一、突出内部审计重点,积极拓展审计范围和领域
煤炭企业的内部审计工作随着企业的发展应及时调整内部审计的工作重点。近年来,我国煤炭企业的重组兼并越来越多,经营活动日益越来越多样化,这就要求内部审计工作范围和领域要不断扩大。1.积极开展管理审计内部审计要实现转型,就必须大力开展企业管理审计,从而促进我国煤炭企业各项规章制度的建立健全并认真执行。我们认为,我国煤炭企业管理审计的侧重点有:第一,对能够给企业带来经济效益的领域进行审计;第二,对维护合法权益的领域进行审计;第三,对企业能够规避各种罚没损失的领域进行审计。我们煤炭企业只有通过上述领域的内部审计,可以有效增加企业经营活动的效益性。2.开展内部控制审计煤炭企业的经营情况、外部的市场状况等都在不停的变化,企业的内部控制也应随之改变。这种状况下就需要内部控制审计来监测企业内部、外部环境的变迁,通过内部审计对组织的运行体制进行纠偏和改正,从而帮助企业有效控制经营风险,对企业起到增值作用。3.开展预防舞弊和腐败审计企业特别是大型企业的腐败和舞弊问题越来越成为人们的关注对象,要保证价值增值,我国煤炭企业必须开展预防舞弊和腐败审计。企业内部审计职工对企业的基本情况以及相关业务都十分熟悉,对本单位存在的腐败等弊端也比较容易发现,这样就为开展舞弊审计打下了坚实的基础。煤炭企业审计部门通过开展针对舞弊和腐败的内部审计,就能够为组织的健康发展提供有力保障,从而有利于实现内部审计的价值增值。4.开展风险审计随着我国煤炭企业的不断发展,规避风险也是企业生产经营活动中必须重视的一个重要方面。在企业生产经营中,财务、固定资产管理、规模化发展、产业单位和二级公司经营等都是有可能发生的风险。内部审计可以主动参与到管理及决策中,及时把风险及时地反映给企业领导及相关部门,从而规避风险、提高效益,实现内审的增值作用。
二、创新审计模式
1.加大专项审计调查比重煤炭企业的审计调查具有着眼全局、立足效益,能与企业生产经营的发展紧密结合的特点,结果能引起各职能部门的重视,更能在内部管理和科学决策等方面发挥效用。加大调查的比重,就是要选取带有全局性、普遍性、倾向性的特定事项开展系统性的审计调查,为企业有关部门解决难点问题和突出矛盾,实施宏观管理和科学决策提供可靠依据,从而也就实现了价值增值作用。2.加快计算机辅助审计的应用计算机辅助审计不仅仅是为内部审计带来了一场技术与方法的革命,而且把内部审计人员从繁琐低级的劳动中解放出来,更能够把精力放在如何让审计为企业提高效益服务。计算机辅助审计就应该做到:第一,在企业内部建立计算机审计网络平台,以实现组织内部计算机辅助审计的适时化、经常化、全面化;第二,对煤炭企业各二级单位实施远程实时审计,加大非现场审计的力度,降低审计成本。3.加强内部审计队伍建设,提高内部审计专业胜任能力随着煤炭企业内部审计领域的不断延伸,内部审计要实现企业的价值增值,就要求企业打造一支高素质的内部审计队伍,内部审计人员必须与时俱进,具备多元化的技能知识。煤炭企业拥有一支高素质的内部审计队伍,就能从比较高层面出发对企业重组改革中出现的新情况、新问题、新挑战熟练应对,提高内部审计成果的质量,为实现组织的价值增值打好坚实基础。4.内部审计业务的外部化内部审计外部化就是将部分内部审计业务委托给社会上的专业部门(如:会计师事务所)进行审计。当然,内部审计外部化也不是说内部审计部门就高枕无忧了,企业审计部门必须承担起监督职责,定期与其沟通。内部审计外部化,不仅可以提高审计效率而且还有利于降低审计成本。5.审计关口前移在审计的重要环节实行“关口”前移,提前介入审计,掌握现场第一手情况和资料。这样就可以在萌芽或者初始阶段解决掉企业内部的隐患和弊端,有利于企业的生产经营活动的持续健康发展。
三、提供内部咨询服务
咨询服务也是内部审计的重要功能之一,主要目的是增加企业价值和提高经营效率。鉴于此,就要求企业审计人员在完成常规审计任务的经常上,站在管理者的位置,为企业在生产经营运作过程中遇到的问题出谋划策,提供解决方案。内部审计组织要站在全局的角度,对企业的生产、经营以及管理等方方面面提出前瞻性的、建设性的建议,从而起到价值增值的作用。总之,内部审计的价值增值强调的是一种理念,内部审计也是组织的价值增值的迫切需要。煤炭企业内部审计部门应改变传统内部审计理念和居高临下的内部审计方式,积极开展价值增值的企业内部审计,逐步实现企业内部审计由复合型转向增值型,充分发挥企业内部审计价值增值功能,对内部审计的生存和发展具有十分重要的现实意义。
作者:常素丽 单位:焦作煤业(集团)王封冶化有限责任公司