摘要随着人类社会进入以知识资本为驱动力的经济发展新阶段，文化创意产业得到了越来越多的国家和地区的重视。放眼世界，英国、美国和韩国发展文化创意产业的经验尤其值得借鉴———英国政府大力地支持文化创意产业，并推出顺应时代的政策；美国加强对知识产权的保护；而韩国在“文化立国”战略指导下以文化创意产业作为国家支柱产业和主导出口产业。这些正是当前我国发展文化创意产业宝贵的国际经验。
关键词文化创意产业；国际经验；知识产权
从内涵和外延来看，文化创意可以概括为两类：从狭义角度看，文化创意产业是指艺术创作、艺术作品等文化传播活动。也有学者认为文化创意产业是指与商业运作，观众规模以及艺术作品的传播能力有关的商务活动。从广义角度看，文化创意产业指源于文化元素的创意，经高科技和智力加工产出高附加值产品，形成具有规模化生产和市场潜力的产业。人类社会在经历以生产要素为动力和以投资为动力的经济发展阶段之后，正在走向以创意驱动经济发展的新阶段。文化创意产业得到越来越多国家和地区的关注，也带动了这些国家和地区的产业升级和经济发展。近一个世纪，特别是近二三十年中，文化创意产业已成为发达国家促进经济发展的驱动力量。文化竞争成为综合国力竞争日益突出的一个方面。作为经济发展的新兴产业，由于文化多元化和具体国情差异，文化创意产业在不同国家和地区的发展是不同的。这些不同的发展模式，为我国发展文化创意产业提供了宝贵的国际经验。中国要提升国家文化软实力就必须发展文化创意产业，在借鉴各国文化创意产业的发展经验后，不断探索适合我国国情的文化创意产业发展之道。本文着重介绍英国、美国、韩国三国的文化创意产业发展模式以及对我国的借鉴意义。
1英国文化创意产业发展之道及借鉴意义
英国作为最早以政府名义提出文化战略的国家，文化创意产业产值在1997年-2001年均保持增长率在6%以上，而同期的经济年均增长率仅为2.8%，可见其文化创意产业的发展势头十分强劲。到2001年，创意产业产值达到1120亿英镑，占英国GDP的8.2%。短短四年时间，英国的经济产业就迅速完成了从加工制造型向创意服务型的转变。英国文化创意产业的迅猛发展离不开政府的大力支持。从19世纪下半叶，英国丧失世界工业霸主地位后，各届领导人都做出了大刀阔斧的产业调整政策。先是撒切尔夫人淘汰了所有走下坡路的传统产业，为第三产业的发展铺平道路。其次是1997年，布莱尔着手成立“创意产业专责小组”，并担任要职，对国内创意产业进行现状研究和战略构想。另外政府完备的政策制度和充足的资金保障也是英国文化创意产业能够蓬勃发展不可或缺的因素。21世纪以来，英国创意产业的规模不断壮大，区域集群化趋势日益显著，形成一批以创意产业为标志的创意城市。伦敦以其悠久的历史和灿烂的文化成为全球创意中心，文化创意产业带来的产值不容小觑，每年均超过210亿英镑。在伦敦的带领下，英国形成了包括四个大城市伦敦、伯明翰、曼彻斯特、利物浦以及10多个中小城市在内的创意城市群。以创意产业为支撑的创意城市是现代城市发展的方向，也是当今知识经济时代的显著标志。择其善者而从之，英国文化创意产业的蓬勃发展得益于英国政府的大力支持和顺应时代的政策推动，以及地方政府与各种专业性组织的广泛合作，当然以上是在积极良好的宏观大背景下应运而生。
2美国文化创意产业发展之道及借鉴意义
谈及文化创意产业的国际经验，不能忽视美国在该产业上做出的贡献。美国文化创意产业的蓬勃发展不外乎以下几个原因：首先是良好的政策组合、市场竞争氛围以及创新人才机制为美国文化创意产业的繁荣发展提供了最有益的环境；其次也离不开美国独有的宽松创新规则，如1996年克林顿政府签署的《联邦电信法》，规定有线电视无须申请特许就可以运营电话业务，政策下跨媒体的超大规模文化创意产业集团得以形成。然而，美国文化创意产业发展最突出的经验还是知识产权保护立法。知识产权一词起源于18世纪的德国，但最注重知识产权保护的国家非美国莫属。知识产权保护立法是促成美国文化创意产业蓬勃发展的法律基础。早在1790年，美国就制定实施了《版权法》，出于对音乐、戏剧和摄影作品的保护，美国国会又相继对该法案做出过多次修订。另外，1871年的美国宪法已出现保障出版自由权，此后逐渐将著作权的保护条款扩展到其他文化创意产品。2003年，美国增补了1998年国会通过的针对文化产品著作权的相关法律条款，将著作权保护期限延长20年。至此，美国的知识产权保护制度在世界上其他国家成为典范。笔者通过分析美国文化创意产业的发展之道，获得如下启示：知识产权保护立法是发展创意产业的重中之重，缺乏完善的知识产权保护制度，会造成肆意模仿的恶性竞争和相对混乱的市场秩序。而我国在该方面的立法较欠缺，1990年才颁布实施《中华人民共和国著作权法》（2001年修订）。因此，制定出一部相对完善的《版权法》并付诸实践已是大势所趋。
