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乡村畜牧兽医服务体系简析

农村畜牧兽医行业的工作人员很大一部分的人工作年限都比较短暂,在工作上也得不到统一有效的安排。这些都是农村畜牧兽医行业出现不稳定现象的原因,使得整个的服务体系工作得不到更好地开展。没有强大的技术条件来进行支持。

因为农村畜牧站这个服务体系自身条件的不足,使得很多的实施及药品配备不足,这就进一步的导致农村的技术服务工作受到很大程度上的限制,使得很多地方都不能够享受到更先进的防治技术。另外没有专业人员愿意来进行对相关专业知识的培训工作,在一些疫情发生的时候,就不能够进行一个准确的判断,来做好相应的防治工作。

随着近些年各地的畜牧兽医机构在不断的改进,出现三种改进方式。

第一是让农村的畜牧兽医医疗站维持原来的情况不加以变动,原来存在的隶属关系也不发生变化,因此对于其提供的经费的渠道也不发生变化。这种方式的改革主要在体制内改革方面运作,使得体制的内部活力得到进一步的提升,在服务方面中做出进一步的努力。

第二是将原先的农村站点进行合并,形成一种综合的管理服务中心,在人员的安排上做到统一的安排、管理及配置,在资产管理上面也进行统一的管理,使得其工作安排得到一种统一化。

第三种是实行职能分离的方式,将中心站与区域站进行分开管理的方式,在对于畜牧兽医实行执法的时候,要求必须由县级的畜牧兽医的主管部门来进行负责;对于饲料销售及药品销售,要求实现社会化的管理方式。将原有的畜牧兽医的工作人员调入一部分进入中心站中,从而对于当地的畜牧业的品种进行相关方面的繁育改良工作,并且还可以从事一些经营工作。

对于改进之后的服务体系来说,在观念上进行了很大程度上的转变,使得相关的技术人员加强责任感,使其有一定的危机意识。另外,新的改进方式,还会产生一些新的组织形式。这些改进有利于对于基层的畜牧兽医体系的转变做到一些推进,使其服务空间加大。

农村的畜牧兽医公共服务体系关系到整个畜牧业的发展,关系到农村经济的发展以及关系到对于人们健康安全的动物食品保障。但是在从事这方面工作的时候,因为农村自身条件不足的限制而遇到很多难题。我们必须打破传统,进行深化改革,真正完善该体系,才能将这项工作做得更好。

作者:刘纪梅 单位:河南省泌阳县动物疫病预防控制中心


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