1工程测绘在土地整理中发挥的重要作用
1.1测绘是城市规划建设和土地管理的基础
地籍测绘是一种土地测量技术，在现代的测量中的运用越来越广泛，它在城市建设和规划、旧城拆迁改造、房地产开发、建设用地以及房地产产权管理的起着不可缺少的作用。地籍测绘的工作始终贯穿着土地开发的整个过程，在土地开发整理工程的进行之前，就要先对项目的地形进行测绘，并且形成地形图。本地形图将为规划设计提供规划的依据，以及准确的底图。
1.2测绘在现代土地整理活动中起到技术支撑的作用
土地整理的概念是指在一定的空间内，根据不同地区规划要求的不同，结合当前的土地使用情况，采取多种方法和措施，调整土地的结构，重新分配土地的资源利用情况，从而达到土地与当地的协调发展，提高土地的产出率以及利用率。土地整理还可以起到保护和改善生态环境的作用，促进土地资源的可持续发展。因此，现代测绘业作为国民经济和社会发展的重要信息产业，在我国现代化建设的进程中必将越来越大地体现它的价值和作用。
2测绘在土地开发整理项目中的应用
土地的开发整理是一个复杂的工程，它包括土地开发的前期设计，土地开发过程中对施工的控制，还有后期中的验收等工作。在这些不同阶段中，都要运用到测绘技术，并且不同阶段对测绘技术的要求也不尽相同。在具体运用时，应当根据具体的开发阶段进行相应的分析。
2.1地形图利用和分析
在土地开发的前期阶段，也就是设计阶段，在这一阶段中，主要做的工作是测量项目地区的具体地形地貌，评估在因土地开发而造成的旧城拆迁损失，在旧城、旧村的改造过程中，涉及到的零碎地形地貌的一些信息对于项目的正常开展都是十分重要的。在土地项目范围内林地、基础设施等方面的情况，对于工程前期预算的准确进行、工程的具体设计、工程的性价比、相关部分的协同处理以及不同土地的开发都有直接的影响。项目中协同运用的部门包括电力管理部门、水利部门、农业管理部门、土地管理部门、城市管理部门、城市规划部门、工程设计部门以及环境管理部门等，各部门之前进行协调设计，从而做出准确、迅速的反应，从而对区域社会进行相应的控制。
2.2测绘工程的实施
工程项目实施过程中的中期控制阶段。这个阶段主要有两个方面需要提供数据:一方面是项目的监督和控制部门，主要包括规划部门、城管部门、农田设施的监督管理部门以及水利部门等等部门。由于土地开发整理的相关制度正在不断变得成熟，控制和协调的管理，可以通过统一的技术监督部门进行代替完成。另一方面是工程建设单位，建设单位只要按专业测绘单位进行专门控制点的测量结果，建立通过检查、测量和控制的专业的测量技术，要求设计方案审批的石材和建筑不高，除了一些参与建设的过程较为复杂，如沉降、变形观测，有时需要一个专业的团队进行测量，一般施工单位自身的力量就可以完成。
2.3测绘工程的成果
项目完成检查和测绘数据的验收阶段。这个阶段是工程项目的成果图，最终将反映项目的当前状态完成后，测量的结果通常是作为归档和项目的管理和数据的管理，是从中期来看，要达到较高的测量精度，具有更全面的内容要求，这是土地开发的最可靠的依据，也是土地整理的最基本的数据。土地开发整理结束后，竣工复测中同样具有较高要求，比如路、渠配套及坡度(小于250)测量，这些是针对造地元素的测量工作，可反映造地质量情况;竣工地形测量，比如坎子、水池等施工后现状测量，同样可用于工程量决算的依据。
3结束语
土地开发整理测绘所涉及的要求和内容不同于传统测绘，是不断摸索和完善的过程。在开展土地开发整理测绘时需注意以下问题:
(1)土地开发整理测绘目前还没有专门的作业依据和规范来指导生产，要综合参照相关的地形测量规范、工程测量规范和土地利用调查技术规范等;
(2)合理选定测绘比例尺，使得测绘内容既能满足规划设计需要，又不至太过详细致使成本费用过高;
(3)在国内还没有制定相应的乡镇经济期刊土地开发整理测绘制图标准，为了统一管理和使用，也奠定了科学，信息管理，项目实施的基础之前，应该制定一套可行的绘图标准。
作者：刘付领 单位：济源市土地收购储备中心
