第一篇：医院固定资产管理问题及对策
摘要：随着我国医疗体制的不断改革和我国医疗事业的不断发展，医院固定资产管理水平的高低直接影响医院日常的经营和发展。固定资产管理为医院工作的良好开展奠定了坚实的物质基础，是医院持续健康运行的必要保障，如何加强医院固定资产管理是医院必须重视的问题。然而医院在固定资产管理方面存在诸多的问题，我们通过对这些问题的分析，提出相应的政策建议，以期能够促进医院固定资产管理水平的提升。
关键词：医院；固定资产管理；问题；对策
一、引言
医院的固定资产是医院经营、发展的物质基础，固定资产的规模以及整体水平直接反映了医院的规模，也在一定程度上影响医院的市场竞争力。医院的固定资产主要包括医院所占的房屋和建筑物、图书、一般设备、专用设备和其他固定设备，其中一般设备的价格在1000元以上，专用设备的价格在1500元以上，且使用期限超过一年并使用过程中保持原有形态的资产。最近几年，随着市场经济的不断发展和医疗体制改革的不断推进，医院为了应对医疗体制改革和激烈的市场竞争，不断的进行固定设备的更新，且不断的加大科研的力度，使得医院的规模和医疗水平有了很大的提升，同时也造成了医院固定设备的总量不断增加，固定资产管理的好坏将直接影响医院的经营效率和发展水平。然而目前许多医院在固定资产管理方面存在较多的问题，固定资产管理意识淡薄，固定资产的购置缺乏评估、约束机制，固定资产管理的方式较为落后且固定资产管理人员的素质不高等因素直接影响着医院固定资产管理水平的提升，进而制约着医院的进一步发展。
二、医院固定资产管理存在的问题
（一）固定资产管理权责不明，重采购轻管理
医院固定资产管理的意识不强，且固定资产管理的权责划分不够明确，导致固定资产管理水平无法提升，具体体现在：一是医院会随时进行医疗设备的更新换代，固定资产的采购也较为频繁，医院对于医疗设备的采购较为看重，使得医院固定资产的规模越来越庞大，然而对于固定资产的管理意识不足，使得医院对于固定资产的管理较为薄弱；二是对于固定资产的管理，医院没有列支出详细的清单，也没有将清单上每一项固定资产的管理任务具体到每个人，使得固定资产管理出现问题无法找到具体的人问责，且大家互相推却责任，使得固定资产管理存在诸多的漏洞。
（二）信息化建设不足，管理水平较为落后
医院在固定资产管理方面信息化程度不高，管理水平较为落后。首先，医院没有对所有固定资产的采购和淘汰建立完善的系统进行管理，没有建立电子化的系统对医院的固定资产进行记录，导致固定资产的采购登记和淘汰登记不够详细；其次，没有通过计算机定期的对医院的固定资产进行自动清理、盘查，以确定固定资产的变化，及时维护固定资产的安全和完整，导致固定资产来路和去向都不太明了；最后，医院对于固定资产的采购没有进行全面的评估，常常出现盲目采购的情况，进而导致固定资产的限制或使用低效，不利于医院固定资产的管理。
（三）固定资产管理体系不够完善
一些医院缺乏完善的固定资产管理体系，使得固定资产管理水平无法提升。第一，医院自身的管理体制存在问题，使得固定资产购入账目不符问题较多，医院在固定资产购入登记方面存在问题，有些固定设备会出现无账可查的情况，然而一旦出现问题，医院各个部门之间相互推卸责任，使得固定资产管理较为混乱；第二，医院缺乏内部的固定资产监控机制，医院没有设置专门的部门对医院的固定资产进行定期的清点、评估，以确定固定资产的实际价值，严格控制固定资产的采购和淘汰，以促进固定资产管理水平的全面提升；第三，缺乏固定资产估价体系，对于固定资产的折旧方式、折旧数额没有进行科学的计算和评估，可能仅仅为了短期的少缴税费而选择加速折旧，过早的淘汰医疗设备可能造成医疗设备使用的低效，反而不利于固定资产的管理。
（四）医院固定资产管理人员素质不高
