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新形势下企业人事档案管理研究

现代企业人事档案管理工作对企业的发展起着重要的影响和积极的促进作用。21世纪是知识经济时代,是信息时代,是全球经济一体化发展的时代,更是高新技术迅猛发展的时代。在这一特殊的时代中,人才的竞争才是促进企业发展的原动力,人力资源作为企业生存与发展的重要战略性资源,为企业核心竞争力的提升奠定了基础。而企业人才资源的管理离不开人事档案管理工作。所谓人事档案管理工作是企业在人事管理中能够直接反映每名员工的个人经历、德能勤绩、工作表现等方面情况,并以个人为单位对这些历史记录进行集中、统一保管,以备将来用人单位考察使用。通过人事档案中的记录内容,企业可以及时发现人才、使用人才、管理人才,因此,人事档案管理还能为企业在人力资源的开发、对人才的预测、制定人才政策等方面起到重要作用。

改革开放30多年来,我国人事档案管理工作进行了多次大胆的改革与全新的探索,并在一些方面取得了明显的成绩,同时也为今后人事档案管理工作积累了诸多宝贵的经验,使得企业人事档案管理工作在我国社会主义市场经济建设中发挥了巨大作用。但是,随着我国社会主义市场经济的不断完善,我国加大了对人事制度改革的力度,新劳动合同法颁布实施后,在传统的企业人事档案管理中存在的方法等表现出明显的不适应。因此,根据目前的新形势对企业的人事档案管理工作进行探究,不断探索在新形势下企业人事档案管理工作地的新模式,充分发挥企业人事档案在人力资源开发中的重要作用,对于促进企业的发展有着极为重要的作用。

1现代企业人事档案管理中存在的问题

1.1缺乏现代企业人力资源档案管理的新意识

现代企业在激烈的竞争中要想站稳脚跟就必须加强对本企业人力资源的管理,努力提升人力资源管理水平。现代企业在人力资源管理中必须树立全新的人事档案管理意识,另外,现代企业人事档案管理意识不仅仅是企业管理者和员工的主观反应,也是他们主观能动性的充分体现,能够对现代企业的人事档案管理工作的落实、实践等提供指导,从而对现代企业的档案管理工作向着科学化的方向发展提供引领作用。虽然经过多年的发展与不断摸索,很多企业通过采取不同的方式和措施来使企业人事档案管理意识得到了提升,但是,很多问题依然十分明显。例如:在民航企业中的员工自身忽视了对人事档案管理意识的重视。随着时代的发展和历史的变迁,民航企业的员工更加关注的是实用主义,他们处于自身职业发展的思考,总是希望在最短的时间内拥有更加优越的工作环境、花费最少的精力尽快得到职位的提升,很多员工为了实现这一目标不断地进修、参加各种专业性考试、忙于日常的工作。由于来自家庭、朋友、社会等多方面的影响和压力,他们根本没有闲暇时间来关注能够反映他们自身的工作经历、教育背景、身份材料的人事档案。另外,民航企业中员工的年轻化将成为现代企业人力资源管理中的一大发展趋势,这些年轻员工具有极强的叛逆心理,成长起来的80后、90后在社会大环境的影响下对很多事情产生了冷漠的心理,他们根本认识不到自己档案的价值和重要性。再例如:民航企业中严重忽视了人事档案管理工作。现代企业人事档案管理工作具有较强的动态化、管理性的基本特征,在微利时代,民航企业将管理的重心集中在生产经营环节中,忽视了人事档案管理工作,很多企业的人事档案管理意识非常淡薄,人事档案管理工作的责权还不明晰。

