摘要:随着我国造林工程实施的不断深化,造林工程的管理日益得到重视和社会广泛关注。从现阶段我国造林工程面临的问题出发,指出现代造林管理方法的重要意义,并试着总结出造林管理在林业工程中的主要方法。
关键词:造林管理;林业工程;方法;意义
实现林业工程管理方法的创新,对我国林业工程的可持续发展有着重要的积极意义。先进的林业工程管理方法不仅可以改变以往工作中混乱无序的状态,而且可以有效提升林业工程的效率,降低不必要的成本支出,使林业工程在实现生态平衡,促进地方经济发展方面做出巨大贡献。
1造林管理中存在的问题
林业工程是一项复杂的系统工程,需要专业的技术人员对其进行长期的管理和有效维护,由于造林管理周期长,管理成本高、管理工作相对艰苦,管理效果很难在短期内显现,以及林业工程监督管理体系本身的不完善,来造成了造林管理方面的漏洞,具体来说有以下几个方面:
1.1管理效率低。在国我林业工程发展过程中,造林技术一直处于国际上相对落后水平。由于我国造林项目重计划轻实践、重短期效益轻视长远规划的现象长期普遍存在,致使我造林管理过于集中在短期可以见到经济效益的项目上,那些资金投入量大、投入时期长、需要实施精细化管理的林业项目则发展十分缓慢。由于管理措施和手段的落后,导致了我国林业工程管理效率低下,致使我国很多珍贵的林木品种还处于濒危的边缘。
1.2人员素质较低。在我国现阶段造林技术水平下,林业工程很大程度上依赖监管人员的工作责任心和技术能力,只有造林管理人员具备了较高的职业道德素质,能忍得住林业管理生活的艰苦,能在日复一日的重复劳动性有效发现林木存在的问题,才能确保林业工程的正常健康发展,才能使林业工程得到较好保障。对管理人员个人素质的过度依赖,科技术力量贫乏,成为我国林业工程管理瓶颈。
1.3财务管理乱。财务管理状况能直接反映一个工程的进展程度和质量。但是,在我国林业工程建设中,财务制度上还不完全符合林业工程的需要,有些财务制度设置宽泛,没有体现出必要的监督作用。有的财务制度管理限制过多,使基层人员不能根据实际情况,有效充分利用资金解决实际问题。资金运转周期长,资金使用程度繁琐,资金监督管理不到位现象普遍存在。
2林业工程管理的重要意义
开展现代科学的林业工程管理,可以有效解决解决林业工程管理中存在的问题,提高人力、物力、财团资源的使用效率,为更好的完成林业工程打下坚实的基础,具体来说,加强林业工程管理有以下几方面的意义:
2.1促进林木的良好生长。提升林业工程的管理效率,核心作用就是用现代科学的管理方法通过对林业人员的细致要求,对先进技术的推广使用,来做好每一棵树木的保护工作。先进的管理方法,甚至可以对每一棵问题树木进行直接跟踪,从而可以根据树木的不同情况,采用不同的处置措施,这样可以起到科学规划、合理操作、提高标准等积极作用,促进林木生长成活率大幅提高,有效降低林木的病死率,保持林木处于较好的生长状态。
2.2有效降低造林成本。有效的造林工程管理,更关注对工程细节的管理,它通过科学的管理方法,对造林工程的全过程进行跟踪监控,重点找出林业工程中存在的问题,并提出有效的方法加以改进,从而最大限度的降低了管理过程中的漏洞,使造林工程可以节省下不必要的时间成本、原料成本、人工成本,使造林工程向着更加科学化、集约化的方向迈进,达到有效降低成本的目的。
2.3提升社会关注度。加强对林业工程的有效管理,不仅以给林业工程带来巨大的经济效益,而且可以获得更高的社会关注度,使社会企业、个人都对该项林业工程产生积极的正向关联,充分调动起各方的积极性,促使林业工程向着良性健康的方向发展。
3造林管理的具体方法
造林管理作为人类改造自然环境的重要措施,需要通过人对各种资源的合理配置运用,促进人力、物力和财力资源在林业工程中发挥出最大的作用,最终实现林业工程的可持续发展,达到对林业工程的科学化管理目标。
3.1加强对造林工程的技术提升。按照我国林业资源管理的科学化管理、使用优势技术和符合经济效益的三个主要原则。加强对造林工程的管理,必须重点研发符合我国当前林业工程现状的造林技术,包括大型机械的使用,林木良种的培育、林木虫害病的治理等,要不断引进国内外最新的林业工程管理技术,充分依靠技术的进步,从根本上降低造林工程的成本,保证造林工程的经济合理,从而使林业管理不再单纯的依靠工作人员的经验和提高劳动强度,进一步有效降低人为原因带来的不必要损失,确保造林工程效率的稳步提高。
3.2加强对造林工程的人力管理。人力资源的劳动效率在一定程度上直接决定了林业工程的兴衰成败。在现阶段加强对造林工程人员的管理,必须首先解决造林工程人员的专业技术问题,对一线林业工人开展必须的技能培训,不断增加林业技术人员的工作意识。同时,提高管理人员的综合素质,使造林工程管理人员具备相应的行业规划知识和工程专业知识,使管理人员具有合理调动使用人力资源和物质资源的能力,达到确保林业工程的顺利进行目的。还要完善对技术人员的调配机制,要将专业性人才引进并分配到一线工作岗位,切实加强一线的技术力量,使造林工程得到切实的人力资源保障。
3.3合理调配使用造林专项资金。充足的资金是保证造林工程顺利实施的基础和前提,林业工程的进展程度、完成质量都可以通过资金的使用情况得以有效全面的反映出来。因此,在具体的林业工程管理中,要切实加强对资金的监督管理,加强对内部资金预算的合理化分配,做到有效调配使用工程专项资金,积极扩大各种资金的来源渠道,积极做好招商引资工作,尽量节约不必要的成本开支,要对工程财务管理制度全面细化,不断加强对各部门财务状况的定期检查,使项目资金的使用处在可控监管的范围之内,切实将财务制度进行有效落实。
3.4走可持续发展的林业管理道路。林业工程管理是一项长期工作,需要着眼于未来,用可持续发展的眼光来处理好当前工程中存在的利益分配、短期经济效益与长期社会效益等矛盾。在长远发展大计上,必须对保持林业可持续发展的方向不动摇,不能只顾眼前有限的经济利益,一味的节约成本,而执行过低的标准。要对利益相关方做到动员解释工作,使他们看到林业工程的希望,同时使他们优先享用林业资源效益的分配,最终实现林业工程与经济效益的和谐发展。开展有效的造林管理管理,可以切实提升林木的成活率,降低林业工程成本,促进社会各界对造林工程形成普遍认同,积极吸引社会力量参与到造林工程中来。由于我国造林管理还存在的管理技术落后、人员素质低、财务状况混乱等问题,需要造林管理中针对这些问题采用先进科学的管理技术,做到对每棵树木精细管理,切实加强对一线管理人员和工作人员的培训,提升资金监管力度,按照可持续发展的办法,有效促进林业工程的发展。
参考文献
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作者:宋佳庚 司玉娟 单位:黑龙江省濒危野生动物救护繁育中心宾西示范林场