医院固定资产管理人员素质不高具体表现在：第一，医院相关管理人员缺乏固定资产管理的意识，没有在固定资产购入开始就加强对于固定资产的管理；第二，医院固定资产管理人员缺乏全面的管理能力，对于固定资产的管理仅仅局限于固定资产的清点，而没有对固定资产进行统筹的规划、评估，使得固定资产的管理变得形式化；第三，医院的固定资产管理人员可能为了谋取自身的利益，受领导要求或伙同财务人员造假，对固定资产的淘汰不予纪录，将折旧卖的现金占为己有，据报道，宜宾市某医院就有内部管理人员私自将医院即将淘汰的医疗设备卖给较为落后的乡镇卫生所，并未进行固定资产的去向登记。
三、提升医院固定资产管理水平的对策
（一）全面提升医院固定资产管理意识，划分固定资产管理的权责
首先，通过加大宣传教育的力度，使得医院的员工意识到固定资产管理的好坏事关医院的生存和发展，并鼓励医院员工将固定资产管理的意识带到工作的每一个步骤中去，全面提升医院固定资产管理的意识；其次，建立权责分明的固定资产管理体系，对于医院已有的固定资产进行全面的清点，并列出详细的清单，针对固定资产的使用部门确定固定资产管理的责任人，使得每一项固定资产均能找到相应的责任人，对于该固定资产出现的问题承担全部责任；最后，建立固定资产管理的奖惩机制，对于固定资产管理良好的部门或个人给与相应的奖励，以提升全员参与固定资产管理的热情。
（二）加强医院信息化建设，全面提升管理水平
医院应当加强信息化体系的建设，以促进其管理水平的不断提升。第一，医院应当建立固定资产的电子化录入系统，对于每一项固定资产的采购进行登记，并形成一个完善的固定资产清单，以便加强对固定资产的管理；第二，运用计算机定期对固定资产的数量进行盘查、清点，以确定固定资产的完整性；第三，医院应当定期对固定资产进行价格评估，以合理控制固定资产的折旧年限和淘汰时间，避免固定资产未能达到正常的使用年限和使用低效的情况发生；第四，加大对于固定资产的现场清查力度，结合系统的电子清单进行详细的盘查，并将评估后的即时价格进行电子录入，以提升固定资产的管理效率和水平。
（三）完善医院固定资产管理体系
完善医院固定资产管理体系应当从如下几个方面着手：一是完善医院自身的管理体制，特别是加强对于医院财务部门的管理，加强部门之间的相互牵制和监督，以避免徇私舞弊或推卸责任的现象发生，使得固定资产的管理形成一个完善的体系；二是建立固定资产的监督控制机制，对于固定资产的数量等信息进行不定期的清点、核查，以及时发现固定资产数量和质量上存在的问题，同时对固定资产存在的问题进行及时的更正，促进固定资产管理水平的提升；三是建立固定资产价格评估体系和采购、淘汰评估体系，对于固定资产的折旧方式和折旧年限进行科学详细的计算，以确保固定资产使用效率的最大化，同时对于固定资产的采购和淘汰应当进行全面的评估，以确定是否有必要进行采购或实行淘汰，避免盲目采购和随意淘汰，全面提升固定资产的使用效率。
（四）提升医院固定资产管理人员的素质
首先，应当全面提升医院固定资产管理人员的管理意识，并将固定资产管理的先进理念运用到固定资产管理的每一个步骤中去；其次，加强固定资产管理能力的建设，除了能够对固定资产进行准确的清点以外，还应当加强固定资产管理人员在资产评估、统计学、数学方面能力的培训，使得固定资产管理人员可以运用较为高效的统计学方法对固定资产进行统计和管理，并且能够准确的对固定资产的价值进行评估，从而确定固定资产的使用年限等，全面促进固定资产管理水平的提升；最后，加强医院管理人员职业道德的建设，使其认识到贪污医院固定资产的严重后果，避免不良现象的发生。
参考文献：
[1]李蔚.浅析医院固定资产管理存在的问题及完善措施[J].财经界（学术版），2014（03）.
