随着我国城市化进程的不断加快，人口和产业也开始向城市高度集中，由此产生的一系列的环境问题、交通拥堵问题日益严峻。而要解决这一系列问题的有效途径之一就是大力发展城市共同交通。城市公共交线路的布置和规划要紧密的依据公交客流分布，切实符合城市公交客流的发生和分布的规律，同时还要对城市公交企业以及公交线路的布局对整个城市交通所造成的影响进行全面的考虑。
一、城市新增公交线路的客流量分析
新增公交线路的客流量一般都是由诱增客流量和转移客流量两部分组成，这两部分也是对新增公交线路的经济效益进行计算的基本理论依据。由城市其他的一些交通方式如自行车、轿车、出租车等方式转移而来的客流量以及其他线路的公交线路转移而来的客流量统称为转移客流量。诱增客流量包含两部分内容，一是在原有的公交线路网上的客流，但由于出行的不变或者出行必须采取其他成本较高的出行方式而导致不愿出行，当公交线路增加之后，极大地方便了市民的出行，从而导致部分新增客流量的发生；二是由于新增公交线路的设立，在方便了运输条件的同时，还有效地使线路周围区域的投资环境发生了极大地改善，由此刺激了系列经济活动的产生，如超市、购物广场等设施的建立，从而也带来了大批新的客流量。城市新增公交线路经济效益的测算工作一般采用的是“有无对比法”，也就是在分析新增公交线路所造成的直接效益的同时还要分析由此产生的间接效益，这里所说的间接效益也就是新增公交线路的外部效益。对城市新增公交线路的直接经济效益的测算过程具体包括以下两大部分：1.通过在新增公交线路和之前的公交线路网或一些其他的交通方式上的转移客流量在运输成本和运输时间上的差异所造成的效益，具体包括了客运费用的节约效益和出行时间的节省效益以及运输里程的最优化效益；2.针对依然停留在原有的公交线路或其他运输方式上的未发生转移的客流量，因为新增公交线路而造成的区域环境改善所带来的效益，主要包括交通拥堵现象的有效缓解等效益。在进行由其他运输方式转移过来的客流量所产生的效益时，我们可以做一个假设，将其他运输方式上存在的客流量先转移到现有的公交线路网上，之后再进行客流量的二次转移，二次转移过程要在新增公交线路网的客流吸引范围之内，这样就将转移客流量重新的分配到了公交线路网中，由此一来便可以将由其他运输方式，经过转移而来的客流量所产生的经济效益以及其他公交线路转移而来的客流量而产生的经济效益进行合并计算，便可得出新增公交线路转移客流量所产生的经济效益。诱增客流量是在测算新增公交线路的经济效益问题时需要重点考虑的因素，同时也是城市公交线路网的规划的重要因素，也是开发新的城市公交线路最大的潜力所在。
二、新增公交线路客运成本分析
城市公交成本指的就是在公交运输过程中所涉及到的一切费用，这些费用通常也都是以货币的形式也具体体现的，公交费用包括公交企业的管理费用以及公交车辆费用两部分内容。对公交运营的成本费用产生存在影响的因素有很多，而在这些具体的因素中能够直接影响到新增公交线路的因素就包括了新增公交线路的道路等级、客流量的大小以及公交车在运输过程中的车速等，这些因素的存在都能直接的影响到公交运输成本的变化。在本文中，所依据的就是客流量和运输成本相对应的准则，采用了项目经济效益的测算方法，将运输成分进行了具体的划分，具体分为了新增公交线路的运输成本和未新增公交线路的运输成本两部分。详细情况如下所示：1.新增公交线路的运输成本介绍（1）现有公交线路成本，也就是当公交线路新增后，原有的公交线路网产生的运输成本；（2）新增公交线路成本，就是在新增公交线路之后的整个公交线路网所产生的运输成本。2.未新增公交新路的运输成本（1）基年成本：也就是未发生公交线路新增的基础之上，原有的公交线路网在形成那一年的运输成本；（2）原公交线路成本：未发生新公交线路的增设情况下的公交线网所涉及到的运输成本。针对公交线路存在着很多不确定性的因素，使得城市中的每一条公交线路的客流量在每一年期间都会发生一定的变化，在上述的四个城市公交成本中，不包括基年成本，其余的三个成本基本上每年都在发生着变化，但这些成本的测算和控制，必须建立在考虑到国民经济的发展的基础之上。
