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高校固定资产管理共性问题及建议

【摘要】高校固定资产的管理是评价学校教学管理能力和科研能力的重要的组成部分,高校固定资产管理的一个特点就是管理难度大、设备购置的价格偏高、对设备进行配置的地点比较分散等等,所以对于固定资产的管理是高校财务管理中一项艰巨而复杂的任务。本篇文章主要是针对在高校固定资产管理方面存在的问题,提出了相应的解决措施,从而为高校教学、科研等核心的教学任务顺利完成提供保障。

【关键词】高校固定资产管理;共性问题;建设意义

作者简介:马合木提·司马依(1961—),资料员、科研秘书、固定资产管理员,讲师,研究方向:图书资料管理、科研管理、固定资产管理

1高校固定资产管理共性问题

1.1高校对固定资产进行管理的队伍比较薄弱

随着高校教学任务和科研任务日益加重的情况,对于固定资产的管理任务也与日俱增,然而在高校对于固定资产进行的管理却是远远落后于需要。目前,大部分的高校在进行固定资产的管理方面根本没有配备专业的管理人员,这些临时的管理人员的也没有固定性,这样就造成了高校对于固定资产进行管理的队伍不固定。并且,由于一些兼职的管理人员没有接受过固定资产管理方面的专业的培训,他们严重缺乏一些理论方面的知识管理技能和水平都不高,直接导致对于固定资产进行管理的效果不是非常理想。从对固定资产进行管理的角度来看,很容易发现高校会比较重视固定资产的购买,但是对其后续的管理方面却比较轻视。一般高校在购置一批固定资产之后,固定资产在使用的过程中一般都是出于一个动态的过程,高校对于固定资产购置后的这些变化总是缺乏后续的跟踪,对其进行实时的监控管理就更是少之又少了。高校的很多固定资产的使用单位很少会对固定资产进行盘点和审查,只有当上级进行例行检查时,有关部门才会应付式地进行清查,这样对于固定资产进行管理的方式很少会取得明显的效果,最终导致在固定资产的管理方面出现了问题。

1.2高校有关部门关于固定资产的资源共享和保值增值的意识比较薄弱

现在高校的二级单位普遍存在的一种现象就是部门利益意识严重,而关注大局的意识比较薄弱,并且在资源共享方面的意识严重缺乏。比较普遍的现象就是每个单位各自为政,很少进行交流沟通,在资产购置方面,经常会出现资产重构的现象。经过有关的调查研究表明,高校很多的二级单位都会向学校提出本单位的实验室不够、会议室资源缺乏等等申请,要求学校给本单位配备这些资源。而另一方面的情况却是很多的不使用的仪器设备长期堆放在实验室,一些会议室经常出租给校外的人员,这样就给学校的固定资产造成了极大的浪费。很多单位在资源共享和获取利益之间选择了后者,这样就迫使学校的固定资产长期处于无人管理的状态。

2提高高校对于固定资产的管理水平的建议

2.1设立对于固定资产进行专门管理的部门

要想把高校对于固定资产的管理水平提升上来,首先就需要在高校内设立一个专门的对固定资产进行管理的部门,构建一套符合高校的固定资产的管理体系,对高校的固定资产进行统一化的管理。可以将高校内的固定资产的管理权进行细致地划分,例如可以分为资产的使用权、资产的收益权、资产的所有权和资产的处置权等等,这样把固定资产的使用部门和管理部门有效地连接起来,形成一种相互制约、相互服务的关系。高校对于固定资产进行管理的部门可以把一些固定资产转移给其他的部门,这样就需要对其他部门的固定资产进行定期的检查和检验,很大程度上加强了对于固定资产的维护。

2.2设立比较完善的固定资产的管理制度

制度经济学提出了这样一个有效的论断,就是体制差异存在的优劣性主要是由于体制差异之间存在的效率的差异。一个规范有效的制度不仅可以对高校进行固定资产的管理提供一个切实可行的管理办法,并且一个切实可行的管理制度还可以大大提升高校对于固定资产的管理效率,从而杜绝各个部门在对固定资产进行管理的过程中出现相互推卸责任的情况发生。高校对于固定资产的管理主要涉及除流动资产以外的所有的资产的管理,所以管理的范围非常大、管理内容非常繁杂是高校固定资产管理方面一个非常明显的特点。因此高校应借鉴其他学校有效的管理措施和管理经验,制定出一套符合本校的、可行性强的对于固定资产的管理制度,来确保高校对于固定资产的管理工作顺利展开。

2.3提高固定资产进行管理人员的专业素养

高校仅仅拥有了一套对固定资产进行管理的制度是不行的,还应该具备专业的管理人员。高素质的管理人员在对固定资产进行管理的过程的是不可或缺的,并且还可以在很大的程度上提升高校的管理水平。由于目前高校的固定资产管理方面一直是一个没有经过专门管理的方面,所以目前这一方面还是存在很多的问题需要去解决。高校的管理工作中,经常出现的情况就是一些负责人员只是单纯地重视对于资金的管理,而忽略了对于实物资产的管理,这样的管理失衡主要原因是对于资金的管理比对于实物资产的管理相对容易一些,并且管理人员对于实物资产进行管理的意识也比较淡薄。例如对于一些闲置不用或者是已经报废的资产,经常会出现随意摆放、无人管理的现象,这样就会造成资产的流失。因此高校的管理人员应该对于资金和实物资产的管理持平衡的态度,并且对于实物资产进行管理的意识需要不断加强。

2.4在高校内建立一个长效的管理体系

对于固定资产的管理是一个非常复杂的工程,仅仅靠个别的管理部门是不能做到最好的,还需要多个方面的全力配合,从而形成一种长效的管理模式。首先,要有一个完善的管理策划,通过专业人员对固定资产的管理工作进行规划,从而建立对固定资产进行管理的目标、主要任务、指导思想、工作流程,形成制度化的工作程序,从而保证对固定资产的管理工作做到有章可循。

3结语

对于固定资产的管理不是一蹴而就的,还需要在探索中进行不断完善,但是这个探索的过程有可能会很长,所以还需要借鉴其他高校的建议和经验,并且结合本校的实际,从而制定出一套符合实际的管理制度。当然,这还需要专业的管理人员,对固定资产的管理工作提起足够的重视,并努力把管理工作做到最好,从而真正提高高校的固定资产的管理水平,确保高校固定资产的保值增值。

参考文献:

[1]陈红兵,牛江涛.高校固定资产管理系统分析与设计[J].沈阳工程学院学报(社会科学版),2010.

[2]李华军,邹富发,张玉磊.基于绩效视角的高校固定资产管理模式研究[J].会计之友,2011.

[3]张美华.提升高校资产使用效率的路径思考———以浙江省高校固定资产管理为例[J].财政研究,2012.

[4]张颖,王杰,梁勇,田璐.高校固定资产管理绩效考核的原则和指标分析实验[J].技术与管理,2014.

[5]王金玲.浅析我国高校固定资产管理的问题及对策[J].中国市场,2013.

作者:马合木提·司马依 单位:新疆财经大学法学院


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