作者：张春晓 单位：辽阳市第二人民医院
第二篇：医院固定资产管理问题剖析
【摘要】固定资产在医院资产中的比例非常大，拥有较高的固定资产管理水平不但能够有效的降低医院的经营成本，还能提高医院的服务质量，增加医院在市场中的竞争能力。本文深入分析医院在固定资产管理方面存在的弊端，从会计核算、设备日常管理维护、资产管理人员培养几个方面提出加强医院固定资产管理的措施和建议，以提高医院固定资产管理水平。
【关键词】医院；医疗设备；资产管理
一、医院固定资产现阶段存在的主要问题
（一）资产结构配置不合理，资产利用率低
对于成立时间愈久的医院，其资产庞杂的问题就愈发突出。例如医院存在的一种现象就是，只要是医院的管理人员同意并在采购单上签字，医院的采购人员不管这种固定资产是否有用就直接购买。这种购买行为缺乏一定的科学性，医院的管理人员只能从总体上对于企业的固定资产需求进行判断，从医院发展的角度决定是不是需要购买相应的固定资产，这就造成买回1来的固定资产在大多数情况下不符合医院各个科室的需要，即使有些医疗设备都达到了世界先进水准，但是医护人员都对其缺乏必要的了解，因此不会使用这种设备，只能让其闲置，这就造成了医院大量闲置固定资产的存在，医院资产结构配置失衡，资产利用率低。再加上大部分的医院都疏于对固定资产的管理，使得医院很多的固定资产在没有达到合理的使用年限就提前报废，不断加大医院对固定资产的投资金额，使得医院固定资产占用的资金过多，影响医院的日常经营以及长期稳定的发展。
（二）缺乏有效的资产管理制度，账实不相符
我国很多医院都没有单独设置独立的内部审计机构，缺乏一套有效的约束机制，导致在固定资产的处置中出现了很多不规范的现象。有的医院采用一体化的财务管理和核算手段，但是财务部门只管固定资产的会计核算，没有掌握实际使用状况，财务部门与设备使用部门之间缺乏应有的相互管理和沟通，致使财产登记不全，财务部门只是记录固定资产的入账价值，并按照法定的使用年限进行折旧，对于固定资产的其他信息资料一无所知。使用固定资产的科室不重视对固定资产的管理，随意把固定资产借调给其他医院的相关部门，对于已经报废的固定资产直接自行处理，不通知财务部门进行固定资产的清算。很多时候都是医院的固定资产都已经不存在了，而医院的财务部门还在对固定资产进行摊销。这种现象都是由于我国医院缺乏严格的固定资产管理制度造成的。没有制度的制约，医院的工作人员都对固定资产疏于管理，最终造成医院固定资产账实不符，医院的经济利益严重受损。
（三）对资产的维护保养不到位
医疗设备是经常需要保养和维护的，如果设备出了问题，那必然对医生的诊断结构或病人的治疗过程带来更大的隐患。然而，很多医院没有规范的针对医疗设备的经济合同进行管理，对于相应设备何时购买的，责任人是谁，保修期到什么时间，何时保养维护，由谁来维保，该厂家免费做维保,还是医院买维保了都不清楚，经济合同没有起到预警和维护医院权益的作用。致使医疗设备出现问题，才对设备进行大修，医院必须要自己承担这部分经济损失，无形中增加了医院的经营成本。医院不注重对设备的日常保养还会缩短设备的使用寿命，例如：一项固定资产正常情况下可以使用十年，由于医院不注意日常的维护、保养，很可能只使用了八年，这也加大了医院对固定资产的资金投入，间接的损害了医院的经济利益。
二、有效提高医院对固定资产管理水平的策略
（一）合理配置资产结构，重视对固定资产的管理
随着医学科技发展的进步，医疗设备是现代医学离不开的重要手段、医生执业的枪兵利器，因此，所有医护人员必须加强爱护维护管理好每一样医疗设备，不仅仅是医院管理者高度重视对医院固定资产的管理，还要在医院内部营造一种从上而下的良好的资产管理氛围，建立起以财务为核心的资产管理制度。医护人员严格的遵守资产管理制度，保管好医疗资产，就像士兵爱护自己的武器一样，只有医疗设施精准，良好的运作，才能有效的治疗病患，提高医院的医疗水平，降低医疗事故的出现，提高医院及医护人员的声誉。
（二）医疗固定资产会计核算制度的建立
新的医院会计制度在固定资产方面增加了“固定资产———累计折旧”“固定资产清理”领个科目，在新的制度下会计核算应重点关注固定资产的折旧处理方式，资产减值准备的核算。现代科技的进步，很多大型医疗设施都由电脑操控，医院的各个部门都配有计算机软件辅助相关的工作人员更好的完成医院的工作任务。因此，医院可以通过建立统一的信息平台，通过这一信息平台实现医院各部门信息的资源共享，提高医院各部门之间的联系，形成医院各部门对于固定资产的共同管理。医院的财务部门可以在在这一平台更好的了解固定资产的使用情况，指导医院的其他部门更加科学合理的使用固定资产。目前，我国医院大部分都属于国家事业单位，它是国民生活的基本保障之一，国家也因此经常为我国医疗行业发展拨款，对于这种性质的固定资产，医院要更加重视，清晰的记录国家拨款的数额以及企业购进的固定资产国有资金的比例，详细的记录固定资产的出租以及担保情况，保证国有资产不受损失。医院在会计核算的过程中应该特别注意对于资产改扩建过程中发生的后续支出，以及在固定资产停止使用后存在的固定资产清理费用，保证核算方法的科学性以及核算结果的准确性。建立健全的固定资产审计制度能够保障固定资产管理、财务制度有效施行的必要手段。审计制度还可以避免医院内部各科室之间责任的相互推诿。
（三）紧密结合医疗期制改革，重点培养资产管理人才
新的《医院会计制度》（财会[2010]27号）重点对固定资产的核算进行了改革，使固定资产的核算更加合理化、真实化。新的会计制度下固定资产的核算更加的向企业制度靠拢，而固定资产又是医院的重大资产组成，因此医院引进培养专业的固定资产管理人员成为医院发展的重中之重。
参考文献
[1]王爱英.刍议新制度下医院固定资产管理存在的问题[J].财经界(学术版)，2015(06).
