在国际通用的EPC总承包管理模式下，业主提供功能详细描述细则、清单项明细、总工期、总造价和调价细则等相关合约文件，总承包实行设计、采购、施工工程三位一体的EPC管理模式［1］，该模式于20世纪80年代首先在美国出现，得到了那些希望尽早确定投资总额和建设周期的业主的重视，因此在国际工程承包市场中的应用逐渐扩大。通过这种新的项目管理模式，业主可以实现有效控制投资总额和建设周期，总承包方可以达到优化工程组织，加强过程控制，提高全面质量管理职能，减少投资费用，加快工程进度，从而有力推动重大工程建设项目实现又好又快的建设和投产。下面仅以青建集团在阿尔及利亚的布利达大型住宅项目为例，对影响安装工程成本的几个主要要素进行分析、落实、改进，布利达项目安装工程在设计优化、细化工艺流程和工程索赔等方面取得良好的成本管理的效果。
1优化设计是最好的节约
优化设计管理是降低投资最有效的途径，在遵循“设计的优化是最大的节约”的准则下不断提高设计方案的科学性、先进性、经济性、可行性，促进设计的符合率，在满足同样功能的条件下，经实际测算技术经济合理的设计可降低工程造价5%～10%［2］，甚至可达10%～20%;在布利达住宅项目中为降低人力资源成本同时尽快适应当地规范要求，我方将设计外包，在初步设计出图后，项目部组织水、电、暖等安装专业工程师并邀请当地权威部门水利局和煤气公司的专家共同对图纸进行详细会审，根据阿尔及利亚国家水、暖、电、设备等不同专业设计规范和合约功能明细表的要求，由专家级工程师、监理师、权威部门的总工程师及设计院的设计师共同协调选定合理技术经济参数，对影响安装工程造价的主要分项进行重点控制，多次协调协商一致后，多方共同签订PV记录，后由设计院进一步优化布图，这里需要强调一点工程师的角色非常重要，既要懂国际礼仪又要有高超的沟通协调技巧，这样才能同外方设计、当地审批官员在关键点达成一致意见;如给水专业，初步设计进户主水管为DN25，我方根据当地设计规范，同布利达水利和煤气公司进行沟通并请他们的总工程师为我们讲课，同他们对影响管径选择的技术经济流速进行详细论证和试验，在符合当地规范和风俗的情况下将入户管道直径由初步设计的DN25改为DN20，将图纸报省水利局批准后实施，从而将整个系统管径降低一个规格，单此一项约168000m铜给水管道节省840万第纳尔;优化设计不单是降低材料成本，更重要的是相应降低人工费、机械费、设备租赁费及工期等相关成本，在总价基本不动的EPC承包模式下，细化设计经济技术参数、优化设计方案是降低成本、控制质量、进度和安全等生产要素最有效的途径，真可谓是“设计笔下省条线，节省投资上千万”。
2细化施工工艺是降低人力资源成本的有效途径
在EPC管理模式下，细化施工工艺流程是解决国际工程承包人力资源成本的重要途径，工艺流程细化是针对不同的生产过程，先将复杂的生产流程变成简单的模块化，再对不同的简单模块定出工艺标准和操作标准，然后对不专业的员工进行定向培训使其快速满足复杂生产的过程;在国际工程承包中人力资源短缺是各跨国公司面临日趋严重的问题，尤其是建筑安装高素质的安装工人更是难招聘，为有效解决这个问题，我们将复杂技术分解细化为不同技术分项，定出细部标准，对员工进行定向培训，先熟练做好一个技术分项，不同小分项班组流水作业，实行不同分项按生产逻辑关系形成合理流程，使施工生产向标准化、规模化、流水化转化，同时工序间相互检查，这样既大大提高效率又有质量保证;例如将铜管安装分为如下流程:定位放线(放线小组)→支架制安(支架小组)→铜管煨弯(煨制小组)→铜管安装焊接(安装小组)→打压修补(打压小组)→刷漆(刷漆小组)，每个小组控制在2人～3人，对每个小组制定相关行为规范、质量标准及奖罚管理细则，鼓励创新技术淘汰落后手段，同时相同流程分项建立竞争组合体系和顺畅流程机动小组，实行奖优罚劣，在经过一周～两周磨合期之后，平均功效有了较大的提高，管道和设备工种试点成功后，细化生产流程在木工和钢筋工中展开，相同数量的工人主体结构施工原来由5d/层～6d/层缩短为3d/层～4d/层，大大降低了劳务资源成本，提高了机械设备的利用率、缩短了工期并且保证了工程质量。细化工艺流程为现场施工向类似工业化流水线方向迈进创造条件，为提高劳动生产率，提高生产质量，促进技术进步建立安装工程典范。
3加强索赔管理是降低风险成本的有效途径
加强索赔管理是降低风险成本的有效途径，但索赔在大多数情况下往往是只索不赔，为保证索赔的质量和实质性收益，首先要注重索赔事件及其影响发生事实证据的收集整理，特别是音像记录等同期资料和作为有效证据的事实细节整理很关键，事实资料要准确、清晰、详实并符合合约和法律条款规定要素要求，为保证事实资料可靠性和有效性，事件发生必须由专人和工程师共同做好签字记录，例如布利达工程在工期索赔方面，每次发生下雨下雪等情况时，项目安排专人和阿方工程师共同在PV上签上时间及相关影响，同时我们向阿尔及利亚国家气象局订购了同期天气预报资料，这为我们成功索赔一百多天的工期提供有力证据;其次在实际工作中递交索赔意向书时尽可能避免使用“索赔”(Claim)这个字眼作为标题，一般选用“经济补偿”(financicalcom-pensation)的说法业主容易接受，索赔意向书要在28d内以书面形式提交并说明需要经济补偿的合同条款号，意向提交后28d内要将说明准确工期或具体金额的索赔报告书递交给工程师，索赔最好一事一报［3］，并将不同类型事件分别编号，做到一目了然，报告书中陈述事实要充分详实，图文并举，并要优化相关资料的协调包装，不给对方任何反索赔的口实，这就要求安装负责人要同商务经理和法律人员一道详实研究招标文件、功能描述文件、清单文件、合同文本、过程各项记录等相关文件，收集影响施工进度、成本的各种要素证据，并及时报现场监理师批复，尤其是对功能描述不清、清单漏项等对我方不利的安装分项一定要按当地规范和国际惯例及时做好与监理师和业主的洽商记录并签字备份，每次洽商之前，资料准备要充分有力，谈判过程一定要做到不亢不卑、有理有利有节，这样才能在相互尊重平等的基础上坦诚互惠地达成一致协议，争取利益最大化。
4结语
当今国际工程承包中EPC承包管理模式日渐成熟的情况下，国际承包商间的竞争更加激烈，以低成本和高价值为核心目标的管理重要性更加突出，在工程实践中证明:优化设计是降低实体成本的有效途径;细化施工工艺和加强索赔管理是降低人力资源成本和风险成本的有效管理措施;总之优化一切可用资源的管理以降低成本是提高国际承包竞争力有效途径之一。
作者：卢高 李智超 李振中 单位：山东科技大学土木工程与建筑学院
