［摘要］随着“全民办教育”大潮的兴起，越来越多的民办幼儿园出现在教育市场上，然而各种民办幼儿园办学质量参差不齐，成为学前教育的重大隐患。笔者通过调查绥化市8所民办幼儿园教师的现状，发现民办幼儿园教师普遍存在未执业先上岗、职业能力较弱、流动性较强等问题。针对上述问题，笔者认为，可以从完善民办幼儿园幼教上岗考核制度、增强幼教岗位能力培训与转变幼教职业观念、提高幼教薪酬三方面着手改善。
［关键词］绥化市;民办幼儿园;幼教现状
随着社会教育的发展，教育市场上涌现出越来越多的民办幼儿园。据数据显示，全国民办幼儿园占总幼儿园的比率已从1997年的13.5%发展到2009年的65%，而截至2011年，绥化市北林区民办幼儿园占幼儿园总数的98%。［1］为了增强市场竞争力，这些民办幼儿园往往打着各种特色招牌，如“双语”、“艺术”等，使得家长们在选择时眼花缭乱。但事实上，由于民办幼儿园基数庞大，而市场监督相对滞后，尤其是幼教职业能力水平考核制度不完善，存在教师未执证先上岗、教师职业观念不成熟、教师团队流动性大等现象，使得各民办幼儿园师资问题突出。
一、绥化市民办幼儿园教师现状调查
为更好地了解绥化市民办幼儿园的师资问题，笔者在绥化市区、北林区两个主要城区的8个民办幼儿园中随机抽取了94名教师作为调查对象，展开调研。
(一)教师学历层次
被调查的94名教师中，学历为本科及本科以上的有12人，占总人数的12.8%;大专29人，占总人数30.8%;高中37人，占总人数39.4%;高中以下16人，占总人数17%。总体来看，绥化市民办幼儿园教师主要学历层次分布于大专和高中学历，本科以上学历人数最少。
(二)职业能力
在教师职业能力的考核方面，由于执证老师基本都已具备幼教的基本职业技能和心理素质，因此，我们主要将在职幼儿教师是否持有幼儿教师资格证作为教师是否具有职业能力的主要考察依据。94名教师中，69人获得幼儿教师资格证，占教师总数的73.4%，有25人未获得从业资格。这些未获得资格证的人员主要是由于学历不够(幼儿教师资格证必须获得高中及以上学历);有部分教师是中、高专幼教专业，毕业后进入民办幼儿园，未获得教师资格证;还有些开办幼儿园的投资者自己担任园长或亲自代课，没有考取从业资格证，因此也不具备幼教职业能力。
(三)教师年龄
调查结果显示，50岁以上教师有3人，40岁以上教师有14人，30岁以上34人，20岁以上41人，20岁以下2人。教师年龄分布于20－39岁区间的人数最多，占总人数的80.9%。20－39岁是人们职业生涯中精力最充沛的20年，因此从数据看，绥化市民办幼儿园教师年龄分布较合理。(四)民办幼儿园教师的教育理念调查过程中，笔者对部分老师进行了问访。在谈及儿童教育问题方面，有不少老师都提及“兴趣”、“因材施教”、“耐心”等方面，对儿童教育有一定了解，并掌握一定方法。但是在具体谈及“游戏教学”、“教学过程”等方面时，有不少老师观念含糊，对幼儿教育的重视程度也不高。在谈及工作长远规划时，笔者发现，有不少教师语意模糊，并未将幼儿教师当做一份长久的职业。
二、绥化市民办幼儿园教师存在的问题
通过调研，笔者发现绥化市民办幼儿园教师存在以下问题:
(一)未执业先上岗
教师资格证是衡量一个人是否具有从事教师行业能力的基础。先执业再上岗，是对行业规范的基本要求。［2］不少民办幼儿园在招聘老师时要求过低，将老师的责任简单认定为“照顾孩子”，从而忽视了幼儿教育的作用。据调查，绥化市民办幼儿园教师并不是人人具有从业资格，在抽样的94名在职老师中便有25人不具备从业资格。甚至有些小型民办幼儿园，是一些闲置在家的人员将自家院子稍加改造而成;园中教师通常为没有经过系统幼教培训的社会人员，他们的主要工作就是照顾孩子，教化职能被极度淡化，这种情况在民办幼儿园中非常普遍。
(二)职业能力较弱，教学方法欠缺