作者：李洁 张孟 娄琛 单位：杭州医院财经中心
第三篇：公立医院固定资产管理的制度设计
摘要：在医院资产的实际管理中，设备及房屋等固定资产所占比重大，它们不仅是开展医教研的必要基础设施，也是医疗技术发展的保证，在医院管理中，固定资产管理显得更加重要。为了提高医院固定资产管理水平，从制度建设方面，对固定资产日常管理、报废及业务流程等进行分析和设计。
关键词：公立医院；固定资产；制度设计
医院固定资产管理和使用效率提高，对于医院运营效率和经济效益起到直接的作用，运用科学的方法，融入制度设计，确保制度落实到位，把固定资产效益发挥到最大程度，确保国有资产保值增值。
一、固定资产的范围和分类
按医院财务会计制度有关规定，公立医院固定资产是指一般设备单位价值在1000元以上、专用设备单位价值在1500元以上，使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产以及房屋建筑物等。公立医院固定资产按房屋及建筑物、专用设备、一般设备以及其他固定资产等。
二、固定资产管理机构
固定资产管理遵循“统一领导、归口管理、分级负责”的原则，具体职责分工如下：第一级，医院固定资产管理领导小组，负责医院固定资产管理制度及相关政策的审定，对固定资产重大问题进行协调、处理、决策，监督各职能部门固定资产管理相关工作。第二级，固定资产归口管理部门。财务部门负责固定资产总账和一级明细分类账，牵头组织年度资产清查工作，协助资产管理部门做好资产预算编制和资产报废处置等事项。设备、物资供应、总务、基建、科研和教学等科室为资产实物管理部门，在各自分管范围内负责固定资产的购置、验收、领用、清查盘点以及处置等项工作。第三级，各固定资产具体使用科室，负责固定资产日常管理和盘点等工作，保证资产的安全完整。
三、固定资产的购置和领用
1.固定资产购置应按照国家和医院有关规定进行，由使用科室提出申请，资产管理部门根据有关规定在预算范围内进行审核并经医院或设备委员会审批后启动购置程序，固定资产购置业务流程图（见图1）。2.有关进口贵重仪器、设备，经专家及医院设备委员会论证并报党政联席会批准后按有关规定报上级主管部门审批。3.捐赠等原因增加的医院固定资产，按照医院有关规定完成审批后到资产管理部门办理出入库手续，由管理部门统一登记后再分配到使用部门使用和保管。4.加强固定资产验收控制。资产管理部门应建立规范的验收管理制度及流程，取得固定资产要组织有关部门或人员严格验收，验收合格后方可交付使用，资产一经验收应立即办理入库手续并登记固定资产明细账和资产卡片。
四、固定资产的日常管理
1.固定资产的使用和保管。资产管理部门按职责分工对固定资产进行日常管理，在办理资产出入库手续的同时制作资产标签交付使用科室及时粘贴。各科室应设立固定资产管理员，协助科室负责人做好固定资产登记、标签的粘贴、日常管理、报废及调拨手续的办理，并协助管理部门做好清查盘点以及账实核对工作。使用经费购置的固定资产，由经费审批部门归口管理，经费负责人对固定资产使用和保管过程中的安全完整负责。大型贵重设备、精密程度较高的固定资产应指定专人保管并配合资产管理部门做好设备效益分析月报工作。2.建立固定资产的维护保养制度，资产维修部门应当对固定资产进行定期检查、维修和保养，并做好详细记录，做好报废资产的维修鉴定工作。3.固定资产如有丢失、损毁的，使用科室应及时查明原因，及时向资产管理部门反映，根据不同原因明确责任，并办理固定资产增减以及审批等相关手续。4.使用科室固定资产管理员工作调动时，必须对资产进行清查盘点，并办理交接手续，同时将固定资产管理员名单及联系方式报资产管理部门备案。5.未经批准，各科室不得私自出借、出租固定资产。由于管理不善造成医院资产损坏或丢失的，将追究相关责任人责任。