1.2尚未建立完善的企业人事档案管理机制

在企业的人事档案中,职工的信用档案、健康档案是最重要的内容,这部分档案主要是来源于国家的公共机构提供的个人健康信息、银行信用的记录中,还有一部分来自于企业自己建立的员工的信用档案,而我国目前还尚未针对这一问题出台比较科学的、合理的制度来对其进行规范化管理。因此,这就造成要想对人事档案收集齐全还存在很大的难度,还需要企业和社会等各界附注更多的努力。例如:在银行的个人信用记录中包括个人信用贷款与还款记录、每个人与银行有关民事与刑事的记录、个人的身份信息与信用违规的处罚记录等。再例如:民航企业职工的信用信息中主要包括:员工的个人绩效考评结果、其他企业对他的信用评价等,可见,这些内容丰富的、涉及广泛的信息,哪些应该根据企业的需要来加入归档的范围,在操作中是存在很大难度的。另外,企业人事档案的形成部门较多,形成途径多元化造成了个人记录来自方方面面,例如:来自医院、银行、教育机构、公共管理部门等,因此,如果想将这所有的信息全部收集起来,存在一定的难度。

1.3现代企业认识档案管理基础设施尚不完善

随着现代信息技术的高速发展和网络建设的普及,虽然现代信息技术已经在各行各业中得到了广泛的应用,但是在企业人事档案管理信息网络建设方面、系统建设方面还十分滞后,这严重阻碍了我国现代企业人事档案管理工作信息化发展的道路。例如:民航企业人事档案管理网络化建设环节薄弱。随着网络环境的发展和现代信息技术的迅速提升,为我国民航企业人事档案管理提供了信息资源整合的建设与发展方向。建立高效、快速的信息通道是现代企业人事档案管理中的发展的趋势。虽然目前我国外部高效信息网络已经初具规模,但是完全针对企业内部人事档案管理的网络环境前景并不容乐观,据相关调查资料显示,目前在企业内部建立专属企业内部局域网的人事档案管理部门还十分稀少,特别是在一些中小型民营企业中,由于资金各生产规模等条件的限制,网络建设的速度非常缓慢。即使有的大型企业中已经建立了人事档案管理网络环境,但是其网络的交互性、一体化程度还较低。再例如:民航企业人事档案管理系统的开发还不成熟。目前,我国只有少数的民航企业在管理系统的研发中开发了人事档案管理信息系统,但是这些系统都缺乏统一性、综合性、全面性、专业性,使用的效果并不理想,有的民航企业的人事档案管理信息系统中信息的标准千篇一律、缺乏统一的规格和标准,这并不适用于先进的信息网络的建设。因此,对于现代企业而言开发一款具有较强的功能、信息完整的标准体系的人事档案管理信息系统是目前现代企业进行人力资源档案管理信息化发展的基本要求,这是一项长期性的、系统性的工程。

1.4档案管理专业人才匮乏

随着现代数字信息技术的高速发展,档案管理事业已经迈入了全新的信息技术时代。在信息化的大背景下,与其他的档案相关学科相比,档案管理的发展步伐仍十分滞后。特别是人事档案管理的专业化高级人才极为匮乏。在日常的人事档案管理工作中,很多民航企业的人事档案管理工作者能够十分熟练地运用档案管理的技术对相关的档案进行收集、整理、鉴定、保管、利用,在这样一个不断循环往复的过程中给很多档案管理工作人员造成了思想上的误区,他们认为:只要重复这些工作、干好手中的活就行了,对于档案管理工作的目标并不理解。再例如:随着档案管理事业的不断蓬勃发展,民航企业人事档案管理工作者需要拥有档案学科的相关经历、相关的管理科学的技能作为支撑,但是民航企业在进行档案管理人才招聘时,经常互相盲目的学历崇拜现象,只要是高学历的人才就能够胜任人事档案管理工作,并不重视这些人才是否具备档案管理专业背景。这样做的结果就造成这些人才在入职后由于不熟悉工作环境和岗位职责,还必须对其进行培训才能胜任。另外,由于目前我国很多高校的档案专业在教学课程的设置、知识结构的内容等方面都比较单一,而信息时代的发展需要的是复合型人才的培养,这种单一型人才根本无法适应企业人事档案管理工作,而那些真正具有优秀的档案管理专业的复合型人才则无法进入企业。还有的企业人事档案管理者认为档案管理工作是一项没有实权的工作、乏味的工作、经常被遗忘的工作,这种错误思想在很多人事档案管理者心中根深蒂固,严重影响了档案管理工作的效果。究其实质主要是由于档案管理工作者职业道德缺失造成的。这种状况如果不能及时得到改善将造成不良的工作风气,并在企业内部造成恶性循环。

