一、我国影视文化管理工作的现状
（1）影视文化管理理念落后。在早期的政治理论中，文化是为政治服务的，所以影视文化的发展也受制于国家政治服务的理念。在长期的文化管理中，这种理念在特定的历史时期发挥过积极作用，但在政治、经济、文化都发生了巨大变化，尤其是在人们的物质得到极大丰富和满足，对文化的渴望不断增加的前提下，对影视文化的过于“政治化”的管理方式，显然不利于发挥影视文化应有的愉悦人们精神、陶冶人们情操的作用。这种对影视文化管理的传统落后的理念，严重限制了影视文化的健康发展和影视工作者的积极性，以及影视创作者的创作灵感，使影视文化的内容变得狭窄，也使人们失去了对影视文化产品的精神享受，阻碍了影视文化产品质量的提升。（2）影视文化管理方式不当。对影视文化产品的管理，长期以来受到“文化为政治服务”理念的指导，影视文化管理方式上也存在很多的问题，主要表现在：一是在影视文化的权力配置上，国家的权力过大。国家不仅决定着影视文化产品的内容，更决定着产品的数量，国家投资发展的影视文化产品过多，但内容上往往与人们对文化的实际需求相脱节，没有充分发挥出民间文化的作用。二是在具体管理上，政府的管理事无巨细，这种“大事小事一起抓”的方式显然不利于影视文化企业发挥自主权，不利于发挥企业的积极性和创造性。三是在影视文化的管理上还存在政企不分、责权不明的现象，经常出现“该管的事情不管，不该管的管了”的现象，甚至有的部门出现不知道该执行谁的命令的情况。造成影视文化工作效率持续低下，影视文化发展长期停滞不前。
二、我国影视文化管理工作的创新
（1）创新影视文化管理理念。要做好影视文化管理工作，必须从创新工作理念开始，有了先进理念的指导才能做好管理的具体实践工作。主要做法有：一是把影视文化工作与政治建立合理的联系。事实证明，影视文化完全为政治服务是行不通的，但文化又能反映政治，与政治有一定的关系，优秀的影视文化能够促进政治的发展，所以，探索二者之间科学的联系，使二者能够相互促进、共同提高是我们努力的方向。二是树立影视文化能够促进社会主义现代化建设的理念。影视文化属于上层建筑，是意识形态方面的内容，意识对物质具有反作用，优秀的影视文化能够促进物质的发展。同时，影视文化属于精神文明建设的一部分，对精神文明的贡献同样可以促进社会的发展，能够为社会主义现代化建设做出积极贡献。三是树立影视文化为劳动大众服务的理念。人民群众是历史的创造者，是社会发展的推动力，满足他们对文化的需求，能够更好地调动他们的积极性和创造性，从而为社会发展提供助力。（2）完善影视文化的立法工作。在全面建设法治社会的社会主义新时期，我们的立法、守法工作取得了长足的进步，人们的法律意识普遍增强。但在有些领域，法制建设还存在薄弱环节。例如，在文化领域，仍存在法律内容相对较少、法律不完善的情况，目前可以发挥作用的也只有《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国著作权法》两部法律，其余基本都是一些行政法规和地方性法规，不但缺乏内容的针对性，更缺乏强有力的法律效力。相关影视文化的专门立法是少之又少。因此，要创新影视文化的管理工作，必须要加强对影视文化的立法工作，通过全面分析，充分调研，完善影视文化的性质、地位、作用等，这样就能够使所有的影视文化工作做到有法可依，既可以避免部门之间出现责权不明、互相扯皮现象，又能使工作得以规范，提高工作效率。（3）权力配置上要进行放权。过去的文化管理理念导致的直接后果是政府对影视文化的管理太多、政府的权力太大，这样就限制了企业和地方政府以及文化工作者的积极性和创造性，使文化的发展千篇一律、毫无新意，既不能满足人民群众对文化多样性的需求，也不符合国家“百花齐放、百家争鸣”的文化原则。为此，在管理上，政府要进行放权，做好自己该做的，管好自己该管的，不要事无巨细，不要越俎代庖。具体地说，即政府对影视文化发展的工作主要是做好指导工作，为影视文化发展指明方向，制定影视文化发展战略，进行影视文化体制建设，完善相关立法工作，合理分配国家资源，为影视文化提供有效信息服务等；同时，对于地方性的影视文化工作要起到监督和引导的作用，具体如财务、人事、经营、管理等内容则交由地方自己解决，对于影视企业只要不违反法律政策就让其充分发挥自身的才能，去开创企业的各自辉煌。（4）影视文化应走市场化发展道路。在社会主义市场经济发展中，市场对资源的配置起基础性作用，其不仅能够优化资源配置，提高生产效率和劳动者的积极性。影视文化产品作为一种特殊的精神产品，也有着“生产、分配、交换、消费”的商品流通的普遍规律，遵循这一规律才能让影视产品顺畅地流通起来，才能够让创作者的目标得以实现，让消费者的消费需求得到满足。因此，影视文化的发展需要坚定地走市场化发展的路子。走市场化道路，要求影视文化的管理工作不能“在家”等顾客，而应以市场需求为出发点，创作满足市场需求的优秀产品。市场需要什么样的产品就生产什么样的产品，市场发生变动就及时调整自身管理思路，认真研究消费者，紧跟消费者的心理去创作和销售，将消费者视作动力和创作的终极目标。（5）影视文化管理应以服务引导为主。影视文化作为一种精神文化，其生产和消费都有着特殊性，对于影视文化进行管理，也必须符合其规律，减少行政命令和摊派，加强引导服务。引导内容主要有：一是引导影视文化沿着正确的方向发展，保证影视文化为社会现代化建设服务，为人民群众服务，确保影视文化的社会主义的发展方向。二是正确引导产品的创作。影视产品的内容、数量、形式等都要遵循消费者的需求进行创作。管理者可以从多方面搜集信息，为创作者提供消费者的实际需求信息，使创作能够更富针对性，但不能进行具体的干预。三是引导消费者进行理性消费。消费者对影视产品的需求大多会根据自己的意愿进行选择，部分创作者为迎合消费者的需求可能会违背社会礼仪道德，甚至铤而走险违背法律，这需要影视文化的管理者科学引导消费者进行合理消费，确保其消费时亦能够遵守社会良俗、优良传统以及法律政策，做到文明消费、理性享受。
三、结语
由于影视文化对人们精神的重要影响，影视文化的管理工作与一般的管理工作不同，它更需要依靠市场化运作方式，所以，创新管理工作就必须创建符合市场文化秩序的长效机制，以市场需求为出发点，以百姓满意为目标，对影视文化事业不断放权，充分发挥地方政府以及企业的积极性、创造性，打造群行政管理论文众喜闻乐见的影视产品。
作者：张淼 单位：中国数字文化集团有限公司
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