五、固定资产的调拨和报废及处置
1.固定资产调拨。（1）使用部门由于工作的变更或其他原因，造成科室原有固定资产不再使用或有闲置固定资产，需向资产管理部门提出调拨申请，由资产管理部门根据医院内部需要进行调配（固定资产调拨流程见图2）。（2）按医院要求装修、搬迁等原因造成的科室之间的固定资产调拨，由后勤部会同资产管理部门及时办理有关手续。（3）科室因设备故障需要维修而借用维修部门备用设备的（如电脑及相关产品等），按维修部门有关规定办理。（4）对于报废后再利用的资产，视同固定资产管理。2.固定资产报废条件。（1）使用年限过长，功能丧失，完全失去使用价值，或不能使用并无修复价值的；（2）资产耗能高，效率低，不适于继续使用，或技术指标已达不到使用要求的；（3）严重损坏，无法修复的或虽能修复，但累计修理费已接近或超过市场价值的；（4）主要附件损坏，无法修复，而主体尚可使用的，可做部分报废；（5）免税进口的仪器设备应当在监管期满，向海关申请解除监管并获得批准之后才能提出报废申请。符合以上报废条件之一的固定资产方可申请报废，报废流程（见下页图3）。3.固定资产报废。（1）凡申请固定资产报废的，由使用科室提出报废申请，填制《固定资产报废申请表》，详细说明情况和报废的原因。维修部门组织技术人员进行检查和鉴定，如确定符合报废条件的，按国家卫生计生委国有资产处置管理暂行办法有关规定办理。（2）因医院行为等特殊情况造成的需提前报废的资产，能调拨其他科室使用的，由资产管理部门按规定办理资产调拨；无法办理调拨的，由使用科室说明情况经资产管理部门核实后上报处理。（3）未达到使用年限因各种原因损坏的资产，由使用科室说明情况，维修部门会同资产管理部门核实和鉴定后按医院有关规定办理，维修部门应严格把关，如有违规操作，将严格追究维修部门的责任。（4）维修部门按各自分工范围负责报废资产检查和鉴定工作，如有交叉，会同相关科室共同鉴定并签名确认，医疗设备中的软件报废时由信息科和维修工程部共同会签。报废的资产，由管理部门统一回收，分类存放并建立备查分户账。报废资产的处置按照上级有关规定及流程进行，资产残值变卖收入必须上交医院财务部门入账，任何人或科室不得截留，不能作价变卖的报废资产，由资产管理部门统一销毁。
六、固定资产盘点及处理
1.医院原则上每年进行一次固定资产全面清查盘点。由财务和资产管理等科室组成清查小组，共同组织清查盘点，对盘点的结果进行核实。2.固定资产清查盘点的程序和方法。（1）固定资产清查盘点的准备工作。财务同资产管理部门在清查盘点前对固定资产的总账与明细账进行核对。（2）固定资产清查盘点的程序。固定资产的清查盘点，应设置盘点人、协点人。盘点人由清查小组人员担任，负责盘点和记录工作，协点人由科室负责人及固定资产管理员担任。清查小组对盘盈、盘亏、毁损、闲置的固定资产查明原因后编制清查盘点表，根据不同的原因，分门别类提出处理意见，报医院或上级主管部门审批，需追究责任者，按医院有关规定进行处理。根据资产清查过程中发现的问题，提出管理建议报医院批准后实施。
参考文献：
[1]财政部，卫生部.医院财务制度[M].北京：中国财政经济出版社，2011.
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[3]陈财柳，蒋艺.新财务制度下医院成本管理模式探讨[J].现代医院，2013，(12).
