摘要：机场场道工程属于大型工程的一种，规模非常大，需要投入的资金也非常多，因此有必要选择合理的、科学的管理方式。利用工程量清单计价方法确立合同价款，可以在招投标阶段展开有效控制，建立起以合同管理为核心的管理体系，有利于提升项目的整体管理水平。
关键词：机场场道；工程量清单计价模式；合同管理
机场场道工程是国家及军队的大型工程，新建机场往往需要耗资数亿，由于机场场道工程需要全程野外施工，可能会受到很多因素的影响，尤其是天气因素的影响，稍有不慎就会造成严重的浪费。工程量清单计价是一种全新的计价模式，当前已经在很多国有资金投资的大中型建设工程中应用，当然机场场道工程也不例外，基于工程量清单计价模式的合同管理在工程建设中占据着非常重要的地位，因此有必要对其展开深入细致的分析。
1合同与工程量清单
1.1计价方式
工程量清单计价需要采用综合单价，合同中工程量计价则应按照工程量清单计划规范的要求将工程量清单中的项目完成，同时还要对质量、进度及风险等相关费用进行综合考虑，清单中不同工程的单价需要利用综合单价，合同价款可以使招标文件的要求得到满足，同时投标价格最低，最终对投标中标价进行确定。
1.2风险责任
在工程量清单计价模式下，由计算错误或工程变更所产生的风险均由业主承担，带来的风险也由承包人来承担。为了更好的在合同履行过程中将责任与费用支出分清，合同中应该对风险违约的条款进行明确。工程承发包计价办法中明确规定了完成工程量和招标人提供的工程量差额如果超过15%，可以对投标报价的单价进行调整，具体调整方式和单价确定均应该按照合同约定进行条款的变更。
2工程量清单模式下合同管理的优势
首先，该清单合同中的单价和以往定额计划比较更加明晰，可以将清单项目需要的资源和消耗直观反映出来，通过合同确认了报价，到了竣工结算阶段不可以发生任何改变，体现了相对固定性的特点。从这方面来看，国际FIDIC土木工程合同示范文本和国家施工合同示范文本均作出了相关约定。其次，这种计价方式的计算过程非常方便，将其应用到机场场道工程中，工程师可以将承包人的工程进度报表作为主要依据，按照合同中的价格来拨付款项，变更价利用合同中的单价进行确定，并针对费用索赔等相关事宜进行处理。在机场场道工程结算时，承包人严格按照竣工图纸及设计变更等资料展开工程量计算，并针对与清单中不相符的地方做出修改和调整，最终确定实际工程量。
3工程量清单计价模式下的合同管理
3.1工程价款约定与调整思路
在工程的招投标阶段，施工图纸及相关文件可以为招标人统一工程量提供依据，为投标人工程实况及各种风险因素，基于工程直接成本、间接成本及税金等填报清单，以报商的综合单价为竣工结算整价提供依据。投标人需要提供数量清单，这种方式和以前的定额报价不同，因此该合同价款需要按照以下思路进行调整。3.1.1在合同条款中针对价款结算事项进行调整需要调整的主要有以下几方面内容：预付工程款数额、支付时限；工程进度款数额、支付方式；发生变更时工程价款索赔方法、金额支付方法；发生价款纠纷时的解决方法；竣工价款支付方式、结算方式；约定承担风险的范围，约定范围超出的调整方法；工期提前、延后的奖惩方式；与支付价款、合同履行等相关的担保款项；工程质量保证金的预扣方法、时限及数额。3.1.2基于工程特点不同，签订合同时对工程价款的约定方式①固定总价：对于工程合同总价比较低，同时合同工期又很短的工程，直接在合同中约定总价即可；②固定单价：综合单价需要双方通过合同进行约定，其中涉及到风险范围、费用的计算，风险以外的单价则需要在合同中进行约定；③可调价格：可调价格主要包括综合单价、相关措施费用等方面内容，这些内容双方应利用合同约定对其进行调整。3.1.3工程变更的合同价款调整思路首先，如果合同中已有明确的价格，则应该按照该价格展开价款变更，其次，如果合同中只有类似的价格，可以以其为参照进行合同价款变更，第三，如果合同中并没有相类似的价格，应该由承包人、发包人提出价格，经过双方确认以后进行落实。
3.2效率优先的合同争议处理对策
要想合同得到顺利落实，各合同主体之间的权利、义务关系就必须达到平衡的状态。如果缺少效率优先原则，那么场道施工过程中，必然会由于出现争议或纠纷而使双方无所适从，争议或者纠纷的解决也会非常消极，解决争议的过程会非常漫长，由于争议而停工的现象越来越多，这种情况下基于这些争议的条款必须以效率优先为原则进行制定。为了效率优先原则可以得到有效落实，应该结合工程的具体情况，参照以下思路进行解决。3.2.1做好咨询和协商处理造价咨询机构主要接受发包人或者承包人的委托行使自身的权利，一旦双方当事人出现了争议，那么可以针对其中有异议的部分，为其提供咨询和协商处理的建议与对策，如果这种情况下双方仍不能达成一致意见，那么双方则可以以合同约定的内容为依据，对存在争议或纠纷的地方进行办理。3.2.2按照保修合同执行工程施工过程中发包人对工程质量存在异议的情况下，如果该工程已竣工但是未验收，或者该工程已经完成了竣工验收，其质量上的争议应该以保修合同为依据进行执行；对于已竣工未验收，没有正式投入使用的工程，其质量争议应针对存在争议的部分暂缓竣工结算的办理，针对合同中存在争议的部分，双方可以将其委托给检测机构进行检测，并按照鉴定结果确定最终争议的解决对策。3.2.3基于约定的方案提出调解如果基于工程造价出现合同纠纷，这种情况下通常可以经过双方协商确定，或者按照合同条款中约定的方案提出调解，并由仲裁机构申请仲裁，甚至向人民法院提出诉讼。
结语：
综上所述，合同管理是非常重要的一项工作，在招标文件中工程量清单是关键所在，还是追加合同价款、支付工程进度款及计算工程变更等的重要依据。因此，全面、准确的工程量清单对于工程合同管理来说是非常有利的，同时也有助于发包人加强对工程系统目标的管理与控制。
参考文献
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作者：陈舒倩 单位：四川省场道工程有限公司
