摘要：群众路线是新时期我党的主要方针政策，这一政策实施是我国进一步深化改革的关键。本文以马克思主义为指导，首先解释了“群众”的基本内涵，在此基础上阐释了不同时期对群众路线的新解释，从群众路线的内涵演进揭示了当下我党应坚持群众路线的必要性。
关键词：群众路线；马克思主义；时代特征
在马列主义的指导下，中国共产党自成立伊始，就非常重视群众路线。毛泽东指出，人民，只有人民，才是创造世界历史的真正动力。在战争时期，无论在抗日战争还是解放战争中，中国共产党长期面临敌众我寡、敌强我弱的斗争环境，在这种发展背景下，群众路线成为中国共产党不断发展壮大，最终战胜国内外敌人的强大武器。其中，最具有代表性的是1943年毛泽东起草的《关于领导方法若干问题》一文，其中首次对群众路线做了诠释，即“在我党的一切实际工作中，凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去”。在1943年召开的七大中，以专题形式对群众路线进行系统归纳，提出了四个观点，即一切为了群众，一切向群众负责，相信群众，向群众学习。在战争时期结束后，中国共产党迎来了第一个转变，即由成立之初领导人民夺取解放的党转变为长期持有执政地位的党。此时，群众路线也有了进一步的发展。在1956年召开的八大中，在邓小平所做的党章修改报告中，分两个层面对群众路线的内涵进行阐述，其中第一个层面从党的性质和立党宗旨的层面进行论述，即一切为了群众，一切向群众负责，这与七大报告相同；第二个层面从党的工作方法进行论述，即从群众来，到群众中去。这两个层面叠加统一、初步形成了群众路线的基本理论观点。
在改革开放之后，中国共产党迎来了第二个转变，即由在全面封锁和计划经济下恢复建设为中心的党转变为在社会主义市场经济下以经济建设为中心的党。在这一时期中，群众的基础有了较大的改变，不仅打破了阶级性划分的群众结构，还表现出亟待实现基本物质生活水平的群众诉求。在此背景下，党的群众路线有了以下两方面的进步和完善：一是在宗旨层面，将代表最广大人民根本利益作为党群众路线的出发点。改革开放后，邓小平结合人民根本需求和利益，将发展重心转移到经济建设和生产水平提高方面，指出“只有人民生活水平提高，人民才会信任我们的领导，才会信任党和社会主义”。江泽民提出党要代表最广大人民根本利益的“三个代表”重要思想，胡锦涛提出“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的执政权力观。这都是在立党宗旨层面对群众路线的体现。二是在实践层面，将实事求是思想与群众路线的具体实践相结合。邓小平深刻总结和剖析前一阶段发展中出现的问题和错误，指出“实事求是和群众路线是毛泽东所倡导的两条最根本的作风，是我们党制定一切正确政治路线和方针政策的基础”。在实事求是思想的指导下，党摒弃了以群众运动作为群众路线实践的方式，将从实际出发，从广大人民根本利益出发作为政策方针制定的出发点。在党的十三届六中全会上，表决通过的《中国中央关于加强党同人民群众联系的决定》中指出：“党在长期斗争中创造和发展起来的一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众去的群众路线，是实现党的思想路线、政治路线、组织路线的根本工作路线，是中国共产党的优良传统和政治优势”。这是对这一阶段群众路线的高度总结和概括，明确了党群众路线的极端重要意义。
在十八大以来，中国共产党迎来了第三个转变，即以领导人民脱离贫困实现小康的党转变为以推动人的全面发展，实现中华民族伟大复兴为发展目标的党。这一转变是基于国情、世情变化的基础上，为更好的完成党的发展任务和目标而产生的。在这一阶段中，群众诉求不断多元化，对党的期望也进一步提高，这对党的执政能力提出了更高的要求，在这一背景下，党进一步坚持和强化群众路线，并在新时期的环境中不断完善和发展群众路线的思想，将“为民、务实、清廉”作为新时期群众路线的基本内涵。第一，以“为民”为党的基本出发点和根本目的。“为民”的基础是强调人民群众对于创造历史活动的主体地位，认为人民群众不仅是社会发展的主体，社会价值实现的主体，也是社会主义事业的主体。而党的执政就是为了人民群众的根本利益。习近平总书记在参观《复兴之路》展览时，提出实现伟大的中国梦。而中国梦的实现基础就是每个中国人的梦。只有以人为本，实现人的全面发展，才能实现中国梦。正如习近平总书记所讲：“人民对美好生活的向往，也是我们党的奋斗目标”。因此，为民不仅包含着立党为公、执政为民、全心全意为人民服务的执政观，也包含着以人为本、人民利益至上的发展观，是党执政的基础和目的。第二，以“务实”为党的工作理念和方法。务实就是要求从实际出发，从广大群众的根本需求和切身利益出发，发挥实干精神，真抓实干，求真务实。正如习近平总书记所指出的，实干兴邦，空谈误国。中国共产党与西方政客党派之间的一个重要不同就是共产党摒弃空想许愿，以务实的方式执政为民，为民谋利。因此，务实不仅是对建党九十余年取得辉煌成就的解释，也是对未来党坚持群众路线，紧密联系群众的要求。因为只有务实，才能不空谈、不浮夸、以踏实严谨的态度对待学习和工作；只有务实，才能以问政于民、问需于民、问计于民的方式紧密联系群众；只有务实，才能领导人民一心一意谋发展，并将改革发展的成果真正的回报给人民，实现一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的群众路线。第三，以“清廉”为党的基本准则和要求。在当前的发展时期，党的领导方式和执政环境有了较大变化，在发展中能受到更大诱惑而脱离群众，这在东欧巨变中多次得到印证。而新一届政府对此有清醒的认识，自上任伊始便强调将清正廉洁作为党员干部的基本要求，不仅提出以踏石留印、抓铁有痕的魄力将“苍蝇老虎一起打”的论述，而且从反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等四风入手，利用八项规定改进工作作风，从根源上惩治和预防腐败，从而以干部清正、政府清廉、政治清明保证党与群众之间的血肉联系。习近平总书记指出，为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得民心。因此，清廉不仅是群众路线执行中的有力保障，更是永葆党的活力的生命线。在各发展阶段中，随着党面临发展环境及承担历史使命的变化，群众路线的内涵也在不断发展。而“为民、务实、清廉”为内容的群众路线，是在对建党以来所实施群众路线概括总结的基础上，紧紧把握群众路线的精神实质和根本要求，结合新时期的发展环境和目标要求而提出的。为民、务实、清廉从根本宗旨、实施路径、保障措施等不同维度全面构建了新时期群众路线的体系，这是马克思主义理论在实践中的新发展，对于解决当前发展中实际问题，保持党的生命力和活力，实现中华民族伟大复兴中国梦具有极端重要的意义。
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作者：刘飞 王欣亮 卜晓军 朱紫瑞
