1我国公共图书馆网站建设的现状概述
我国当前的大部分图书馆都是由文化部主管，文化部专门就图书馆建设依照国务院颁行的《公共文化体育设施条例》制定了《公共图书馆建设标准》（建标108—2008），在标准中明确提出图书馆建设一定要“体现现代图书馆理念的”[2]。因而，现代网络化管理和服务也开始向图书馆渗入，各地图书馆纷纷建立自己的系统网络的相关硬件设施，并拓展工作业务建设了许多图书馆网站，以满足不断增加的网络访问量需求和电子阅读的需求。由于国内的公共图书馆网站建设起步较晚，发展也不均衡，面临新形势的变化，在许多方面相对于国外明显滞后，主要有以下四方面问缺失。
1.1服务体系不到位
公共图书馆是应该是一个人文气息很浓的地方，在这里应该让每一位读者感受到“家的温暖”，还有就是许多贴心的服务。但是现今，我们的图书馆在服务上大多没有形成完整的体系，特别是对于少数群体，缺少个性化的服务，信息单一且量少。例如：在全国的信息化共享平台当中，对于农民群体、残疾人群体的关注十分有限，能够给他们提供的资源很少。这问题的出现，根源上来说，还是数据库的建设的缺失。
1.2信息管理不到位
当前，国内图书馆网站最大的一个弊病就是更新率低，更新速度慢，对于读者的反馈很多时候都不能及时予以答复，或者有的信息根本无法查询。一方面原因是因为图书馆管理人员，人手不够；另一方面就是相关信息都没有到位，导致不能及时更新。公共图书馆网站最主要的服务项目就是电子资源，特别是电子书刊，国内大部分的图书馆内网都无法提供外文数据库，更不用说是外网了。
1.3栏目设置不到位
当读者进入国内有些图书馆网站时，经常会发现许多栏目都并不是针对社会读者而设立的，大部分项目都集中在政治宣传和图书馆介绍，实用型栏目并不多。例如：某省级图书馆网站的综合性标题即是政府公告，重要新闻要览等栏目，而读者最需要的一体化阅读信息却少得可怜，仅在网站的右下角很小的一块，设置有文献检索服务。
1.4理念意识不到位
理念是人们行动的核心，而网站建设以什么理念为核心就直接决定了网站未来的发展导向和前途，但是目前国内公共图书馆网站的理念大都是“被动”为读者服务，很少“主动”去开辟市场，寻找自己的受众群体。面对问题也是“头痛医头脚痛医脚”，比如：在电子文献的版权处理上，更多地集中于自我免责，尽量避免麻烦而将许多优质资源不对外公开，而本馆制作的资源也尽可能地藏着掖着。
2公共图书馆建设的四大策略
要想使国内公共图书馆摆脱目前面临的困境，就必须从制度的本质上入手，明确公共图书馆的职能，将图书馆网站建设的策略进一步细化，进一步明确下来。总体来说，就是下面这四大策略，以读者为中心，改善服务方式；以资源为中心，改进管理模式；以网站为中心，改良功能形式；以运营为中心，改变思维定式。
2.1以读者为中心，改善服务方式
读者是公共图书馆最大的存在目的，因为有读者的需要，国家才投入巨资建设公共图书馆，所以公共图书馆网站建设必须要拉近与读者之间的距离，了解读者的心声，按照读者的需要去改进自己的服务功能。21世纪是一个网络的世纪，新时代的读者已经不同与以前的读者，他们有自己的思维方式，有自己的爱好习惯，在阅读方面更偏重于通过网络渠道来获取信息，特别是一些自己关注度很高的信息，因而搜索引擎（比如：百度、谷歌等）成为他们最常使用的网络资源获取工具。因此，吸收网络搜索引擎的有点，并运用到网站建设当中去服务读者，可谓是一条最有成效的改善方式和启示[3]。
2.1.1人性化的搜索方式
目前的主要搜索引擎提供的搜索方式主要是依靠关键词进行搜索，可以将用户需要的数据，依靠强大的超级计算机确定下来，并用红色的字体表明所在网页含有关键词的语句，并提供了足够多的搜索结果提供给用户选择。除了用户输入的关键词之外，搜索引擎还提供了与关键词相关度很高的其他关键词搜索，在旁边的栏目内还有结果中找、帮助、反馈等互动性项目。因此，现在大部分的图书馆网站都已经引进了搜索引擎的关键词搜索方式，使得读者可以更好地找到自己需要的信息，不过这些信息在量上远远无法和门户搜索引擎相比，不过专业相关度上要密切很多。
2.1.2多元化的搜索项目
以百度为例，在首页设置了许多的搜索项目提供给用户选择，诸如：新闻、网页、贴吧、音乐等。这些项目基本上满足了大多数用户的需求，此外百度首页还将导航网站（hao123）纳入旗下，在这里用户可以看到许多必备的全方位服务网站的链接和一些热门关键词。
2.1.3开放化的搜索方向
搜索引擎在制定服务终端的时候，会通过服务器将所有网站进行关键词转化，变成自己的数据库，然后用户可以利用已有的数据库进行信息找寻，而这种找寻路径一般来说是相当开放的，除了法律所限制内容。用户不仅可以获得现在发生在网络上的实时信息，还可以按照时间往回追溯过去的网页信息，并且最终出现的搜索结果都是开放的，很少存在隐瞒或遗漏。在版权问题上，由于百度在收录网站信息前已经与所有网站拟定了一份格式协议（蜘蛛协议），所以用户不用为版权担心，搜索引擎的运营商也避免了这项商业纠纷。
