一、会计核算在基层财政工作中存在的问题
1.审核不够严格，凭证管理混乱
第一，在原始凭证的审核上，存在着不够认真细致、工作流程不规范的问题。
由于基层财政工作接触的都是各类繁杂的甚至细小的账目管理，一些原始凭证难以规范，甚至有些并不符合国家相关法规的要求,这也造成一些凭证无开票日期、开票人、收款人，还有的缺少项目内容和数量。
第二，账簿管理不细致，更正错误方法不规范
有些基层财政工作对于账簿的管理未有足够的重视，账簿在启用时不填写“经管人员一览表”和“账户目录”。在固定资产管理上，有时不入帐，成为帐外资产。另外，对于现金日记账与银行存款日记账区分不明显，甚至两帐混记或者一本账多年度使用。同时，在账簿登记中，存在挖补、涂抹、刮擦,数字书写错误等不规范处理方式。
2.超支现象普遍存在，预算外资金管理不严
一方面，在有的基层单位，对于财政工作中预算外资金的使用不规范，存在将其列暂存款管理的现象，实质是占用财政性资金，目的是逃避财政预算监督，破坏财政预算的严肃性，造成单位间苦乐不均现象。
另一方面，年初预算不准确，超支情况长期存在，造成历史欠账积压，影响单位又好又快发展。
3.会计信息失真严重，工作人员素质不高
第一，有些单位由于平时会计核算不严格，在填写国家统一年度决算报表时，不能如实填报本单位当年度的收支情况，一部分预算外收入未能在会计信息中真实反映。
同时，由于支付只能在当年度财政拨入数加上上年结余的数额内列支，在暂存款回拨的过程中，有的被作其他收入。这些收入及其支出并未在年度报表上体现，造成实际支出大于报表支出。
第二，会计人员素质不高，所接受的培训少，工作水平低,造成会计信息质量低下。
由于基层单位存在的体制问题，从社会上调入会计人员难，会计人员只能单位内人员调整任用。因而很多素质较低的人员进入了会计行列，这部分人由于对会计法规、制度、甚至原理都不熟悉，不可避免地做出错账，造成会计信息失真。
二、在基层单位财务工作中，完善会计核算工作的改进策略
(一)建立健全严格执法机制，强化财政监督检查
严格的执法机制是《会计法》得以实施的重要保障，只有在执法过程中做到有法必依、执法必严、违法必究，才能减少违法违规问。财政部门作为会计的主管机构，应该扩大监督覆盖面，建立健全财政监督机构，强化对会计工作进行管理、指导、监督的工作职责，做到事前监督、事中监督、事后监督相连贯，专项监督与全面监督的相结合，及时发现潜在问题，对基层行政事业单位财务工作进行全方位、多层次、全程化的监督。
(二)增大考核力度，加强会计人员队伍建设
一是严把会计从业的资格关口，需要从业人员必须取得会计从业资格证之后才能参加上岗，特殊情况的，必须参加会计证上岗培训，经过严格的考核后，才能从事会计工作。二是以后续教育为着力点，对会计队伍进行职业化的教育，让他们熟悉会计制度、会计法、会计准则和会计基础等基本工作规范。三是不断从思想素质和业务素质入手，对会计从业人员进行定期或不定期的考试，以此激发会计从业者的学习兴趣。
(三)完善内部监控制度，确保财产物资安全
账实相符是非常重要的一个环节，也是内部控制制度的重要组成部分。基层单位在规划年度预算时，要严格按照相关制度，杜绝随意性，不断加强固定资产管理，按照入账口径，进行审批手续。另外，固定资产的保管也是一个重要方面，要真正做到入账时有验收，领用时有登记，保管账与实物一致，使固定资产保管制度得以贯彻执行。
(四)规范经费支出渠道，明确经费开支标准
经费的支出在基层单位会计核算工作中是最为重要，一套切实可行的经费支出标准是工作的必要保障，只有这样，才能够控制好单位的费用支出，减少因互相攀比而产生的不必要支出。同时，经费支出的渠道也要规范，专户管理与核算，尤其是在支出拨款上要注明用途，专户内部账户之间不能划转。
三、结语
综上所述，针对基层单位财务工作中存在的各种问题，我们应及时提出整改意见，强化财政监督，堵塞漏洞，完善制度，不断提高财政管理水平，真正形成财政监督与管理并重，日常监督管理和专项监督检查相结合的财政监督新格局。
作者：刘朋龙 王秀春 单位：山东省日照市莒县店子集镇财政所 莒县东莞镇农村合作经济经营管理站
