摘要:提升地理国情普查质量是全面提升地理国情普查成果真实性、准确性的基本要素之一，同时也是地理国情普查的主要构成部分。以目前地理国情普查质量控制方法发展现状入手，分析当前地理国情普查质量控制方法开展过程中存在的问题，结合先进的工作经验及相关文献资料，提出如何对其进行优化。
关键词:地理国情普查;普查质量;普查方法
引言:
为了保证全国地理国情普查工作质量，将过程质量控制以及过程质量监督的作用发挥到极致，可以根据相关管理办法，强调全过程质量监督抽查工作的重要性，并大力控制影响成果质量的相关资料和技术流程，明确其中各种要素，在最短的时间内发现问题、解决问题，将预防作为主要手段，配合检查，提升地理国情普查成果的真实性和准确性。
1．影响地理国情普查工作质量的要素
1．1普查内容广泛
地理国情普查的工作内容比较广泛，涵盖了许多方面，不仅要普查地表覆盖面积范围，同时还要对道路、水系以及各种不同地理单元建筑物进行普查，部分地区还需要对样本进行采集。地理国情普查所使用的影像数据主要为航空影像，卫星影像数据为辅。但是因为受到各种外界因素的影响，城郊地区以及各地的经济开发区地表变化速度很快，这些要素都提升了地理国情普查质量管控难度。地理国情普查工作涉及范围较广，主要包含道路、水域、地理单元以及构筑物这几方面，所以要综合各领域的专题数据来确定最终普查结果，影响因素过多。
1．2普查工作人员技术水平差距较大
地理国情普查涉及范围广，参与的工作人员数量多，所以难免会存在普查工作人员对技术规范理解不够的情况，这种问题会严重影响地理国情普查数据质量。这一问题在影像识别方面的表现比较明显，容易产生各种形式的误区。比如农村地区一些地方聚集程度比较低，部分工作人员认为这一区域应当采用分开采集的方式来处理，将所有的建筑都作为独立的房屋。还有一部分工作人员则认为应当将这一区域作为房屋建筑区对待。
1．3普查工序繁杂
当前常见的地理国情普查工序比较多，包含了数字影像制作、数据采集、调查底图制作、外业核查以及DEM处理等。在实际工作过程中还有人员－人员间难协调、部门－部门难以协调等问题，这些问题都会对地理国情普查数据质量产生不良影响。所以相关人员在进行日常工作时，要不断的加强不同工作人员以及不同部门之间的沟通频率与沟通强度，并通过该方式来提升整体工作质量与工作效率。
2．地理国情普查质量控制方式
地理国情普查是一项重大的国情国力调查，并且工作时间紧迫、任务量大，需要在工作的过程中应对各种可能会出现的特殊情况，所以如何保证过程质量控制以及质量监督的工作准确性便成为相关人员迫切需要解决的问题。质量控制工作要深入地理国情普查工作的所有环节中。通过全面开展质量监督抽查的方式了解国情普查生产质量状况，在最短的时间内发现普查中存在的问题，并提出针对问题的修改意见，构建更加完善的质量管理工作机制，这种工作方式对提升地理国情普查成果准确性有至关重要的作用。
2．1构建专业化组织管理机制
管理机制对于提升普查质量来说是相当重要的，要根据不同项目的不同特点来配备专业工作人员，而且要加强各阶段沟通协调力度，设置专业化的应对技术以及专业化应对机构，不断的发现问题和解决问题，提升问题处理能力。除此之外还要构建专业质检机构，配合质检工作人员完成日常工作。要提升技术以及质量控制这两个环节的资金投入，并在关键岗位上配置专业化人才。要从自身情况为出发点，建立建设质量考核制度以及与制度相关的奖惩方式，将普查工作质量当成年底考核的主要参考依据来对待，提升工作人员的风险意识以及竞争意识。
2．2提升人员管理强度
普查工作人员是国情普查的主要生力军，而且最终普查结果的准确性与工作人员的个人综合能力有着较大的关系，所以要不断的提升普查人员思想高度以及个人专业技术能力，结合各种措施对工作人员进行培训，强化其质量意识。首先可以构建科学化的分级培训工作方式，其次要始终秉承持证上岗工作方针，在普查培训人员中择优选用，最后要强化各单位普查人员的工作意识以及竞争交流意识，让工作人员相互之间取长补短，尽量做到与当前新技术规范水平一致。
2．3关注检查过程
地理国情普查成果代表了大多数生产环节以及管理工作的实际情况，属于一种综合性的反映形式。从生产过程中搜集需要的资料以及技术指标，对相关的数据进行采集，保证从样本制作到数据编辑以及数据建库等所有环节的科学性，整套流程中的所有环节都会影响到不同地区地理国情普查成果。以普查过程基本工序为标准，指派专业的质检工作人员对所有工序中的阶段成果质量进行抽查，并明确其中存在的问题，提升质量控制工作力度。普查单位内部可以通过交叉检查的方式或者是相互检查的方式来保证技术质量统一，重视首件成果检查工作质量。如果这一过程出现问题，要组织相关人员找寻问题，及时解决。
3．结语
地理国情普查是近年来测绘地理信息部门的主要工作内容之一，属于开创性工作，涉及到的内容十分广泛且专业性较强。工作过程中涉及到许多新兴技术，而且对数据质量的要求比较高，工作难度和强度都比较大。上文首先阐述了当前地理国情普查质量控制方法，分析了普查工序繁杂、普查工作人员技术水平差距较大、普查内容广泛三点可能会影响工作质量的要素，之后提出了关注检查过程、提升人员管理强度、构建专业化组织管理机制三点问题解决方式。
参考文献:
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作者：侯立媛 单位：山东省国土测绘院
