摘要：伴随社会的全面发展，金融发展成为广泛关注的话题，农村信用合作联社是市场经济背景下金融服务体系的重要组成部分，对于完善我国金融服务体系发挥重要的作用。市场经济背景下，金融组织之间的竞争呈现多元化、复杂化、严峻化的特征，农村信用合作联社若想在纷繁复杂的市场竞争中始终立于不败之地，必须跟随时代发展的步伐，转变管理理念，构建先进的管理制度。本文以农村信用合作联社成本管理为研究视角，根据提出问题——分析问题——解决问题的研究思路，探究全面成本管理视角下农村信用合作联社的发展，旨在为农村合作信用联社的健康、可持续发展提供参考和借鉴。
关键词：全面成本管理；农村信用联社；发展
中图分类号：F456 文献标识码：A 文章编号：1671-1009（2015）23-0061-02
前言：
随着市场经济体制改革的不断深化，实现成本精细化管理已经成为各类社会组织在发展实践过程中重点关注的话题。全面成本管理是现代化成本管理理论与知识经济背景下社会各类组织实践活动相整合所诞生的具有现代化管理模式特征，能够满足社会组织在实践活动中降低成本、提高效益的成本管理模式，对于农村信用合作联社的健康、可持续发展发挥重要作用，同时对于提升我国金融市场的整体发展也将发挥积极效应。因此，笔者针对“基于全面成本管理视角下的农村信用合作联社发展研究”一题的讨论具有现实意义。
一、全面成本管理概述
（一）全面成本管理含义
全面成本管理是市场经济与经济全球化的产物，在英文中的解释为TotalCostManagement，简称TCM。20世纪九十年代初期由美国著名经济学家恩斯特做出系统的解释[1]。全面成本管理的核心目标是促进各类型社会组织的成本有效控制、资源在最大限度上实现优化配置，最终使得社会组织的综合竞争实力有机提升；全面成本管理以成本精细化管理中的实效性方法为基础，将责任制度的成本管理作为具体行动思路；全面成本管理对组织内部在某一段时期内的全部活动收益及资源利用情况实施干预，对我国成本管理实践活动整体水平的提升产生积极意义。
（二）全面成本管理意义
全面成本管理是传统成本管理模式在实践活动中的诸多弊端逐步凸显的情况下产生的具有先进性的成本管理理论体系，其产生与发展主要基于三方面的背景：第一，全球经济发展迅速，国际经济形势发生了重大的变化；第二，世界性产业结构调整，使得第三产业在经济发展中的作用凸显出来；第三，科学技术飞速发展，在实施成本管理的过程中能够运用的现代技术增加。基于此背景下诞生的全面成本管理对于农村信用合作联社将产生重要的意义：首先能够促进我国农村信用合作联社在日常运行中提高成本管理的重视程度；其次，能够为其提供一定的理论支持，确保在实施成本管理的过程中，提升农村信用合作联社管理的规范性和科学性；最后，农村信用合作联社在全面成本管理的影响下，能够实现成本精细化管理，对于我国存款利率市场化将会起到推进作用[2]。
二、透视农村信用合作联社在实现全面成本管理实践中存在的问题
伴随金融业的迅猛发展，我国农信社积极面对国际、国内的竞争形势，在践行成本管理的过程中取得了一定的成绩，但是受到理念、思路、方法、技术等因素的影响，农信社在全面成本管理具体实践中依然存在一些问题，值得我们重视。
（一）对于全面成本管理不够重视
农信社是我国金融体系中的新鲜力量，成立时间比较晚，意味着发展历程比较短，对于全面成本管理没有形成“自上而下”的充分认知，导致在落实全面成本管理的过程中主观性和随意性问题严重，同时对于金融市场和市场经济环境了解不足，导致成本管理的诸多环节与市场脱节的现象时有发生，使得一些不利于农信社健康、可持续发展的成本管理理念滋生，严重制约农村信用合作联社成本精细化管理的进程[3]。
（二）监督机制缺乏规范性
现阶段，农信社在实施成本管理的过程中，一般利用事后反馈与纠正的方式实现成本管理监督，此种监督机制在一定程度上有利于经验的总结归纳，却是建立在错误产生的基础上进行的，换言之事后反馈的监督机制是在造成了一定程度上的资源浪费之后进行的补救，虽然“亡羊补牢，为时未晚”，但是事前预算和执行监督是一种更具实效性的监督方式[4]。由此可见，现阶段农村信用合作联社在监督机制上存在着滞后性和不规范性的问题。
