摘要：近年来，电力工程建设迅速发展起来，许多电力公司在资产方面或多或少存在着一些问题，为了更好的运作与发展，电力企业制定了很多资金管理办法，但最为有效是全生命周期造价管理办法。基于此，作者通过对电力行业存在的问题的分析，对全生命周期造价管理方法在电力工程造价中的应用谈了自己的一些看法。
关键词：电力工程；全生命周期造价；造价管理
1引言
近年来，伴随着经济的不断发展，市场竞争变得越来越激烈，而在电力市场中，电力企业也将面对更多的问题与挑战，因此，在不断竞争的过程中，电力企业要不断调整自己的产业结构，也要不断创新管理方法及其理念，而在此过程中，电力企业不断研究与总结出，利用全生命周期造价，可以有效提高企业获得更多的经济效益，从而更有利于电力企业的发展。
2全生命周期造价方法及特点分析
2.1全生命周期管理方法
全生命周期管理方法指的是对于某项目或某产品发展过程的管理，它贯穿于管理的整个过程当中，并且将全生命周期管理中每个阶段有效连接，并形成了一个循环管理。它的主要目的是以成本的最低化来实现最好的工程质量及其最为先进的技术与服务。
2.2全生命周期造价方法
全生命周期工程造价方法指的是在电力工程施工的整个过程所进行的管理，从造价的角度分析，项目施工成本、运行成本和维护成本均适用于造价管理。全生命周期造价法可有效进行跟踪与审计工作，是目前来说，非常实用的一种方法。
2.3全生命周期造价控制的应用价值
对于电力工程造价管理中全生命周期造价管理理念来说，将来会成了电力工程造价管理的一个发展趋势，主要是因为运用全生命周期造价管理模式，对整个电力工程考虑的会更全面，并从利润率上面来分析，该造价管理理念的应用也具有较强的积极价值；相对于传统的电力工程造价管理模式来说，它将更为全面和系统考虑到每一项，基于对每个环节的控制与监管，从而避免了问题的出现。因此，加强对电力工程全生命周期造价管理理念的应用和落实是非常重要的。
2.4电力工程全生命周期造价管理特点分析
（1）在电力工程中，相对于造价管理来看，它对项目的生命周期有着关键性的意义，它贯穿于工程建设的每个时期。（2）在电力工程造价过程当中，运用全生命周期造价管理，它的目的在于让项目总成本降到最低。（3）电力工程全生命周期造价管理，可以分为成本及其管理两方面。成本是通过运用折现，将整个工程的周期成本计算出来，它在项目投资决策阶段得到了应用，进而为投资决策提供了重要的依据。而成本的管理，是通过运用科学合理的措施，将各阶段所对应的生命周期成本管理工作控制好，进而将成本降到最低。（4）电力工程全生命周期造价管理，不只是主动对成本进行管理的一个系统，它也是将成本管理进行跟踪审计的一个系统。
3电力工程造价管理问题浅析
3.1造价决策没有合理的依据
近年来，随着电力工程的不断发展，在电力工程造价管理中，施工造价控制特别重要，因为施工的造价关系到电力工程中的每个环节，但由于在工程进行施工时只注意了施工造价，而对于工程的维护成本及其运行成本重视度不高，进而会使得电力工程施工时出现超预算的现象，因此电力工程在对造价进行预算时，要先考虑设备运行及其维护成本，并掌握好运行及维护成本与整个施工所产生的费用间的平衡程度。
3.2造价限额设计不合理
随着电力工程的建设，在初期要将设计图纸绘制好，并及时掌握好对整个施工过程所需要的资金配置，以便对于整个工程成本有一个合理的控制。为了防止超预算问题的出现，就要制定一个切实可行的方案，但如果有超出资金预算现象的发生，就要对当初拟定好的方案进行修改，直到所需资金在允许的范围内即可。但是这种现象会导致工程中某个分项目设计不合理性的出现，进而会影响到电力工程建设的整体质量。
3.3监理人员工作欠缺
在整个电力工程建设过程中，要有一个独立的部门，那便是工程监理，监理人员在对工程进行监理时，往往只注重了工程的质量，对于造价方面很容易忽视，而且监理人员认为他的工作职责便是监理工程的质量，质量提高了便做好了监理工作了，根本没有考虑到造价的问题，这便更促使了电力工程造价不合理现象的出现，从而会造成工程成本的损失及浪费。
3.4信息反馈渠道没有设立
