摘要：随着我国经济建设事业的不断壮大，对于高新技术人才的需求越来越大，这就需要我国各级院校在复杂的国际环境和国内环境中发挥更大的作用，培养更多的专业性技术人才。行政管理作为目前我国高等院校学生管理工作中的一种方式，其以国家相关政策法规作为依据，以行政组织为依托，以发展学校为最终目的，其在当代学生管理工作中发挥着重要的作用，同时也存在着一定的局限性。本文就简要探讨学生管理中的行政管理。
关键词：学生管理；行政管理；工作方式
中图分类号：F406.17 文献标志码：A 文章编号：1000-8772（2016）09-0136-01
改革开放以来，经济发展日趋全球化，对于高新技术人才的需求越来越大，大国之间的竞争逐渐成为人才的竞争，而高等院校作为培养高水平专业技术人员的重要培养基地，需要加强学校内部对于学生的综合管理，旨在规范学生的整体行为，从根本上提升学生的专业技能，有效提升学生的综合素质，满足社会发展对于人才的需求。下面就简要介绍下学生管理中的行政管理，分析其在学生管理工作中的优势及局限性。
一、学生管理的内涵及特征
学生管理顾名思义，就是对在校学生进行科学、合理的管理，对学生在校的行为进行一定程度的约束，旨在净化校园学习、生活环境。学生管理是现代学校教育管理工作的重要组成部分，其与教学管理共同构建起了学校教育管理工作，二者相辅相成，又相互促进。就目前我国学生管理工作的实施现状而言，学生管理工作的实施往往都是建立在两个重要的层次上的，即学生管理机构提供的组织机构和制度保障，学生管理工作者提供的具体管理措施。学生管理工作的全面实施，需要学生管理组织机构通过行政管理模式为其提供规章制度组织、规定和限定学生在校的各种行为，与普通的管理工作不同，学生管理工作需要考虑到教育工作的特点和规律，其实施理念必须严格按照教育目标进行要求，并根据学生个人情况发展的差异，对其思想、学习、生活以及心理进行合理的辅导，保证学生管理工作中行政管理工作的顺利进行。
二、行政管理的内涵和特征
行政管理是一种常见的组织和管理手段，同时也是学校教育管理工作中的重要组成部分，工作主要表现在“政治”以及“管理”两个方面。从政治角度讲，管理的目的在于对国家相关政策法规的体现，是国家进行管理工作的基本方式，也是国家活动的主要内容；从管理角度讲，行政管理是各部门、各人员之间团结协作共同实现同一目标的集体活动，在学生管理工作中，行政管理工作旨在实现学校教育教学目标，培养出高水平、高素质的现代化人才。在现代化高等学校的教育教学工作中，学校管理工作中采用多种形式的行政管理模式，学生管理工作为了实现学校的教育目标和办学目的，借助学校的各项教学资源，采用规章制度、行政命令等措施，实现对学生的综合管理。学生管理中的行政管理特征主要表现在以下几个方面。第一，行政管理是一种以行政组织为依托的管理方式。学生管理工作中的行政管理是需要学校中的行政组织来安排并监督实行的，同时还需要在教育行政组织的领导下加强行政管理水平。与建国之初相比，我国现代高等院校的学校规模和办学特色都有了很大的提升，学生管理的主要实施对象也逐渐发展构成了学生管理机构，形成了科层式行政组织，并在此基础上逐渐形成了系统的行政管理。第二，行政管理的目的在于执行国家意志。现代高校办学必须是紧密围绕在国家教育方针周围，借助自身发展优势和教学资源，将党的方针政策落实到实处，依法管理已经逐渐发展成为学生管理工作的依据，体现教育方针是学生管理的结果。只有严格贯彻国家的教育方针政策，才能建立正确的学生管理制度，将各行政组织在管理工作中的内部矛盾、师生矛盾等问题处理好，保障广大学生学习、生活的合法性和安全性，推动学生管理工作的顺利进行，提高学校管理成效。
三、行政管理在学生管理中的优势及局限性
1.行政管理在学生管理中的优势行政管理工作的基本原则是在遵循国家相关政策法规的基础上，对广大学生的在校行为进行约束，并按照在校学生管理条例严格实施，有助于在处理学生工作和问题上有章可循、有法可依，规范学生的在校行为，净化校园环境。行政管理的实施者是各个部门的工作人员，要想保证学生管理工作的顺利实施，各部门之间必须明确自身的职责所在，不仅有利于工作关系的调整，而且使学生管理工作更加清晰化、具体化，提升学生管理工作的工作效率。与其他管理方式不同，行政管理往往都是采用行政手段实施管理，与此同时，学生管理机构代表学校行使管理职能，具有一定的权威性和威慑力，对于学生违法违纪行为起到一定的强制作用，并在国家法律和学校规章制度的约束下很好地限制学生在校的学习、生活。2.行政管理在学生管理工作中存在的局限性学生管理工作的重要对象是广大学生，而行政管理模式又是依据国家相关法律，借助学校权威机构进行管理的方式，这种严格的管理方式很有可能会失去学生管理的特质性，使学生管理工作趋于机械化、教条化，缺乏必要的灵活性，不利于对学生实行因材施教。行政管理机构的层级组织方式在一定程度上造成其机构较多、社会关系较为复杂，在学生管理工作的分配上难免会出现混乱的现象，不利于建立纪律性较强的管理团队。
四、结语
在现代高等学校的发展过程中，行政管理在学生管理工作越来越发挥着重要的作用，其与灵活的辅导员管理相结合，不仅能够提升学生工作的日常管理水平，而且有助于为广大学生提供良好的学习、生活环境，保证广大学生在校期间的正常学习、生活，以满足因材施教的教学理念，促进广大学生的良性发展。
作者：刘玲 单位：南通职业大学
