1设计变更产生原因
根据目前AP1000依托项目参建单位的架构设置，设计变更文件管理是一个涉及设计方、项目管理公司、业主、承包商和设备供应商等诸多单位的综合性工作，其目标是确保上游按期发布符合业主需求和法律标准要求的设计变更，并在现场得到及时传递和有效的执行。通常将由于设计原因而产生的设计变更归结为如下四类:(1)已发布的设计文件本身存在错误、遗漏或开口项。(2)设计方对发布的设计文件进行合理优化。(3)安全评审对设计提出新的或更高的要求，如核管会或业主提出新的要求。(4)法规、标准等设计输入变化而导致的设计变更。由于采购、施工等原因而产生的设计变更可以归结为如下四类:(1)采购设备、施工过程中产生不符合项(NonConformanceＲeport，NCＲ)，当NCＲ的处理方式为照用或修复时，需要发布设计变更。(2)对原设计提出材料代换时，需要设计方发布设计变更指导施工。(3)根据实际情况提出现场变更请求，需要发布设计变更指导施工。(4)未能合理安排施工顺序造成无法按照设计文件进行下一步施工时，需要对已发布的设计进行修改。对应不同的变更发起人，其发起变更的原因和考虑问题的角度存在偏差，通常会在经济性、进度、质量以及施工可行性等方面有所侧重。设计变更管理需要对设计变更发起的根本原因进行探究，有重点地评估设计变更的合理性，以确保批准发布的设计变更满足核电站设计质量要求，符合法律和标准规定和业主的利益。
2设计变更文件前台管理
为了加强对设计方发布设计变更的管控，依托项目实践中将设计变更管理拓展和前移，加强对设计方和设备采购供应商的管控，取得了良好的效果。
2.1设计变更建议的管理
设计变更建议(DesignChangeProposa，DCP)是设计变更正式发布前，设计方内部的变更评估文件。在DCP审核环节及时向设计方反馈现场的施工状态，加强DCP对项目进度和成本的审核，可最大程度地避免无效设计变更的发布，同时对长周期物项采购和现场施工工序安排也起到了很好的预警作用。
2.2开口项的审查工作
在项目现场急需施工文件的情况下，设计方会优先发布存在开口项的施工文件以支持施工。而紧急施工项完成后，设计方又将陆续发布设计变更以关闭这些开口项。随着项目推进至移交包移交阶段，出现了因开口项关闭不及时而延误移交调试工作的情况。为此依托项目加强了开口项管理，根据项目进度确定优先级，监督设计方按计划发布设计变更，有效地提高了设计和施工的工作效率。
2.3采购设计文件管理
加强采购设计文件的管控，确保最新设备技术规格书、数据表及设计变更及时准确地传递到相关厂家，避免供货产品到现场后发现违反最新设计要求的情况，减少不必要的不符合项和设计变更的发布。
2.4接口管理
在AP1000依托项目中，核岛、常规岛和BOP(BalanceofPlant)分属不同设计单位，部分核岛设备位于常规岛第一跨和电子间内，各设计方的设计范围并非完全按照厂房或系统划分，加之设备采购和设备供应商也各不相同，因此，核岛和常规岛的物理和功能接口比较复杂。为了满足电站总体设计和各系统设备在物理、功能方面的要求，在设计方之间、设计方和设备供应商之间需要资料互提。接口控制手册(InterfaceControlManual，ICM)为接口各方提供了信息交互平台，它界定了接口数据交换原则、需求信息以及计划交换的时间，从而规范接口各方的提资行为。加强接口进度管理和质量管理，可以有效地提高设计文件质量，减少文件升级和变更的次数。除了上述方法外，还可通过设计人员培训、资质评审、设计质保监察、设计评审会等手段提高设计文件质量，降低设计变更的发生率。
3设计变更文件现场审查
