一、存在的问题
一是缺乏品牌意识。通过调查发现，部分农业企业、合作社只重视有机认证结果，对有机农业生产标准的执行却不够重视，导致有机生产技术水平下降。更有极少数单位急于求成，不注重商标战略和品牌建设，不积极提高产品质量和安全水平，导致产品销售效益不高。有机农业在当前仍然是一个新鲜事物，要使消费者广泛认识并接受有机产品还需要做大量的有机农业知识的宣传和普及工作。二是服务体系不健全。有机农业生产需要一整套不同于常规的生产技术作为保障的，有机农业生产面临着病虫害防治、土壤培肥、品种选育、产品质量及生产效益等诸多难题，当前有机农业生产研究和科研开发缺少项目与经费，特别是在农村，非常缺乏掌握有机农业生产技术的科技人才，影响有机农业持续发展。三是产销成本高。有机农业生产规模普遍较小，导致单位生产成本高，加上市场发育还不够完善，服务体系不健全，销售成本更高，致使有机农产品价格偏高，影响有机农产品的普及和市场容量的扩大。四是政府支持力度不够。发展有机农业基地建设前期投入较大，需要政府的扶持，同时，有机产品的销售方面，也需政府有关部门引导和帮助他们打响品牌、开拓市场。有机农业的发展环境和社会效益没有得到应有的认识和重视。
二、发展有机农业的对策与建议
1.科学制定有机农业发展规划。在有机农业发展中各级政府要更多扮演“助燃”的角色。可以由政府牵头，组织有关部门制定有机农业长远发展总体规划，根据总体发展规划分别制定具体实施方案和年度推进计划。
2.加大发展有机农业的宣传力度。把宣传的重点放在有机农业方面的先进经验和典型案例的介绍上，利用文字、图片、录像等多种宣传形式，让农民直观地感受到有机农业带来的巨大效益，在广大农村形成发展有机农业的良好氛围。
3.加大政策支持力度。各级财政要通过贷款贴息、项目补贴、后期奖励等方式，重点扶持培育一批产业关联度大、带动能力强、与农民联系紧密、有较强市场竞争力的有机农业项目，确保有机农业做大规模，做出效益。建立多措融资机制，积极引导金融资本、社会及民间资金投资有机农业项目，加快推进有机农业项目的基础设施建设。
4.创新土地流转模式。积极搞好农村土地流转，尝试将土地作为资本入股分红的做法，使出让土地农民的权益得到更大的保障，不断扩大和推动规模经营和产业化发展。
5.实施人才培育工程。要大力培植有机农业开发的专业团队，努力塑造一支高素质、多层次、大规模的有机人才队伍。加强与市内外有关高校、科研院所、有机企业的合作，为有机农业的发展出谋划策。
6.建立健全组织领导体系。成立有机农业推进管理的组织领导体系，负责统筹规划、综合协调、科学管理，建立考核激励的运行机制，搭建综合性服务平台，促进有机农业的科学、健康、有序发展。
作者：王保治 单位：山东省安丘市石埠子镇经管站
