一、2013新清单的内容变更
相比较以往的清单模式，2013新清单在这些方面做了改变：更加重视专业的具体划分。在2008年的清单计价规范中，划分了建筑、装饰、安装、市政、园林和矿山这六个专业，而在2013年的新清单中，专业划分的更加科学，将建筑和装饰组合成了一个新的专业，通过对园林专业的仔细研究，认为园林专业的覆盖面太大，所以拆分出仿古专业，还增加了构筑物、城市轨道交通、爆破工程这三个专业。从上面的变化可以看出，在2013新清单模式下，专业划分的更加具体、更加科学；使责任划分进一步的落实。在2008版的清单中，很多概念没有清晰的定义，在2013新清单中，则进行了比较准确的定义，在2008版的清单中，并没有对于风险控制做出科学的解决措施，2013新清单中则做出了强制性的规定，建筑企业在招标的文件或者合同中，对于风险要进行比较准确的解释，不能用一些模糊的词来代替，同时，还要有风险补充说明。也就是说，对于招标人应该承担的风险要说明清楚，在2013新清单中，很多条款都是强制性的，这充分的说明了责任划分更加具体，可以使后期的争议最大限度地降低，这也能够给发承包双方都提供一个工作的指南，尽可能地减少争议；具有更强的可执行性。在2008版的清单中，很多地方规定的不明确，而在2013新清单中，都进行了具体的说明或者修改，比如2008版清单对于工程量偏差的解释，仅仅指出了解决的方法，但是并没有解释调整的比例和计算的过程，但是，2013新清单中则给出了明确的调整比例和计算过程，一旦工程量大于招标工程量的15%以上，那么超过的部分应该降价，一旦工程量小于招标工程量的15%以上，那么应该提高单价，同时给出了调整价格的公式，这充分地展示了2013新清单下可执行性的加强。
二、当前清单计价模式下工程造价的动态管理和控制的现状
之所以要进行建筑工程造价的相关工作，最主要的目标就是为了确保对建筑工程建设和施工过程中整体成本的科学控制，当然这也是也是建筑工程项目投资者对投入的建设成本进行管理和控制的外在表现。在当前的社会背景以及建筑工程市场这种整体激烈的竞争情况下，能够进行科学的建筑工程造价工作，对于整个建筑工程招投标工作的最终结果有着决定性的影响，同时，在整个竞标的进行过程，这也是招标者评价投资者的建筑工程企业的一项重要指标。投资者在对建筑工程企业进行综合分析的时候，主要的指标有相关企业的建筑技术和能力、建筑工程企业内部管理工作质量以及造价的动态管理和控制工作的质量。当下的经济形势已经发生了很大的变化，这也就带来了建筑工程市场相应的变化，相关施工企业能够合理地开展工程造价管理工作，在某种程度上已经是衡量一个施工企业市场竞争力、经济效益的关键因素。通过长期的工程实践说明，在2013清单计价模式下的工程造价管理与控制对于建筑工程建设周期、建设质量和成本之间的关系有着重要的影响，做好工程造价工作对于建筑工程项目成本的核算以及成本的节约都有着积极的促进意义。但是不得不承认的一点是，在市场竞争如此激烈的情况下，还有有一部分建筑工程公司在新清单下工程造价的动态管理和控制工作上没有做到科学、合理，当然很多企业也缺少相关工作方面的实战经验，所有的因素共同压低了建筑工程造价工作的质量，在某种程度上会对建筑工程项目的质量有很大的影响，在2013新清单的背景下，下面提出了解决的建议。
三、2013年新清单模式下建筑工程造价的动态管理与控制相关策略
1.高度重视在前期决策阶段对建筑工程的造价进行管理当下有很多企业认为，工程造价控制与管理中只需要重视在工程实施过程中的造价控制和管理，对项目前期决策阶段没有引起足够的重视。在2013年新清单模式的造价管理中，进一步突出了项目前期决策的重要意义，相关的工作人员应该认识到这个问题的重要性。在这种情况下，投资决策应该更加谨慎，相关部门应该加强监管，应该对项目的各方面进行深入地调查研究，从而制定出科学的方案。2.高度重视新清单下设计阶段的造价控制根据相关权威机构的调查结果来看，工程项目的设计费用相对来说不是很高，大约能够占到总工程款的1%～3%，从字面上来看，好像对于整个工程没有太大的影响，但是实际上却是对工程总体影响最大的一个环节。这充分的说明了，在工程的总体造价中，虽然设计费用并不是主要的成本花费，但是对于工程的总体质量却有深远的影响。在施行建筑工程项目造价管理时，制定什么样的设计方案以及在施工中运用什么样的材料也是非常关键的。在进行工程设计的时候，必须要高度的重视设计工作，针对不合理的部分进行及时地修正和优化，对于工程造价的控制有明显的作用。工程设计的质量也是非常重要，它也能够对建筑工程的造价产生影响，技术固然非常的重要，但任何事情都不能走极端，在重视技术的同时，还必须要考虑经济因素，对设计的安全标准与系数随意改动，或者出现设计图纸矛盾与功能设置问题，对于整个项目造价的控制都是有消极影响的。为了更好地完成工程设计过程中建筑工程的造价的控制，需要在设计过程中推行招投标策略，对于整个工程的工程造价问题，相关的造价控制部门和设计团队应该进行详细地沟通，不仅仅是要保证质量的完成工程的设计工作，在这个前提下，还要更好地完成造价控制工程，争取建设出低成本、高标准的示范性工程。3.高度重视工程实施阶段造价的控制在以往的工程实施阶段造价的管理中，更加重视的问题是工程造价的结算审核，但是很少去重视工程的施工过程的造价管理，当然，以往实行的定额计价的模式，管理起来比较简单，但是在清单模式下，工程实施过程中的造价控制同等重要。因此，在施工的过程中，必须要有相应的措施对施工过程的造价进行管理，并且要让这种管理贯穿工程的整个过程。在进行工程施工合同签订的时候，建议采用固定单价合同的方式，合理地规定合同中的各项条款。在执行合同的时候，必须要严格根据合同的相关条款与规定来进行工作，一旦发生问题，应该积极地解决。
四、结语
当前，工程量清单计价应用的非常广泛，为了深入发展经济，我国加入了世贸组织，建筑行业的竞争进一步增大了，这也就带来了国内建筑业的一些变化，首先是是中国市场的活力将更加明显，第二是国内的市场逐渐与市场接轨，建筑企业之间的竞争也就更加的激烈，外国建筑商可以合法的进入我国的建筑市场，这就和我国的建筑企业构成了直接的竞争关系，与此同时，我国的建筑公司也在走出去，去国外承包工程，并且使用工程量计价模式，整个市场竞争更加激烈，希望本文对相关的工作人员能够有一定的指导意义。
作者：王丽梅