笔者在调查过程中发现，不少幼儿教师职业能力较弱，教学方法欠缺，这主要体现在:缺少系统的幼儿教学方法，无法较好地把握3－6岁学前儿童的心理特征。不少民办幼儿园存在体罚，如罚站、打手板等情况，在孩子犯错时多通过惩罚手段进行教育。这种生硬粗暴的教学方式容易使孩子产生恐惧感，虽能让孩子在短时间内听话，但却可能导致孩子恐惧学校、害怕老师、讨厌学习等后果，甚至对孩子的性格和未来的发展产生不好的影响。在日常德育培养方面，多为生硬说教，缺乏悉心引导和个性培养。甚至有些老师认为3－6岁的孩子是完全没有自主意识的，幼儿园每天的工作就是保证孩子安全、吃饱、穿暖。调查发现，有些小型民办幼儿园虽划分小、中、大班，但是学习课程并没有明确区分，如数学从1数到100，往往小班在学大班还在学。须知这一阶段的孩子往往属于天性浪漫天真、接受能力快、模仿能力强的阶段，枯燥乏味的说教容易让孩子产生叛逆心理，而课堂教学等级划分模糊则不利于孩子的学前启蒙。
(三)流动性较大
通过调查，笔者了解到，民办幼儿园老师的流动性较大，严重影响了幼儿、教师和学校的发展。对于幼儿来说，他们正处于人生性格与习惯形成阶段，频繁换老师不利于幼儿的适应和日常学习;对于老师来说，一个人只有干一行爱一行才能获得自身业务素质的提高，职业技能的进步，频繁跳槽不利于个人的成长与发展;从学校来讲，频繁更换老师容易使学生和家长心里产生疑虑，不利于学校社会的声誉。如近年曝出的河南、北京等地幼师体罚、殴打孩子的新闻，在新闻后我们经常发现“临时工”的标签，可以说流动性大这一问题为幼儿教育事业埋下了巨大隐患。
三、民办幼儿园师资问题的应对策略
(一)完善幼儿园教师上岗考核制度
绥化市不少民办幼儿园存在教师“未执业先上岗”的现象，幼儿园、家长、教育管理部门三方面均应对此做出努力。首先，幼儿园作为教师聘入的第一关，幼儿园园长、管理人员应对招聘的教师进行基本情况核实，包括从业资格证、职业能力等，不能因私人关系与经济效益而忽略对聘入教师的考察;另外，还可以将孩子对教师的认可度与教师的绩效工资挂钩。其次，家长要以认真负责的态度督促幼儿园严把教师聘入之关，并对自己孩子的教师有一定的了解，避免“学校万能”的想法，可以通过与孩子沟通、听公开课、与教师沟通等方式来了解教师的职业能力。最后，片区教育管理部门要定期或不定期地对辖区内幼儿园教师进行集中审查考核，可以通过从业资格审核、职业技能笔试、试讲、评优等方式加强对民办幼儿园教师队伍情况的掌握，并制定符合片区实际情况的幼教上岗考核制度，要求地方各类型幼儿园严格执行。
(二)教育管理部门定期组织民办幼儿园教师的培训
由于民办幼儿园自身具有盈利性质，故而民办幼儿园往往更注重招生，而对教师能力提升不够重视。因此，教育部门要发挥自身的监督职能，首先要督促民办幼儿园提高办学质量，可以通过下达任务、鼓励等方式让各民办幼儿园加强对教师能力的培养，即在幼儿园内部进行培训、考核等活动，加强幼儿园自身对教师队伍质量建设的重视程度，从基层提高教师的职业能力。其次，教育部门可以联合片区民办幼儿园、公立幼儿园互相交流学习，以交换教师、体验教学等方式提高教师的职业技能。最后，还可以通过定期、不定期地组织培训活动，如开展讲座、研讨会等方式，来增强区域间幼儿教师教学经验的沟通与交流，培养幼儿教师爱岗敬业、积极钻研教学方法的精神，提高教师的职业能力，转变教师的职业观念。
(三)转变教师职业观念，提高教师福利待遇
在调查中我们发现，有不少老师并未打算长久从事幼教工作，尤其是一些年轻的老师，往往将幼教工作作为一个过渡工作。可以想见，持有这种观念的老师很难主动提高自己的职业技能，也很难全身心投入幼教事业中。当务之急是转变幼教老师的职业观念，学校、社会可以通过宣传教育的方式提高幼教老师的社会地位，让幼儿教师与中学、大学教师受到基本相同的社会尊重和待遇。例如在社区张贴幼教宣传画，突出幼儿教育的重要地位;学生家长要支持理解教师的工作，多就孩子的问题与老师沟通交流;幼儿园领导也可定期找教师谈话，表扬工作指出不足，提高教师的归属感。同时，还可以通过提高薪酬福利待遇、绩效工资等方式让幼教从业者将幼教工作当做一份稳定且具有发展前途的事业，从而提高幼教队伍的稳定性。
［参考文献］
［1］赵俊婷．关于当前民办幼儿园发展奖补办法的思考———基于西部S县的调研分析［J］．学术论坛，2013，(4)．
［2］段鑫宇．绥化市私立幼儿园教师队伍建设的问题及建议［J］．学园，2014，(31)．
作者：毛馨 单位：绥化学院 教育学院
