1调查样本的基本情况及调查方法
郭店村隶属于山西省闻喜县郭家庄镇，距离闻喜县城10km，全村有11个居民小组，432户，2000多口人，耕地面积320hm2，主要种植作物为小麦、玉米。北阳村隶属于闻喜县后宫乡，距离闻喜县城21km，全村包括2个居民小组，85户，298口人，耕地面积52hm2。以种植小麦、玉米、药材为主导产业。养殖业以养鸡、养猪为主。东坡庄隶属于山西省万荣县汉薛镇，距离县城13km，全村有2个居民小组，60户，200口人，耕地面积13.3hm2，全部为旱地，大多为梯田。主要种植作物为小麦、玉米，部分家庭有少量的苹果树和花椒树。本次调查以户为单位，样本数为134份，有效问卷134份，问卷有效率100%。问卷主要调研农民年龄、文化程度、健康状况、种植面积、收入状况、孩子能否接班继续种地，以及无劳动能力后对土地的处理情况。数据分析采用EXCEL数据分析法。
2劳动力素质调查结果
2.1劳动力的普遍素质
2.1.1年龄结构
调查问卷以小麦种植户为基本受访单位。年龄显示，户主（男主人）年龄，夫妻年龄基本相当。从年龄结构看，目前40岁以下占到13.53%，40岁~50岁的占到25.70%，50岁~60岁的占到40.73%，60岁以上的占到20.07%。可以看出，受访者中以50~60岁户主所占的比例最大，40~50岁的次之，60岁以上、40岁以下的比例最小，说明当前小麦生产以50岁以上的的中老年人群为主，小麦种植者呈现老龄化的趋势。在3个被调查村中，万荣东坡村60岁以上从事小麦生产的户主比例最高，占到了当地的30.8%。
2.1.2文化程度
从学历状况看，粮农中小学及以下学历的种植者占到20%，初中学历的占68.46%，高中及以上学历的占到11.54%。受访种植户中以初中学历所占比例较大，小学学历所占比例次之，可见目前粮农的文化程度并不高。在3个被调查村中，万荣东坡村的粮农素质明显低于闻喜的2个村，这与粮农年龄普遍偏大有关系。2.1.3健康情况健康是劳动力素质的基础。从调查结果看，受访者粮农健康状况比较好，其中身体健康者占78.11%，亚健康者占21.89%。身体健康者所占比例较高，亚健康者的比例与60岁以上种植者的比例相当。访谈发现，大多数亚健康种植者的年龄偏大，有的慢性疾患缠身多年，有的身体有残疾，已经超过亚健康程度。
2.2小麦种植者的收入与满意程度
2.2.1种植面积
东坡村和北阳村耕种0.67hm2（10亩）以上土地的家庭比例较高。东坡村由于是黄土丘陵区，土地比较贫瘠，每个家庭拥有的土地数量较多，人均耕地面积都在0.87hm2（13亩）以上，但产量不高，其中每人耕种的较平整土地仅为0.067hm2；北阳村和郭店村的地力条件较好，几乎全是水浇地，不同的是北阳村的人均耕种面积比郭店村的多。
2.2.2农业收入
调查结果显示，当地粮农的农业生产年收入普遍在5000元以下，占到55.6%；收入在1万元以上的仅占到14.32%，其中东坡村的农业收入最低。主要原因是闻喜2个村的田是水浇地，一年种两茬，小麦、玉米轮作，产量较高，收入较好；万荣的东坡村由于地处干旱山区，农业生产主要依靠自然降雨，土地贫瘠，雨量较好年份的小麦产量为400~500kg/0.067hm2，普通年份的产量仅有200~300kg/0.067hm2，农民的农业生产收入都非常低。
2.2.3其他收入
主要包括外出打工的收入和经营性收入。由于被调查者的年龄都偏大，没有其他收入的被调查者占到了35.18%，而他们的绝大部分子女都在外地打工，都具有一定额度的其他收入，整个家庭在维持基本生活方面没有太大的问题。东坡村人的打工地集中在运城市和万荣县城，主要从事厨师、汽车修理、建筑等方面的工作；北阳村青壮年多数在村附近工厂打工，兼营家庭养殖；郭店村人很多是在农忙时种地，农闲时开着三轮车从事废旧物品回收工作。在以打工为主的家庭中，年收入1万元以上的比较普遍，边种地边打工的零散性其他收入则在5000元左右。