3韩国文化创意产业发展之道及借鉴意义
从亚洲范围来看，韩国对文化产业的重视和发展远远超过周边国家，而且有自己的独特优势。韩国政府早在1992年就制定了《文化产业振兴基本法》。1993年首次提出“文化产业”概念。1998年提出“文化立国”战略以后，文化产业迅速发展。在2004年韩国文化产业的世界市场份额就达到了3.5%，此后一直保持着3%至4%的水准。何以韩国资源并不丰富，却成功跻身五大文化产业强国？靠的正是在政府政策全力支持下的文化出口。从“政策放宽”及“政策扶持”两方面同时入手。首先是宽，即政府放松对文化产业的要求。以电影为例，韩国通过废除电影审查制度、开放电影题材等一系列举措，赋予电影人创作自由。改变韩国电影发展走向的《生死谍变》正是在这样的政策推动下出现的，在取得商业成功的同时，改变了韩国观众偏爱好莱坞大片的观影习惯，促进国内电影业的发展；其次是“政策扶持”，主要表现在政府扶持培养文化创意产业人才。截至2010年，韩国设有文化创意产业相关专业的各级各类学校和研究所共372所，其中四年制大学160余所，研究所111个。一系列强有力的举措使韩国用不到10年的时间，就成为世界公认的文化出口大国。最重要的是，韩国文化创意产业最鲜明的特色就在于它的出口。其一年文化创意产品出口数量与质量远超亚洲其他国家。举个例子，韩国的runningman综艺节目在韩国国内并没有特别大的影响力，但将版权卖给中国后，立即成为了风靡全国的大型真人秀综艺节目，其影响力在中国综艺历史上不说绝后，也可谓空前。韩国由落后农业国迅速发展成为文化产品输出强国，加强了国家经济实力的同时也获得了巨大的国际影响———正是凭借对经济发展的敏锐洞察力，结合具体国情，将文化创意产业出口作为经济发展的主要支柱。在文化多元化和经济全球化的背景下，一个拥有丰富文化资源的国家完全可以凭借自身的优势实现文化创意产业的飞跃式发展。
4中国文化创意产业的发展现状及举措
笔者浅显地认为国际贸易可分为三种形态：商品出口、技术与服务输出、专利等文化意识形态输出。目前，我国的对外贸易大体仍停留于最原始的商品输出。即使我国文化创意产业在市场规模、企业和从业人员规模以及资产规模上均呈大幅上升趋势，但总体来看，我国文化创意产业发展起步晚，目前发展水平处在初级阶段，在产业结构、产品质量、国际竞争力等方面存在许多问题。与发达国家相比，还存在巨大差距，例如美国2010年版权产业规模为16269亿美元，我国文化产业规模仅为美国的10.8%。文化产业规模决定了一个国家和地区的经济软实力。我国拥有悠久的历史以及深厚的文化底蕴，但文化资源如何转化成文化产品，是当前我国文化创意产业发展的核心问题。本文通过总结与分析英国、美国、韩国三个典型的文化创意发展模式得到如下启示：首先我国如想实现文化创意产业的蓬勃发展必须学习英国政府，颁布切实可行的政策支持文化创意产业发展，出台优惠政策解决民众“创业难”的实际问题，营造良好的宏观环境使我国文化创意产业快速发展；美国给我们的借鉴意义不容小觑，知识产权保护法是文化创意产业发展的一大根基，文化产品的自主创新离不开对创新的保护，我国政府及相关部门需要愈发重视这一点；同时我们应该学习韩国，撒切尔夫人曾说过“一个只能出口电视机而不是思想观念的国家，成不了世界大国”，我们应将文化创意产业作为国民经济的重大支柱来看待，逐渐将文化意识形态的出口作为对外贸易的重中之重。以上是发展文化创意产业的国际经验，笔者认为文化创意产业的发展最离不开的就是“创造力”，创造力的主体是人才。如何引导民众从事文化创意产业，以及如何培养文化创意人员并使其规模化、产业化也是发人深省的问题。对于人才的培养最有效的方式就是教育，那么大学生就成为了文化创意产业的强大后备军。高校在相关的政策扶持下对大学生的培养就显得尤为重要。
参考文献
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作者：茅逸恒 陆平平 冯黎娜 单位：浙江理工大学经济管理学院