在电力工程中，工作人员在对整个工程进行运行及维护时，会发生一些运营及维护费用，因此，在工程建设初期，要将所产生的费用通过合理的途径及时反馈出来，如果不能够及时反馈，便会导致后期运行和维护过程中出现预算错误的现象，此时便要通过全生命周期造价管理，来将运营及维护中所产生的费用有效整合到工程建设当中去。
3.5缺乏明确的造价控制
电力工程作为我国基础设施项目，其正常情况下建设资金来源都是受到国家或政府的拨款。由于所处的特殊机构，使电力工程管理人员没将造价管理形成一个明确的控制体系。如在工程预算充足的情况下，造价控制人员便出现的松懈，进而会产生一部分的资金浪费；而当预算在紧张状态下，为了控制好成本，往往会选择一些投机取巧的方式，如用料减少、技术投入降低等，虽然可在短期内实现造价的控制，但会严重影响到整个工程的质量，进而会影响到后期的运营及其维护成本的提升。从电力工程造价管理全生命周期角度来看，不仅没有实现造价的有效控制，反之却增加了造价的提高。
4全生命周期造价中电力工程造价管理的有效应用
4.1投资决策阶段
投资决策阶段指的是对于一个新项目策划的过程，投资决策制定出可信度高的计划，并对所产生的收益和投资进行评估，并做出一个正确的风险投资的预测，在这个阶段，使用全生命周期造价管理法主要是通过建立一些生命周期成本计划，然后估算出投资，并采用全生命周期，选出成本最低的一类方法，将它作为投资决策阶段的重要依据。
4.2设计阶段
在电力工程设计时，要引入全生命周期造价管理，它对设计及管理都有着非常关键的作用，造价管理及其控制是对施工图预算的审查以及对电力工程设计阶段中的概预算统一管理。如果在设计阶段，概预算比投资预算大很多，那么就要对项目建设初期所制定的标准进行校对，并要及时进行调整，若施工图预算远远比设计中的概预算大，那么施工图的设计也要及时进行修改。技术与合同等多种方面的管理也是设计阶段包括的内容。最后，选择合适的设计方案，但值得一提的便是，要选择全生命周期的造价投资最少的作为最佳方案。
4.3实施阶段
电力工程的实施阶段作为造价管理的组成部分，主要分为两个阶段：一是招标、投标阶段，二是施工阶段。在招投标时要对电力工程的造价作好评估，此时可采用全生命周期造价管理方法，在招投标时，要把全生命周期运营成本考虑在内，并制定出切实可行的方案，最后再制定一个技术方案。与此同时，还要利用全生命周期造价管理方法，根据最低成本规定对商务标做出评价。在施工阶段，首先将整个过程所需的成本编制出一个完整的计划，并制定出标准，假如在施工时，实际支出额和目标值出现误差，便要及时修改计划。其次把合同的价格定为标准值，并按照电力工程的实际价格来结算，假如出现理改的项目，就要按签证管理来进行实施。再次对于全生命周期造价管理要引起关注，在把后期施工阶段的运营及维护成本编制好，努力将后期维护成本和运行成本控制在合理规定内。
4.4验收阶段和后期维护阶段
当工程到了验收阶段，就要把所有造价资料准备好，并把每一个阶段的造价作一个对比，并进行完工后的审计，在电力工程验收完成以后，对电力人员进行培训，以保证工程的顺利运行。最后对于工程后期的维护，要以全生命周期造价管理为标准进行设定，以保证工程整体质量为目标，设计出切实可行的运营计划，并要做好全面的维护管理。整个流程当中，可将现代经营方式融入其中，对维护技术不断进行完善与改进，从而有效促进了电力工程全生命周期的造价管理，争取降低运营成本，从而为电力工程获得更多的经济效益打下基础。
5结语
纵观全文，从电力工程造价存在的问题来分析，造价管理效果并不理想，对全生命周期造价控制在电力工程造价管理中应用的研究发现，运用此方法可以有效控制电力工程的造价管理。从施工中不难发现，工程造价的主要任务是有效控制造价和管理，并分析出造价动态管理中的问题，从而采取有效的管理方法，进而有效提高了全生命周期造价管理的水平。
参考文献：
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[3]梁德敏.如何在全生命周期内控制好电力工程造价[J].中国新技术新产品，2014(18).
作者：熊英 单位：湖南省电力公司凤滩水力发电厂