[4]郑峰斌，陈慧娟.大型医疗机构资产管理组织机构的建立与实践[J].经济师，2015，(3).
作者：陈财柳 单位：中山大学附属第三医院
第四篇：谈医院固定资产的管理
摘要：随着我国医疗卫生体制的深入改革和现代计算机技术的飞速发展，在医院管理中占据着重要地位的固定资产管理越来越受到大家的关注。本文主要通过医院固定资产的管理过程中存在的一些问题进行分析，并对医院如何能够更好的加强固定资产的管理提出了建设性的意见和对策。
关键词：医院；固定资产；管理
固定资产管理是医院的管理运营中十分重要的组成部分，不仅关系着医院的经济效益和社会效益，而且影响着医院的竞争能力，同时也关系着人民群众的身体健康。因此，在医疗卫生改革的大背景下，如何加强医院的固定资产管理，切实可行的保障医院的可持续发展，是当前医院建设发展面临的一个重要课题。
一、当前医院固定资产管理中存在的问题和现状
1.医院对固定资产管理的意识淡薄
在一直以来的传统观念中，医院普遍存在着极其重视医疗技术和水平的管理，轻视了固定资产的管理工作。首先医院在资金支出管理上存在着一定的盲目性，最重要的是医院对于购置回来的各项设备处理不够妥当。在谁来管理，怎么管理等问题上意识比较淡薄，在一定程度上了浪费了现有资产的有效资源配置，不能对其进行合理的分配和使用，对医院的各项运营不能发挥最大化的效益。而且医院领导对于固定资产的管理意识也相对不够重视，把更多的精力投入到医疗水平的提高上，这些观念都严重影响固定资产的有效使用。
2.医院缺乏完善的固定资产管理制度和机制
很多医院对固定资产的管理都存在着部门分工不明确，人员责任不明确，管理职责落实不到家等问题。很多医院的固定资产管理没有相对清晰的分管部门，财务部门负责固定资产的财务核算，而固定资产管理部门也缺乏相对有效的手段和制度合理管理资产。各部门之间缺乏必要的沟通交流，在一定程度上财务管理与资产管理没有有效的结合，缺乏统一性和协调性。医院如果没有完善的制度章程来管理固定资产，就会出现买回来的东西闲置报废，维修滞后，重复购买，账实不符，数据缺失等很多问题的产生。
3.医院对固定资产的管理方式方法落后
医院一般在管理固定资产时，仍然采用的是传统的记账和管理方法。很多固定资产购买回来后账目只记载实际进价，不计折旧维修等消耗价值，这在以后的使用中会造成账目不符的问题产生。而且医院的记账方式依旧十分的传统，不能有效运用现代计算机信息技术进行数据的记录，共享和管理。各部门之间缺乏交流，计算机网络自成一体，互不相关，账目信息不能实现实时共查。这些落后的管理方法严重影响了固定资产的管理效率和资源的合理有效配置，从而会严重影响医院的经济效益和市场竞争力。
4.医院缺乏管理固定资产的专业人才
医院固定资产的管理是一项综合专业性很强的工作，不仅需要从业人员掌握一定的财务知识，还需要掌握一定的管理知识和计算机信息技术。如果知识水平达不到就会出现很多的问题，不能切实的制定符合医院发展的固定资产计划。而且很多的在岗人员并没有真正做到自己的岗位职责，责任分工不明确，知识匮乏，出现问题时相互推脱或者隐瞒。因此专业的固定资产管理人员的配备是医院极其需要解决的一个重要工作。
二、加强医院固定资产管理的相关对策
1.医院要加强对固定资产进行管理的意识
既然固定资产的管理对医院的确有着举足轻重的作用，那作为医院的各级领导就必须要重新认识到这一重要性。要努力改变过去注重医疗技术，轻视资产管理的心态，积极适应现在社会发展方向，适应市场需求。医院要成立专门的固定资产管理部门，强化大家的管理意识和从业意识，从思想上转变，从行动上落实，真正的切实做好医院的固定资产管理工作。
2.医院要建立和健全相对完善的固定资产管理体系
医院要想实现对固定资产的有序管理就必须要制定一系列相对完善的管理制度和体系。例如，资产的登记制度，对固定资产要做好购入，验收，出借，维修，报废等完整的一系列手续登记并分类做好账目记录和管理。日常维护和管理制度，明确管理和维护的部门和人员职责，定期对设备资产进行保养和维护，以降低管理成本，提高固定资产的使用寿命和效率。盘点和清查制度，每年要定期对固定资产进行盘点和清查，核实具体账目，查询有无丢失，损坏等现象，对于存在的各种问题要及时的查明原因并进行有效解决。奖惩制度，建立有效的奖惩规则，并将固定资产的管理纳入部门的绩效工作中，并进行定期考核。对于固定资产管理不力的部门各员工要进行处罚，对于合理管理和利用固定资产者要进行奖励。