在收到上游设计方发布的设计变更，释放至施工方之前，现场项目管理团队将对文件进行全面的配置管理和质量审查(图1)。图1中虚线部分为设计方完成的内容，虚线外为现场设计管理团队的审查范围。设计问题的发现可以通过信息请求、现场变更请求、材料代换请求、不符合项等原始文件形式提交，西屋联队在收到设计问题描述后发布设计变更予以解决。根据设计变更中发现的问题，现场着重加强了对如下内容的审查，以判断设计变更的合理性和可执行性:(1)设计变更文件是否正确地列出了所有受影响的文件编号和版本。(2)设计变更与受影响的文件在CDC中是否建立了正确的关联。在大量设计变更的情况下，这一点对现场的施工至关重要。(3)设计变更文件的电厂适用性问题。在多项目设计管理情况下，需要通盘考虑针对某一特定厂址的设计变更对其他场址的适用性。(4)设计变更文件中的解决方案是否可施工。需要根据现场施工机具和施工方法判定变更是否能够实现。(5)设计变更是否影响现场的施工进度。是否存在长周期采购的新物项和影响施工逻辑的情况，进而影响了施工进度。(6)设计变更是否影响现场的施工的成本。是否新的变更会造成严重的现场返工和材料浪费，对新增成本进行评估和等级管理。设计方出于项目设计一体化考虑，往往对于某种堆型会发布一般性厂址的通用图样。在多项目模式下，由于设计原因引起的变更一般将升版到通用图样中，而除此之外的其他变更则不会被升级到通用图样中。例如，材料代换和不符合项引起的设计变更因电站机组而异，不会被升级到通用图样中，但必须在数据库中建立该变更文件与图样的关联，防止施工漏项的发生。现场对设计变更和升级图样分别通过设计变更文件评审单和设计文件评审单开展审查工作，评估每个审查点的合理性和可执行性，确保AP1000核岛建造质量。
4设计变更文件执行
在设计变更数量巨大的情况下，设计变更在项目现场的流转执行也是设计变更管理的一个重点工作。当现场建安承包商在接收到设计变更文件后，会判断该文件是否影响最小施工单元信息，如果设计变更文件影响到最小施工单元信息，则分以下几种情况分别处理:(1)施工任务单尚未生成或尚未下发情况下，将根据设计变更文件重新编制基础信息分解表，输入员将变更后的基础信息输入到数据库。(2)施工任务单已经生成并下发，但材料尚未发放情况下，承包商将停止材料的发放，并根据设计变更文件重新编制基础信息分解表。(3)施工任务单已经下发，且材料已经下发的情况下，承包商将及时停止现场施工和材料的发放，并统计已安装物项，以减少返工损失，同时根据设计变更文件重新编制基础信息分解表。对于录入数据库的设计变更信息，各专业及时消化并编制设计变更执行验证单。完成相关施工后填写设计变更执行验证单，并通知质检部进行检查，通过质量检查后相关关闭文件和信息最终录入至信息系统设计变更管理模块中，变更执行验证单关闭。需要注意是，上述影响最小施工单元判定环节需设置复核功能岗位，以防出现跨专业设计变更的误判和漏判。除了正常的设计变更的执行验证关闭审核工作外，现场还要定期进行质保监察，确保设计变更执行到位。设计变更从发布到施工、关闭，中间经历众多流转和审查环节，为了消除临近施工节点时因设计变更传递延迟造成的施工质量风险，现场项目管理团队加强了施工包中设计文件的流转和审核工作，并对重要节点在施工前1个月对其进行冻结，以此促进上游提升设计进度和质量，取得了良好的效果。
5结语
目前AP1000依托项目建设已进入建造和调试攻坚阶段，对应设计变更的发布频率和总量也达到了高峰。在这种情况下，总结和利用前期的项目管理经验，做好以下设计变更管理工作尤为重要:(1)加强设计变更发起根本原因分析，有针对性地对设计变更进行审查，以保证设计变更满足电站设计质量要求和法律标准要求。(2)设计变更管理前移，重点加强设计变更建议、开口项、采购文件和接口管理，以增强设计变更发布的计划性，减少设计变更的数量，降低对现场施工进度和成本的影响。(3)加强设计变更文件的现场审查，尤其是设计文件的配置管理和质量审查，以提高设计变更的质量和现场的可执行性。(4)监控设计变更在现场的流转执行，关注高风险环节，定期开展专项质保监察，必要时采取提前设计冻结的方式，以提高设计变更进度和质量，推进现场工程建设。
作者：李剑 单位：国核工程有限公司
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