（三）实现方法的滞后性
由于农村信用合作联社起步较晚，在实践全面成本管理的过程中对于全面成本管理的认知程度不足等原因，使得其对于先进技术、经验引进和整合力度不足，导致成本管控系统不够完善，成本信息的搜集、梳理过程中存在一定的落后性，直接引发成本管理方法不够先进、科学，最终形成农村信用合作联社成本信息不健全的现状，不利于农信社的健康、可持续发展[5]。
三、农村信用合作联社实现全面成本管理策略探究
全面成本管理是一种先进的成本管理理念、成本管理模式，农村信用合作联社若想实现成本精细化管理、构建现代化的企业管理制度、实现综合竞争实力的提升，必须针对在全面成本管理实践中存在的问题，实事求是、具体问题具体分析的采取行之有效的措施，深化落实全面成本管理理念、整合先进科学技术、建立健全监督机制，促进农信社走向成熟、走向繁荣。
（一）转变传统观念，提升成本管理重视程度
先进的理念是实践活动先进性的保证，是促进实践活动永葆活力的根本。所以农村信用合作联社在实施全面成本管理的过程中，首先应该对传统成本管理理念进行细致的分析，审视传统理念中的不先进性；然后，对全面成本管理理念进行细致、系统、详实的认知；最后，强化宣传力度、加大内部培训，对于单位内部的领导及全体员工进行全面成本管理理念的培养，形成自上而下的先进意识，营造全面成本管理的新氛围，促进全面成本管理的新发展。进而促进农信社全体人员在工作中有组织、有计划、有目的、有方向、有规范的落实全面成本管理[6]。
（二）继续建立健全监管机制
面对日渐复杂的金融市场竞争形势，我国农村信用合作联社为了提升自身的核心竞争能力，必须深入落实全面成本管理，俗话说“没有规矩，难成方圆”，因此在深入落实全面成本管理的过程中不可缺少强有力的监督管理机制。为了进一步建立健全成本管理监督机制，农信社首先应该将传统的事后反馈总结的监管机制逐步转变为事前预算、事中监督、事后纠正的监管管理，使得成本管理全过程具有严明的纪律与规范，保证全面成本管理能够在具有实效性的监督中深化落实；例如，目前的ATM（自动取款机）或者CRS(存取款一体机)在第二次取钱的时候是不需要输入密码的。如果我们设置需要输入密码，那就可以防止有些客户在第一次取钱了之后忘记退卡，离去后犯罪分子将其卡内余额全部取走而造成不必要的经济损失。其次，进一步落实监管责任制度，将具体的监管内容落实到具体的责任人身上，保证监管机制的有效执行[7]。
（三）整合先进技术，促进成本管理方法科学化
为了保证全面成本管理能够在全体员工的支持下落实，首先应该进一步建立员工成本管理激励机制，并且保证激励机制能够有效的执行，使得员工能够发挥主观能动性，积极参与到全面成本管理中；其次，农信社在深入认知全面成本管理的基础上，整合先进的科学技术实施成本管理，提升成本信息搜集和梳理的水平，促进会计信息披露的科学发展。结语：随着时代的进步，社会的发展，经济全球化已经成为一种不可逆转的发展趋势，以此为背景，世界范围内的金融市场竞争开始呈现复杂化的发展态势，农村信用合作联社面临全新的竞争形势，需要独善其身，实现自身的可持续发展，在世界性金融行业竞争的大潮中凸显能力，必须实现成本精细化管理。希望通过文章的研究能够使得农信社领导以及决策部门对全面成本管理形成有效的认知和把握，在实践中不断变革传统理念，整合先进的成本管理技术、经验，实事求是的面对自身发展中存在的问题，构建适合本单位发展的成本管理模式，提升综合竞争实力，为社会发展和人民群众提供更加优质的金融服务，推进我国社会主义金融行业的良好、健康发展。
参考文献：
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[7]李宏伟,朱玉杰,倪骁然.县级农村信用合作联社改革成效及其影响探讨——基于泌阳县农村信用社2012年达标升级工作的案例分析[J].
作者：陈琳 单位：钦州市区农村信用合作联社