三、城市新增公交线路的经济效益测算研究
城市新增公交线路的经济效益一般情况下，考虑的也都是其产生的直接效益，比如运输过程中所涉及到的公交运输成本的效益和节约了乘客出行的时间效益，同时还有效地降低了道路拥堵情况的发生和沿线区域的环境改善等各种效益。1.降低了城市运输成本的效益这里所说的运输成本包括城市公交公司的客运成本以及居民出行成本得到了有效地降低所产生的经济效益，这部分经济效益也就是居民在利用原有的出行方式（比如出租车、自行车）或者原有的公交线路所产生的运输成本和新增公交公交线路之后出行的运输成本之间的差值。所节约的运输成本也就包括了乘客们的出行费用的节约和城市公交公司新增线路后运输成本的节约两部分内容。2.减少道路拥堵的效益由城市的交通拥堵所产生的费用包括：城市基础设施的损耗费用、资源的消耗费用，心理治疗费用以及身体康复费用等多方面内容。城市基础设施的损耗费用，指的就是在发生拥堵现象时，由于数量过多的车辆聚集，加大了道路的承受荷载，也很有可能会超过道路的设计荷载质量，造成了道路的过度消耗，也极大的缩短了道路的使用年限；资源消耗费用，指的就是当车辆在停止状态下，每公里用时间参数来进行油耗的衡量，一般情况下，三分钟也就相当于行驶了一公里，如果每一辆车的油耗为8L/100KM，而每停车三分钟造成的油耗就为0.08L。就目前的城市交通来说，一小时的堵车也是极为常见的现象，那么1小时的堵车时间里所造成的油耗是非常巨大的。另外，交通还对人体有着一定的危害，一般在汽车排放的尾气中含有部分一氧化碳和部分氮氧化物，这些物质吸入人体之后，就会使人体产生缺氧、呼吸不通畅等症状，而人体要完成身体的康复治疗也就需要进行一定的成本投入，这一费用就是身体康复费用成本；通过权威的研究表明，在某些特定的条件下，环境污染甚至会引发人们的消极情绪，更严重的可能会导致侵犯行为的发生。交通的严重拥堵也会导致严重的心理焦虑，如果长期的在同一时间内发生拥堵，而且拥堵时间也比较长，就会使人产生焦躁、烦乱等症状，极大地降低人们的忍耐性，甚至还可能增加事故和犯罪的发生率，对社会稳定有着极为不利的影响。3.节约乘客的出行时间效益在城市的公交线路新增后，对于乘客们的出行提供了极大地便利，有效地节省了乘客的出行时间，而出行时间的缩短也就意味着可以创造更多的社会财富。在工作时间中，乘客出行是比较少的，一般都是在休闲时间，那么节约的出行时间效益就可以近似的用出行的休闲时间效益来测算，依据国际上通用的计算方法之规定，休闲时间效益一般为工作时间效益的25%到75%，这里我们可以折中取50%进行乘客时间效益的测算。4.新增公交线路沿线土地资源升值效益根据城市多处标地的实际情况表明，城市主要道路以及交通体系建设都造成周围区域升值。新增的公交线路，是城市运输条件和投资环境都得到了有效地改善，同时也使线路沿线的土地等级得到了一定的提高，其具体的经济效益可以采用土地在公交线路的增设前后的面积和土地等级费用的乘积的差值进行测算。另外，新增公交线路还能最大限度的节约社会成本，有效地遏制环境污染问题的加重，控制城市发展成本等。
四、结语
城市新增公交线路的经济效益的测算，不仅包括乘客个人和公交企业的效益，同时还要涉及到公交线路的增设对整个城市交通所带来的效益。新增公交线路需要从城市的整体发展高度出发，实现多种交通运输方式的最优化组合，进而方能产生最大化的经济效益。
作者：余清永 单位：上饶市城市建设投资开发集团有限公司
