摘要：随着国家现代化进程的不断推进，基础建设保障尤其是电力基础建设得到了长足的发展，机遇与挑战往往并存，电力施工企业自身的特点以及社会保障体系的不完善也给企业带来了很大的财务风险。本文从电力施工企业财务风险控制的必要性出发，分析其主要财务风险并提出了相应的改善建议。
关键词：财务风险；风险控制体系；风险管理
一、电力施工企业财务风险控制的必要性
电力施工企业日常业务主要是电力基础建设项目，一般具有政策性强、技术要求高、投资金额大、款项回收周期长、风险大等特点，实际工作中由于电力企业业务自身的特殊性也给财务管理工作带来了很大的困难，比如工程施工往往与企业财务工作分离，财务管理无法体现其事前控制作用，多渠道的材料来源以及工程区域的分散性也给企业的财务管理工作带来了很大的挑战。目前电力施工企业面临国际国内的竞争压力越来越激烈，就需要加强建设项目的风险管理，对企业主要风险进行分析、管理和防范。
二、电力施工企业的财务风险
在电力施工企业基础建设项目中，普遍存在着风险，贯穿着整个建设项目的生命周期，包括项目投标阶段、施工准备阶段、建设实施阶段以及项目竣工阶段。其财务风险的表现主要体现在筹资、资金周转和在投资困难以及财务报表数据异常等方面。1.资金结构风险资金结构反映了企业长期资本的构成比例，基础建设项目的资金需求大，投资时间长的特点造成多数电力施工企业普遍存在资产负债率过高的情况。在电力建筑市场的发展过程中，国际资本和其他投资主体的不断加入，导致建设项目投标阶段会增加风险抵押和履约保证金的额度，额外增加企业的资金需要量。由于短期资金的借贷无法适应项目周期长的特点，采用借新债还旧债的方式也会造成企业的资金结构缺乏稳定性，所以企业的资金来源主要是长期负债和所有者权益资金，长期负债主要还是来自于银行贷款，获取资金的速度快，相对筹资成本也较低，但银行贷款审核条件严格，借款限制条件多，筹资的金额也有限，对电力施工企业的资金使用带来了很大的影响，还款时间的要求，利息的偿付等也存在着不小的财务风险。2.合同拟定中的财务风险电力建设市场的不规范以及投标时的激烈竞争，使得电力施工企业重视承接项目而忽视了对合同制定的规范，很多企业因为工程材料、工程价款、工程质量标准等问题遭受了不小的损失，这些都和合同的拟定有着密不可分的关系。很多企业在签订合同时为了承接项目附加一些不合理的条款，如垫付工程款、高额的工程质量保证金等等，或者并没有对违反合同规定拟定相应的办法，合同文本也不具有规范的格式，这些都给企业带来了很大的财务风险。3.工程建设实施阶段的财务风险多数企业承接建设项目后，由于自身项目多造成施工能力受限或者自行施工成本过高，往往将部分工程采用分包的形式由其他的建筑公司承建，在这个过程中会存在部分不具备相应资质的建筑企业浑水摸鱼，或者个别企业就是皮包公司，套取工程款后人去楼空，给企业带来了很大的财务损失。存在着相当数量的企业不重视预算管理，没有将工程建设项目的各个阶段纳入预算管理体系，对相关成本的确认、收入的计量都不够重视，这些项目的确认和计量直接影响企业的经济效益。4.项目竣工阶段的财务风险项目建设完工后应该及时进行竣工验收和移交手续，及时编制工程竣工结算，如果因为建设方调整概算或者设计没有及时调整，会造成竣工决算的延迟。施工的最后阶段收款的难度会增加，不及时完成决算收款会给企业带来严重的资金负担，加大企业的财务风险。
三、电力施工企业的财务风险控制对策
为了实现企业财务管理的目标，必须有效的控制和防范财务风险，从目前电力施工企业建设项目的各个阶段存在的财务风险入手，制定具有针对性的财务风险控制措施。1.多方位拓展筹资渠道，加强资金管理企业应该增加自己的筹资渠道，比较各种筹资方式的筹资成本与企业价值，综合分析使用银行借款、发行债券、租赁、优先股、普通股和留存收益等方式进行筹资，保持良好的资金结构，适度的负债筹资。在资金使用上实行统一调度、集中管理，提高资金的使用效率，秉承全局性原则，既保障工程项目必要资金的投放，也保证企业日常开支的需要。2.规范合同签订，降低财务风险合同签订之前必须进行可行性研究，该过程需要财务人员的全程参与，尤其是相关财务指标的测算必须由财务人员完成，合同文本拟定时需要法务部门人员加入，确定相关条款，明确企业责任，降低企业风险。合同的签订应该由经验丰富的人员负责，对承包方式、工程款的计算方式、设计变更、索赔等方面认真对待，相关环节的人员还要遵循不相容职务分离的原则，有效降低财务风险。3.加强分包管理，强化成本控制企业应该建立分包企业诚信和业绩档案，进行分包选择时优先选择工程质量好、信誉高的企业，签订分包合同时也可以约定如不提前预支工程款，分包单位需要预缴保证金等事项。还需要将建设项目纳入企业预算体系，推行责任成本，项目建设实施之前先拟定预算，实施过程中进行对比分析，找出差异并查明原因，有效控制成本支出，并将预算指标分解到人，有奖有罚实现责权利的统一。4.及时办理竣工计算，降低债务风险企业按照建设要求完成项目施工后，应该及时完成竣工验收以及项目决赛事项，确保工程款项的及时收回，减少企业额外债务承担的风险，另外可以制定保修计划，根据建设项目实际工作量预计部分维修费用，专人管理，及时维修，可以一定程度上降低工程维修的风险。在电力施工企业中，对基础建设项目进行风险管理是保障企业正常发展的基础和前提，市场竞争的加剧使得企业财务风险控制显得愈发重要，只有优化资金结构、规范合同管理，建立成本与风险控制体系，才能有效的防范和降低财务风险。
参考文献
[1]高铮勇.电力施工企业的主要风险分析和防范[D].云南大学，2013.
[2]陈玉平.论电力施工企业财务风险与防范[J].科学之友，2008，（7）：79-80.
作者：张耀东 单位：国网湖北省送变电工程公司财务资产部