2强化现代企业人事档案管理工作的有效对策

2.1转变观念,全面提升人事档案管理意识

在现代企业人事档案管理中档案管理意识是其工作赖以生存的和发展的基础。这就要求企业的人事档案管理工作人员必须具备一定的档案管理意识。但是,由于长期以来受计划经济体制的影响,我国人事档案管理工作一直不被人重视,因此,对现代企业人事档案管理人员档案管理意识的培养并不是一蹴而就的,需要企业在日常的经营管理活动中经过多方的努力逐渐形成。例如:民航企业可以对相关人事档案管理人员进行档案法律法规的培训、提升企业管理层对档案管理工作的重视程度、在档案日常工作与管理中切实落实相关的革新政策。再例如:可以在民航企业内部形成一种真正的档案应用的良性文化管理意识,通过企业文化的凝聚力来对企业的人事档案工作进行影响,从而提升企业整体的、持续的知识创造力。另外,现代企业认识档案管理工作人员必须深入生产一线,积极参与新产品的研发、参与科研项目的调查与研究,真正挖掘企业人才潜藏的创新能力。

2.2加强制度建设,实现对人事档案的规范化管理

在我国的传统的企业管理模式下,企业文化对各种知识的传播形成了极大地阻碍,因此,企业必须通过对相关制度的建设来引领企业文化的改革。这就需要企业必须放开人事档案的管理权及使用权,形成一种相对全新的管理与监督机制。例如:民航企业内部可以建立“三位一体”的档案管理制度。所谓“三位一体”主要是指企业在人事档案管理制度的建设中必须将现有的管理流程、管理方法、收集信息的标准进行建设、整合、协调、统一配合。“三位一体”制度的实施能够帮助企业人事档案管理平台的建设更加合理化,对企业组织内形成运行知识的转化创造条件。例如:民航企业应及时对不同员工提出的问题和不满及时进行信息的收集,人事档案管理人员应采取以不变应万变的态度来对待员工的问题。

2.3不断完善信息环境,努力构建企业人事档案管理平台

在企业的各项管理工作中,人事档案管理已经成为一项重要的工作内容,员工档案中已经将每个人的全面情况、个人情况等进行了综合信息的整理。随着企业办公自动化的实现,对企业人事档案管理与计算机技术进行结合、逐渐实现这项工作的数字化管理已经成为给企业人事档案管理工作追求的主要目标。企业应实现人事档案管理系统与其他系统的无缝对接,现代企业人事档案管理平台是建立在企业员工信赖的基础上的,为该系统提供安全、高效、准确的信息。因此,企业建立的人事档案管理信息系统应符合企业的实际,实现与员工的平等对话。

2.4多种方式,为企业培养现代人事档案管理人才

新形势下对企业的人事档案管理工作人员提出了新的要求,要求在新的环境中必须尽快提升人事档案管理工作人员的职业素质、法律意识、业务素养。这也是促进现代企业人事档案管理工作顺利实施的基本前提,更是提升人事档案管理工作必不可少的中心环节。为了尽快使企业的人事档案管理工作人员能够适应新形势的发展要求,应在企业内部建立档案工作者绩效考评机制,并将他们的自我学习与企业有目的的培养结合在一起,并将企业的档案管理工作整体规划、企业的经营发展战略规划等结合在一起。总之,市场经济的发展使得现代企业必须随时具备知识创新的精神才能紧跟时代发展的步伐,这也是社会发展的方向和大趋势,也是现代企业管理与发展的基础。虽然在现代企业人事档案管理中还存在着诸多问题和不足,但是我们坚信在人事档案管理工作经历了一段艰难坎坷的发展旅程后一定会迎来辉煌的发展前景,一定会成为现代企业管理中必不可少的手段。

作者:陈炯 单位:南京禄口国际机场有限公司


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