2.2以资源为中心，改进管理模式
国内的公共图书馆网站在资源开发这一块，发展很慢，特别是线下文献很多都没有能够转化为线上文献，大多数时候读者只能搜索到一些图书或者论文的标题摘要等简单的内容。这些问题的改进，要求图书馆必须改进管理模式，关键是在资源库的建设上，要下大力气优化网站数字资源的结构[4]。
2.2.1开发已有资源
作为传统的信息交流中心，公共图书馆经过历史长期的积累，拥有丰富的馆藏资源，诸如：地方史志、文物拓片、特色文化等珍贵资源。这些自有资源大都不存在版权问题，或者已经过了版权时效，利用数字化技术转化为电子资源对于读者将大有裨益，也将大大地改善现有数据库资源匮乏的窘境。许多图书馆在这方面已经做得比较好了，诸如：“中图网的古籍善本数据库”“广西抗战文化数据库”“上海在线展览”等。
2.2.2利用外网资源
因特网用一条条网线，将全世界的数十亿台计算机连接在了一起，同时将全世界几十亿人联系在了一起，所以拥有着无可比拟的巨大数据资源。因而，我们公共图书馆的网站建设必须将自身的发展与这张世界级的大网联系起来，利用已有的网络搜索引擎技术内嵌到我们图书馆的网站中，并加以改进，这样就可以给用户提供更多专业的信息资源，并且在网站没有及时更新时也不耽搁用户获取信息的时间。
2.3以网站为中心，改良功能形式
互联网技术能够在最近几十年迅猛发展，很重要的原因就是它能够给用户提供一个交流的平台，一个交换信息的途径，而不仅仅只是提供信息的窗口。因此，我们在对公共图书馆网站具体栏目进行建设时，一定要注意到它的交互性作用[5]。
2.3.1读者与计算机之间的信息交换
读者与计算机之间的信息交换，从实质上来看其实是读者从数据库获取有效信息的过程，所以在网站的设计过程中必须为两者之间的交换搭好桥。网站提供多元化的选择项目，保证有充足的选择提供给读者：首先，增设专业性的信息分类栏，以地区或学科进行分类设置链接；其次，扩大信息的容量，开设不同特色的专题信息栏；最后，服务于读者的需求，开设不同形式的媒体界面，如：动画、电影等。读者获取这些信息，除了关键词搜索外，通过历史记录、搜索排行榜等项目，也可以更加准确地找到自己需要的信息。
2.3.2读者与管理人员之间的信息交流
读者与管理人员之间的信息交流，大部分时候都很难实现，许多图书馆的馆长电子邮箱都无法连接或是不存在。因而，在改进这方面的工作，我们必须狠抓落实，在网站上设置现在提问、论坛等形式，把权力给读者，让读者去评价图书馆的工作，让读者参与到图书馆网站的建设当中。这些小的改变，不仅可以扩大图书馆网站的读者群，更可以加强两者之间的交流，从而化解一些不必要的纠葛。
2.4以运营为中心，改变思维定式
当下中国正面临改革的深入推进时期，图书馆网站的改革也要顺应大流，追赶时事。但是我们传统的“等”“靠”“要”思想，在少数图书馆馆员心中仍旧扎根得很深，所以造成了图书馆网站服务难以推进的困境。在此时，我们更应该转变思维模式，变“被动”改变为“主动”迎接挑战，自我变革。
2.4.1适时做出调整
过去一百年人类所获得的知识量，比过去几千年以来知识量的总和还要大，这么大的数据信息就要求身为信息中心的图书馆，能够及时处理并转变为信息资源提供给公众，而网络是便捷的供应渠道。作为图书馆走向网络的第一步[6]，公共图书馆网站必须要能够马上做到，为研究人员提供专业的研究性资料，为社会公众提供正确的全方位信息，为政府部门提供可靠的相关情报。
2.4.2社会化的服务
公共图书馆提供的信息相较与一般的网页信息，专业性和可靠性都比较高，这些有效的信息必须要能够为社会发展服务，才能真正地体现他们的价值。公共图书馆网站有必要增加一些在线服务项目，以满足用户的个性化需求。例如：在网站已有的数据库基础上，开设特色的教育培训或辅导课程免费提供给学生群体；利用自身的线上古文文献库，开展“弘扬国学诵读经典”的活动等等。这些活动，不仅可以吸引社会大众的参与，服务于人民群众的精神文化生活，更能够将优秀的文化和资讯传递给下一代人。
3总结
社会形势的发展往往不以人的意志为转移，公共图书馆网站要想继续发展，就必须进行改革，而这种改革是一场深层次的改革，他要改的不仅旧有的图书管理制度，也有新起的技术形式。在面临这场改革时，中国图书馆管理人没有退缩，他们勇敢前进，如今越来越的图书馆建立了自己的网站[7]。他们用自己的行动表明，将改革进行下去的决心，而我们在面对改革时，仅仅靠勇气是不够的，还要靠智慧即是公共图书馆建设的策略。我们必须依靠科学的方法作为指导，才有可能让自己走得更长远，让公共图书馆的建设更有特色，更能适应时代的步伐，最终才能做到为人民服务这一宏伟目标和要求。