3.医院要学会运用现代信息技术对固定资产进行管理
计算机信息技术的发展对于当前医院医疗体制改革具有深远的意义和作用。因此，医院必须要学会使用现代化的信息技术手段对固定资产进行管理。首先要建立相对完善和健全的的计算机数据管理系统，使得固定资产的数据和信息能够得到有效的记录，汇总，传输，查询，分析，共享等目的。各个部门之前能够实现信息的互通有无，以减少固定资产信息流通不便带来的资源浪费等问题。从长远来看，固定资产的信息化管理，不仅能够有效的节约医院的资金，而且有利于医院实现资源的优化配置，更加科学，有效的实现医院的全面长远发展计划。
4.医院要强化固定资产管理人员的专业教育和培训
针对当前医院在固定资产管理工作中存在的诸多问题，首先必须要组织医院的员工认真学习固定资产管理的相关知识，特别是计算机信息技术，让大家充分认识到固定资产管理的重要性。强化他们的责任意识，定期进行培训和考核，充分调动管理人员的工作积极性。在专业人才缺乏的情况之下，医院可以适当的引进掌握固定资产管理知识的专业人才，充分利用专业人才带动医院其他职工的工作，形成医院上下大家齐心协力的良好工作氛围。
三、结语
医院固定资产的管理工作是一项长久而艰巨的任务。医院只有不断强化管理意识，建立健全相关的固定资产管理体制，并且引进专业人才，采用现代信息技术对固定资产进行有效科学的管理，医院才能不断增强自己的竞争力，获得可持续的经济和社会效益，从而推动人民群众的身体健康和国家的医疗卫生事业的持续发展。
参考文献
[1]常丽莹.完善医院固定资产管理的几项措施[J].中外企业家，2016，（2）：96.
[2]崔晓霞.基层医院固定资产管理若干问题思考[J].中国市场，2016，（4）：43-44.
作者：盖全正 单位：河北省邯郸市第一医院
第五篇：医院固定资产管理探析
【摘要】近年来，我国医疗体制改革不断深入，医院在经营管理方面有着更高标准，更严要求。基于医院新医改背景，本文通过对医院的行业特点的剖析，从医院固定资产管理的视角出发，探索新医改背景下有效的固定资产管理思路和方法，以监督固定资产管理制度具体实施，构建现代化信息系统平台，不断开发固定资产使用价值。期待通过加强固定资产模块的管理，有效的实现资源合理配置，减少财产损失，降低医院成本，提高医院经济效益和市场竞争力，进而提高我国医疗行业整体水平。
【关键词】新医改；医院；固定资产；管理
一、医院固定资产管理特点及现状
医院肩负着全民健康卫生事业的特殊使命，因其行业的特殊性，较其他一般性企业相比，它的固定资产种类多，单价高，需求量大。一些大型器械和设备，相对分散的使用在各个科室，管理上跨度较大，导致管理效率较低，有些专业仪器对操作人员有较高的技术要求。某种程度上来说，固定资产的数量和质量反映的是一个医院的整体经济实力，影响着医院的等级评定，标志着医院的行业规模。医疗设备科技含量高，医院采购高科技的设备，常常因为操作人员没有接受相关专业技术培训，或者仅仅是因为操作者个人操作不习惯，导致新设备闲置不用或者使用率不高。医疗设备不断更新换代，采购的器械等往往还没有被熟悉和使用，就已经被淘汰了。在固定资产的采购环节，缺乏周密的市场调研，日常使用和维护环节，没有系统的管理。一部分设备由于科技不断更新，体积小，便于携带和易流动性的优点往往导致了设备丢失，给管理上造成不必要的损失；另一部分大型医疗器械，通常由多个科室部门或者班组人员交替使用，换班交接或者使用时，缺乏专人管理，个别管理人员缺少的专业知识，交接手续草草了事，导致管理效率的低下；一些已经废旧的设备在处置报废时更是没有具体的处理制度，或者未按制度实施，导致财产的流失；一些医疗设备对专业技术要求高，使用和维护都需要专人参与，往往是用的人不管，管的人不用，导致医疗设备的使用与管理维护不一致，各环节的不对称性，增加的管理工作的难度。
