引言
依据目前发展情况来讲,快速建设会计信息化下的企业集团会计监督相关法律体系是非常迫切的。组建以及改进内部会计监督机制,将会计责任主体更加明确化,提高会计人才的专业素质,强化外部监督,使会计信息质量提升,是确保会计发挥管理、监督职能的重要前提。
一、企业集团会计监督机制弱化成因分析
把不同种类的经济业务以及财务收支纳入国家法律、法规允许的范围之下是会计监督的主要目的所在。企业通过规律的生产来产生经济效益,但是在市场经济条件下,其监督机制正在不断弱化。目前很多企业与事业单位处于改革阶段,其监督机制的弱化直接造成内部管理制度存在很大的漏洞,各个规章制度没有很好地执行,工作人员的切身利益得不到关心。这就直接造成出现报销等过程中存在信息失真情况,甚至很多部门直接造假账、偷税、漏税等行为的发生,这严重影响了企业的正常发展,也损害了国家与员工的利益
(一)没有完善的内部会计管理制度
1、企业集团内部会计管理缺失或执行不到位。实行事前或事中监督的监督机制,对相关问题的及时发现及快速解决有积极作用,能起到防患于未然的作用。但就目前大多数企业集团来看,很多企业集团领导干部不重视内部会计控制制度的建设,甚至很多企业集团的内部会计管理制度很完善,但是没有强有力的执行机制,这些监督与执行机制处于企业集团的边缘,没有任何话语权,只是做做表面文章而已;而且很多相关工作人员薪资待遇与地位远低于其他部门,部门也没有相关的适合的配套。
2、未形成有效的内部控制文化。很多企业集团虽然具有健全的内部会计管理制度,但是只是应对政府部门的审计需要,而且很多时候企业处于自身的发展与需要,相关的工作人员处于空闲状态。这种现象主要是由于企业集团不够重视企业集团内部审计工作,从而导致其会计审计工作处于混乱状态,甚至造成企业的基础管理工作杂乱无序。由于没有严格执行审计工作,这就造成很多经营管理者投机取巧,通过造假套取企业资金等现象。而企业高层不能客观了解企业的会计管理信息,或者得到的信息不准确,存在很大的缺失,因此就可能做出错误的决策,从而影响企业的正常发展,失去市场的竞争力。没有强有力的内部审计监督制度与执行机构会使企业内部会计控制制仅存于形式,而失去其设立的真正价值与意义。
(二)相关法律体系不完善
1、没有建立与《会计法》相关的配套法律法规体系。目前我国关于企业内部会计管理主要依赖于《会计法》,但是其规定范围过于宽泛,很多细节没有指明,因此要及时制定与之相关的配套法律法规,这样才能形成完善的法律法规体系。从而避免当前在执行《会计法》的过程中出现一系列的问题,有时甚至失去其可操作性。而且当前《会计法》中对企业会计的造假、偷税等行为惩戒力度不大,同样会影响到执法效果。
2、企业会计违法成本太低。《会计法》对很多违法行为没有做出明确惩罚标准,只是说明很多行为会违反法律规定,然而并没有明确说明如果这样或那样做了之后需要承担的相关后果是什么。这样的法律法规,在一定程度上或多或少的暗示了想要造假的人,就算他们那样做了,也可以钻法律法规的漏洞,因此违法成本很低,这样就不能对很多企业集团以及会计从业人员构成应有的震慑作用。
3、在执行法律的过程中存在以补代罚、以罚代刑等不合理现象。目前在执行《会计法》的过程中,很多时候只是针对违反法律法规的个人,通常的做法就是将他们绳之以法,而极少数能把会计监督机制与其建立关系,以此来把有关的违法现象进行客观公正的分析,只是简单地惩罚极个别人。而很多企业集团的违法行为所呈现出来的会计监督缺失现象很少被人提起,这样就造成后续的人继续犯同样的错误,因此当前执行机关应该改变这种以补代罚、以罚代刑等情况,这样才能使会计从业人员更好地工作,企业集团的财务信息状态得到改善,从而就不会还有人在利益的驱使下铤而走险。
二、企业集团会计监督职能弱化的相应对策
现如今在会计信息化的大背景下,从一定程度上来讲,反映企业经济活动主要是其相关的会计信息。经过互联网从企业的多个管理子系统直接获取数据是企业经济活动的数据得以反映的主要方法,经由大众工作人员的信息将企业集团内部信息与外部信息有机联系起来,这可以有效改变企业集团的会计财务信息与监督控制的孤岛现象。现代企业集团会计监督一般会涉及会计工作人员的处理方法、工作方法以及学习方法、政府的管理方式等。随着云计算等数据处理手段的出现,目前很多财务信息处理方式呈现快速化、高效等特点,因此企业集团可以有效利用现代化工具对财务信息进行及时监督与管理,这样就会加强监督的效果,从而得到有效信息,这也需要企业集团要及时进行财务会计制度变革。
(一)不断加强企业集团会计信息内部的控制力度
1、建立与完善内部会计管理制度。在企业会计管理信息化的基础上,可以进一步将新态势下明确不同企业集团领导的职责,细化分工,及时进行审计工作,动态管理,这样就可以清楚地了解到企业集团下属子公司的财务会计状况,从而将伪造、篡改会计记录及营私舞弊的情况在会计核算的形式上就得到控制及预防。
2、信息系统安全保障。企业集团内部控制的核心所在就是信息系统的安全,这就要利用新技术建立现代化的信息系统,加强对企业会计信息系统的安全防护,防止外界人员利用病毒等盗取公司财务信息。目前企业集团还要建立完善的会计数据信息处理保护措施,要确保通信安全可靠,及时排除危险与漏洞。同时要建立完善的制度,确保相关会计信息实现专人负责,从而才能保证在会计信息运行过程中的信息安全,这主要涉及到企业集团的相关会计数据准备阶段、系统运行阶段、财务管理阶段、档案管理阶段等。
(二)将企业集团所有的组织结构进行改进
1、建立与规范企业集团会计数据信息的处理流程。会计数据信息的安全处理涉及到各个方面,主要包括合理的企业集团内部会计组织机构与会计的职位职责等方面。在会计领域中广泛的运用了会计理论体系的变革以及信息技术的手段,将从根本上颠覆传统的会计数据信息处理流程。根据实际情况,结合时代发展规律,会计数据信息处理流程也要随着科学技术的进步而进行新的变革。目前信息化技术的发展为企业集团会计管理模式的变革提供了新的发展机遇,因此企业集团会计管理要及时进行创新,同时企业集团领导要多加重视,奖励创新,而会计从业人员也要脚踏实地,根据自己所在环境,灵活运用所掌握的的知识,对会计管理制度创新做出自己的贡献。
三、总结
在信息化的环境下,企业集团要重视应用信息技术对企业会计状况进行有效的监督,同时鼓励公司财务人员进行制度创新,从而改善企业的经营状况,提高公司效益,维护健康的经济秩序。同时不同的企业集团也要结合自身实际情况,深入了解会计工作人员的想法,加强审计监督制度的建设,这样才能让其更好地为公司集团服务。
作者:柯金群 单位:达濠市政建设有限公司