为本”的教育理念,将教学管理改革的目标和落脚点放在满足学生需求方面,坚决杜绝“为了改革而改革”的现象。其次要有效提高教学管理总体水平,提高行政管理质量,合理设置专业学科,丰富教学方法。最后要加强师资队伍建设,定期开展业务培训,同时选拔优秀人才充实到高校教师队伍之中。严格按照规定配备足够数量的思想政治辅导员,提高思想政治教育质量。要完善人才管理机制,健全激励机制,实现人才能进能出、能上能下的自由流动。
参考文献:
[1]王建华.重启高等教育改革的理论思考[J].高等教育研究,2014,(5).
作者:李佳怡
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