2.2.4满意程度
在对工作和收入满意程度的调查中，比较满意和基本满意的比例达到70.8%，小麦种植者不满意的比例占27.17%。近年来，随着国家减免农业税、种粮补贴、农资综合补贴、良种补贴等各项惠农政策的实施，以及农村生活等基础条件的改善，农民对农村生产和社会生活的满意度越来越高。
2.3可持续情况
2.3.1小麦种植者儿女现从事工作
小麦种植者儿女中的50%以上的人都在外打工，28.97%的人在上学，已经务农的比例仅占到9.78%。由于当地的生产已基本实现机械化，已经务农的人员加上在外打工人口中的大部分在农忙时都能够随时回来参加农业生产活动，所以当地的小麦、玉米种植规模和产量基本可以得到保证。
2.3.2儿女从事小麦生产的意愿或可能性
下一代是否从事农业生产的影响因素是收入、辛苦程度、农业地位、农民地位。调查结果显示，有15.91%种植者的子女已经务农，28.57%的可能从事农业生产，33.3%的认为子女不一定从事农业生产，其中包括现在正在上学的子女和在外打工收入较稳定的人群。选择子女不可能从事农业生产的人中，包括没有子女的和子女无劳动能力者，以及子女在行政事业单位上班的人群。在访谈中还发现，很多人不愿从事农业生产，与目前农民各方面保障缺乏有关，如医疗、养老、教育等都直接影响下一代不愿从事农业生产。假如有1/4的子女继承农业，户均经营规模可以达到5.3hm2（80亩）以上，则可实现初步的规模经营。
2.3.3种植者在无法耕种之后的土地处理
调查结果显示，47.3%的人觉得无论儿女愿不愿意继续种地，都应该把土地交给儿女，可见当地农民对土地的珍惜程度；有38.77%的人认为会将土地流传出去，或交给其他亲属耕种，这部分人中，多数是子女不会再继续从事农业生产活动和无子女可继承土地者；有13.89%的人愿意将来把土地交回集体。
2.4调查基本结论
总的来说，目前粮农呈现老龄化趋势，受教育程度普遍不高，由于耕种和收割多环节机械化程度的提高，所需劳动力不是很多，而且具有很强的季节性。被调查者子女能够兼业从事粮食种植的比例还比较高，小麦、玉米的种植面积和产量基本可以得到保障。北阳村耕地较多，户均1.3hm2，农业劳动力对农业生产比较重视，小城镇工业相对发达，农业条件较好；郭店村耕地较少（户均0.67hm2），农业劳动力对农业比较轻视，工业不发达、农业条件相对落后（包括耕地少）；东坡村户均耕地1hm2，农业基础条件较差，从事农业生产的大多为中老年人，年轻人打工较普遍。
3调研结果分析
3.1农业基础条件较好
闻喜县地貌以缓坡丘陵区为主，黄土层深厚，地势平缓，土地资源较优越。闻喜县属典型暖温带大陆性气候，年均气温12.5℃，其中1月为-3.2℃、7月为26.5℃，年降雨量506mm，无霜期190d。该县降水资源和光热资源比较充足，加上可用井水、河水灌溉，土地的复种指数高，农业生产以小麦、玉米两作制为主，土地生产力较高。相比闻喜县，万荣县的农业生产条件相对较差，虽然气候与闻喜一样，但是万荣地貌以低山丘陵区和黄土丘陵区为主，灌溉条件较差，土地生产能力不高。
3.2农业机械化的快速发展
当前，小麦生产基本实现了全程机械化，其中耕地、播种、收获全部实现了机械化。玉米机械化水平发展也很快，以前机收是制约玉米机械化水平的主要因素，随着购机补贴政策向玉米生产倾斜，玉米收获机、秸秆还田机、深松机的拥有量大幅度增加，同时政府加强了对新老购机户的技术培训和农机专业合作社的组建。实施新增玉米联合收获机发展玉米机械化收获项目工程，提高了玉米机械化水平；新增农作物秸秆机具，实施了农作物秸秆机械化综合利用推广工程。2011年，闻喜县玉米种植面积达2.3×104hm2，机械化收获率达到50%。农业机械化的发展，使得农业生产对劳动力数量的要求降低了，使农业劳动力得到解放。在农业劳动力不断减少和价格不断提高的情况下，农业机械化对农业产业结构调整的支撑作用越来越大。因此，必须更加合理地发展农业机械化，支撑农业产业结构调整。
