一、学校的国有资产的管理内容及基本问题
学校在财务以及会计等实际工作当中,针对不同的管理上的特点以及要求,会把资产分为固定资产和无形资产、对外投资资产和流动资产等,所以对于这些内容,对学校的国有资产就划分为固定资产管理和无形资产管理、对外投资管理和流动资产管理等项内容[3]。在管理的模式上对国有资产的管理有“集中式”的管理模式,即校长统筹领导,进行集中式的管理,各层的相关领导进行执行,不再设置新的管理机构。这一模式的优点就是命令一致,方便指挥,对问题的反馈也及时;但缺点也很显著,即职能上的分散。再者就是分类的管理模式,也就是以资产的种类归于各个职能部门进行实施。优点就是在设备的管理方面,职能有了很好的集中;缺点是领导层过于复杂,命令下达不能统一,矛盾较多,信息反馈也不是很灵敏。还有就是宏观的管理模式,这是以一种统一领导,分层管理的形式存在的管理模式。最为突出的优点是把学校的土地和房产等类的资产实行了统一管理,对掌握资产信息比较方便。缺点就是在管理职能上的力量进行了削弱,精力都放到了供应以及采购上了。
二、学校国有资产精细化管理的创新
首先,是要在体制上要加以创新。对学校国有资产管理工作要创新就必须从制度上加以考虑,没有一个好的可以与学校的国有资产相匹配的制度,那么在财务设备的管理的创新上就难以得到制度保障,生命力就会顺势而去。明确其校区定位,把学校与院系间的资产关系理清,构建适合其运行的工作机制,大胆的进行创新与改革,规划要以科学的理念进行深入,实行两级的管理模式。其次,在内控的制度上进行创新。这是对学校国有资产以及提高管理水平的重要保障,要对学校国有资产的相关部门以及使用单位使之和财务部门进行有效的沟通,要控制好取得和验收的相关问题,同时在日常的保管以及损毁报废和处置方面也要得到控制。最后,就是要从管理的手段上加以创新。在学校的国有资产管理上,财务处应当说是一个至关重要的支撑点,为了使学校的国有资产取得合理、有效的利用,可以在此建立一个相对完善的网络系统,以此来对国有资产进行网络化的实时管理。本文依据多个学校对国有资产施行的管理制度,对在国有资产精细化管理的创新上做出如下的网络管理系统。在此系统上实行两级的模式进行管理,财务设备为一级,各使用单位为第二级。在财务设备这一级的负责人,有着能够查看和修改以及统计所有的第二级单位的国有资产使用和购置的信息;而第二级则具有部分的权力,只针对本级单位来进行查看和修改以及统计资产的信息,两级间的通讯要便捷,对资产信息的有效性和及时性要得到保证。在网络管理上对学校的国有资产的资源进行合理的配置以及优化其组合,对国有资产的信息化以及现代化得以实现,从而来达到信息以及资源的共享,从原来的静态管理升至到现在的动态管理,这也是如今学校在管理国有资产上的一个趋势。
三、结语
总而言之,在随着现在的教育事业不断进步与改革的深入,学校的国有资产的精细化管理模式的创新问题也越来越值得去深切的研究与思考,只有建立一个科学有效的管理模式,才能对学校更大化的利用国有资产有着很好的帮助,也才能在开放式的发展体系下最高效的进行运作,从而对于出现在意识和管理制度上以及方法和实施上面临的问题能得以很好的解决。
作者:高喜文 单位:辽宁省盘锦职业技术学院