1相对人行政法行为的行政法地位研究现状
相对人行为法行为的行政法地位的研究理论并不多，这主要是与学者的研究态度有关，有些专家学者并不认为这项研究有任何意义，因此也就没有投入更多的精力去研究。在行政法学领域，大多数学者都针对行政行为进行研究，而对相对人行政法行为研究的学者却寥寥无几。我国很多有关相对人的研究通常只是针对其违法行为进行的论述，所做的研究并不系统。而对其真正的研究应该从《行政法学原理》一书出版之后，该书中对相对人行为进行了非常明确的定义分析，让很多学者都明确了其概念，自此又出版了很多学术论著，对相对人行为进行了进一步的探讨，至此有很多学者提出应该将此理论作为行政法学研究重点。近些年来，也有很多的相关书籍，从各个角度对相对人行为进行了分析，进而为相对人行为的研究奠定了理论基础。虽然目前我国已经有很多的论著提及到了相对人行为概念，也有更多的学者开始关注这个理论，但是因为这一理论包含的内容非常多，书本中的一个章节无法全部容纳进入，所以很多出版的书籍对此研究都不够深入，也有很多学者认为应该对其进行更深入更详细的研究。在出版的《行政行为新理念》一书中，认为应该将相对人行为纳入到法治化的轨道，从这一理论中我们应该旗帜鲜明的看出作者的观点，虽然有很多学者并没有如此鲜明的表达出自己的观点，但是在观点中都渗透了相对人行政法的内容。不仅仅是我国的对此理论研究比较少，国外研究也不多，国外学者研究初期主要针对的是行政权力以及行为进行研究，而后这种研究受到了严厉的批判，但是尽管如此学者也没有真正的关注到这一理论，而后德国、日本等国家开始对此进行了研究，有些理论研究成果获得了较大的影响。
2相对人行政法行为的定位
相对人行政法作为非常重要的法律概念，同时也是行政法行为体系中不可缺少的构成部分，之所以这样说，主要是因为以下几点：
2.1行政法目标
要求行政法立法最终要实现的目标就是使公共集体利益与个人的利益尽可能的统一，不出现严重的矛盾，二者的和谐统一是促进社会和谐发展的保证，这也正是行政法的初衷。但是要想真正的实现目标，在实践中，既要应用在“保权”的理论，也要应用到“控权”的理论，这两个理论有一个共同点，就是都涉及到了相对人理论。而这里提及的“保权”其主要的功能就是能够让行政权力得以正常的发挥出来，虽然行政权力可以通过行政手段强制完成，但是所取得的效果并不理想，在通常情况下，实现行政权力主要是依靠两种方法，第一是人消极配合，而另一种是人积极的参与。一般情况下，相对人都是选择后者，以使公共权力真正正常运行。而这里提及的“控权”主要是指控制权利在行驶的过程中，出现了很多不合法的行为，尽管立法机关在事情发生的整个过程中都进行了控制，但是依然存在着很多不合法的行为。
2.2相对人行政法行为是行政法行为体系的重要组成部分
我国法律系统包含着两大体系，一个是权利系统，另一个是义务系统。权利和义务在任何时候都必须是统一的，换句话说，权利加上义务就是我们常说的法行为。我们都同时使用者权利、履行着义务。从法律角度来看，权利和义务是人们在日常生活中实现法行为的有效途径。在法律中它的主要任务就是规制行为。这个对象的存在奠定了法学研究和理论的基本基础，也确定了他们的基本方向。在明确了上述问题以后，人们将法行为作为法学理论的重点进行研究也就没什么可质疑的了。为此，笔者总结了如下原因：对于行政法目标的相关要求将公益利益与私人利益有机统一起来、将二者的关系不断平衡是行政法的主要目标所在。这个目标的实现是要一定基础的，首先必须保证“保权”和“控权”双向并用，二者决不可脱离相对人行政法行为单独使用。在此，相对人需要做到两点：一是通过自身的能力来配合行为接受公共权力的使用，为其开辟一条新路，不受其他不相关事务的阻碍；二是利用用自身行为积极参加相应的组织，以此加大公共权力的整体力量，促进公共权力的发展的壮大。相对人行政法行为提高地位的必要性行政法律关系体系包含两大重要分支，一个是行政主体体系，另一个是行政相对人体系。这两个分支是相辅相成、密不可分的。行政权力在其它各个方面的要求行政程序的主要要求表现在两个方面，一个是行政程序的双方性，另一个是行政程序的可接受性。这两个方面在行政程序中占据着不可替代的地位。必须加大对其的重视，并且得出相应的要求方案。相对人行政法行为必须在行政法中提升地位，只有提升了地位才能发挥其应有的作用，所以，我们应该充分的重视相对人行政法行为这个问题。事实上，我们用发展的眼光是可以看出相对人行政法行为在行政法地位中提升地位后的益处的，一方面，相对人行政法行为可以得到应有的完善，使得人们在未来的岁月里再次面对这种问题时可以依赖法律的保障和维护。另一方面，这也是我国法律系统不断完善的一个重要举措。我国法律系统并不是一个完善的系统。在许多方面还要大力完善。并且，任何事物都是不断变化发展的，法律也不例外。相对人行政法行为在自我完善的同时，也成功的为我国法律的完善做了重要贡献。
3结论
综上所述，可知对相对人行政法行为的行政法地位进行研究非常必要，因为这一理论需要深入的研究，这为我国行政法的发展意义重大，因为相对人行政法行为涉及到的内容非常多，所以并不是一个章节都能够全部涉及，因此需要更多的学者对此进行详细的研究。
作者：何萌 单位：吉林电子信息职业技术学院