3.3农业服务组织发展很快
截至到2011年12月，闻喜县的农民专业合作社达387个，涉及全县13个乡镇的343个行政村，社员总数10681户，辐射带动农户46000余户。各类专业合作社的发展对加快农业产业化发展起到了明显作用。尤其是农机合作社、农药合作社，对解放农业劳动力起到的关键性作用。目前，全县13家合作社拥有各种农业机械916台件、配套机具678台件，占全县农机总量的1/3多，累计服务农户1.313万户，农机作业面积3.4×104hm2，占全县耕地面积的50%多，大大加快了全县农业机械化进程。同时，随着信息技术的推广，农户、农机大户、农资户之间的联系越来越密切、便捷，粮农对农业生产、务工时间的安排更加合理。
3.4中年农村劳动力就近转移
闻喜县的工业比较强大，有以海鑫集团、银光集团为龙头的大型企业，有钢铁、金属镁产业、玻璃器皿和装备制造业等优势行业。2010年，该县规模以上工业总产值达到174亿元，工业增加值达到42亿元，全县规模以上企业达到50家，从业人员4万余人。此外，闻喜县养殖业也比较发达。2010年，全县农民养殖专业合作社发展到83家，存栏生猪8万余头、牛8000余头、羊6万余只、鸡120万只，全县规模养殖户达120户。2011年，全县畜牧业总产值达1.4亿元，农民人均纯收入净增450元。当地发达的工业和养殖业吸收了较多的农村劳动力，多数中年、壮年农民可以足不出户实现非农就业；很多农村青年劳动力不愿意在钢铁厂、玻璃厂从事辛苦的体力活，不愿意接受2000元/月的工资，因此青年农民大多是在县城和县城以外打工。
3.5农业生产成本增加，农业效益降低
随着农业现代化的发展，农业生产的外向型项目增加，农业生产成本中的现金支出增加，且支出呈上涨趋势。据测算，冬小麦生产利润很低。水浇地小麦、玉米两茬总纯利润才约1000元/0.067hm2左右。每户0.67hm2地的纯收入约为1万元，不及一个劳动力外出打工半年的收入。2011年，养鸡、养猪成本上涨，销售价格降低，使养殖户陷入养与不养都要赔本的困境。从农民态度看，即使是专心务农（包括养殖业）的本分农民也开始抱怨农业效益低。甚至很多村民开始改小麦、玉米两茬为玉米一季茬，以降低成本，规避风险。
4农业劳动力配置的探讨
对于国家来说，农业劳动力配置是保证粮食安全、农业持续发展和劳动力的优化配置；对于农民来说，收入增加是最重要的，为此提出以下建议。
4.1加快小城镇建设，实现农村劳动力就地转移
小城镇是农村剩余劳动力的主要集散地和乡镇企业集中布局的基地，在广大农村推行“离土不离乡”的农村工业化，可以促进农业的规模化和现代化。因为劳动力在本地兼业与城市就业二者之间，一般是先寻求本地兼业。农业和本地兼业之间，劳动投入的可分性更好，易于协调，特别是对于机械化程度比较高的粮食生产，同一个人可以将其劳动在两种活动之间进行分配[3]。
4.2大力发展农村第二产业、第三产业，增加农民收入
在农村大力发展非农产业项目，推进农村工业化、城镇化进程中，应鼓励农村劳动力离土创业，向林区、矿区、小城镇和大中城市乃至全国进军[4]。随着技术的进步，实现从劳动密集型向资本和技术密集型转化。今后，乡镇企业就业保持较高增长速度的关键，在于大力发展农村第三产业，使之与第一产业、第二产业协调发展，在吸纳农村剩余劳动力中发挥重要作用；逐步完善农村剩余劳动力合理流动就业的管理体生态经济期刊系，把农村剩余劳动力转移工作提高到一个新水平。
4.3完善土地流转制度，扩大农户经营土地的规模
土地流转可以使分散的土地资源按照市场规律进行流通和集中，而目前的土地流转大多集中在亲属间，规模较小、数量较少。通过完善土地流转制度，减少农业经营户，使有能力经营的家庭扩大生产规模，提高农业经营水平。
作者：石莎 殷海善 秦作霞 单位：山西省农业科学院农业资源与经济研究所
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