二、针对加强固定资产管理所采取的措施
（一）加强固定资产管理意识
2011年实施的新会计准则新制定了许多固定资产管理方面的具体管理细则，这些制度在医院具体实施固定资产管理工作中提供了较好的政策指引和职业规范，对改善工作现状，提高管理的效率起了很好的促进和推动作用。新医改背景下，医院更多的参与市场经济，固定资产管理直接影响着医院成本核算和经营利润，做好固定资产管理工作是首要任务。首先上级领导单位给予相关工作的支持和重视，从战略上树立固定资产管理的重要地位与作用，组织各级医院固定资产的相关领导者参与培训。其次，鼓励医院同行业间固定资产的具体工作者横向交流，学习其他医院的固定资产管理模式和方法，借鉴成功经验。同时，医院自身也要将固定资产管理理念和经验方法在在医院内部各科室推广普及，实现医院非财务人员与财务人员的全员参与。根据不同固定资产的性质，依据相关文件的规定，进行分类管理，形成系统化的固定资产管理体系，将固定资产管理纳入到医院整体管理体系中，完善内部管理流程。
（二）健全固定资产管理制度
固定资产的管理是一项非常繁杂的工作，在采购、领用、保养、处置各环节都要有严格的制度和执行标准。1.固定资产采购时，执行先申请经批准后购置的采购流程。固定资产特别是先进的医疗设备占有量通常是衡量一个医院医疗水平的重要指标，医疗设备是医院的生产资料,是医院日常工作的必要设施，在采购环节，需要较大资金使用量。固定资产特别是大型的医用设备和器械在采购前，要从医院实际需要和资金实力出发，进行充分的内部必要性核实和外部市场调研，严格按照采购计划进行购置，必要时按照政府采购的相关规定采取公开招标的方式，使采购更透明；引进价格昂贵的医疗设备时，充分考虑当地居民就医能力，绝不盲目采购。管理者要加强采购工作的重视力度，对采购的渠道，价格、质量等方面进行严格监督，避免超标准采购。2.固定资产的领用时实行签字制度。使用过程中，派专人对其所属的固定资产进行管理，保证在每个时间段每项固定资产都有相关责任人负责。安排专业人员对设备进行定期保养，日常使用中，要爱护设备，精心使用，熟悉专业的操作流程，减少由于操作失误给设备造成的不必要的损坏。主管部门定期对固定资产进行全面盘查，随时掌握医院固定资产的动态，保证账账、账实相符。3.处置，不得私自处理。对于报废固定资产，查明报废原因，经上级部门核实，按规定申请批准进行清理，及时上缴处置收入，财务部同时进行报废和销账的账务处理工作。
（三）构建现代化的信息管理系统
医院的固定资产由于品种多，数量大，专业性强，需要及时性等一系列特点，导致管理工作相对复杂，管理起来难度较高。利用现代化的计算机操作平台，依托互联网的科技优势和强大的信息技术支持，运用网络化、信息化的管理模式，引进先进的财务系统对固定资产管理进行全方位立体、实时动态的管理，可以有效的提高固定资产使用效率和使用价值，管理上节省人力成本，服务上节约就医者宝贵的就医时间，提高医务工作的工作效率和服务质量，受益全民。
三、结束语
医院固定资产的科学有效管理对医院的整体经济效益稳步提升起着关键性的作用，推动着医疗卫生事业良好的向前发展，关系着我国公民的切身利益。新医改背景下，医院认真做好固定资产管理工作十分重要。实践工作中采用现代化管理模式、高技术技术手段，提高医院固定资产的利用率构建完善的固定资产管理系统体系框架，落实资产管理工作的具体细节职责，充分挖掘固定资产的内在价值，提高固定资产管理的质量和效率。为整个医院的经营管理奠定良好的基础，营造良好的就医环境，彻底解决“就医难，看病贵”的百姓难题，也是新医改的出发点与归宿。
参考文献
[1]毛梅芳.内部控制机制在公立医院固定资产管理中的应用与创新[J].行政事业资产与财务，2013（18）：103.
[2]蔡红秀.新制度下加强医院固定资产管理的措施[J].行政事业资产与财务，2013（10）：173-174.
作者：张孟 李洁 娄琛 单位：杭州117医院财经中心
