一、地下水开发利用存在的主要问题
(1)地下水过量开采
德惠市的总面积大约为3458.75平方公顷，而用于农业的种植面积达到了281965公顷，因此所需要的水资源是非常巨大的。由于天气干旱、节水措施不够完善等原因，地表水的总量已经大幅度缩减，因此地下水就遭到了过度的开发。从地下开采情况来看，超采区拥有较好的补给条件、水质较好、水量十分丰富，但是过度的开采已经出现了水位下降、土地营养流失、土地塌陷等现象，环境的逐渐恶化可能会导致土地无法种植农作物，而且可能会形成大面积地下水降落漏斗。
(2)地下水位大幅度下降引起地面沉降
市内各个招商引资企业肆意采用地下水，各类大中小洗浴场所仅仅市内就达到40多家，没有规范化的节水措施，每年浪费的何止千万方。要知道我们特殊的地质结构取用的可是第三纪水。这样使得地下水位大幅度下降引起地面快速沉降因为过度抽取地下水，使得水位已经有了明显的下降，而土地中的含水层水的浮托力与松散岩层孔隙水的支持力消失，此时粘性和砂性土壤的压缩性就会变大，在自然状态下的水的流流向、水力坡度也会随着改变，地下水对土壤的侵蚀和搬运能力大大增加，这样就会有土地下沉、裂痕、塌陷等情况的出现。
二、合理开发利用地下水和保护生态环境的对策
科学合理的开发和使用地下水资源是防止资源流失的最佳方法，除此之外还需加大对现有资源的保护，这样才能实现资源可持续发展的目标。针对地下水资源缺乏保护及不合理开发利用的现状，必须制定相应的管理措施来控制事情的恶化，这已经是相关部门不可回避的一个现实。
(1)加大宣传和科普力度
地下水的概念较于地表水来说是比较抽象的，其存在的污染、匮乏、流失等问题不具有很强的直观性，所以大多数人对于地下水的认知程度是比较浅显的。想要改变这种情况就必须提高人们对于地下水的了解，加强宣传和科普力度，让人们认清现在地下水所面临的形式，了解它对于人类生活和生态环境的重要性，这样才能提升人民群众的责任感，也为更好的开展地下水治理工作打下良好的基础。
(2)加强水资源的统一管理
水资源的管理工作是至关重要的，地下水的合理开发利用也是建立在管理工作基础之上的，因此加强水资源的统一管理是非常有必要的。具体的管理工作主要包括地表水与地下水统一调度、合理配置，城市用水与农村用水统一协调，生活用水、生产经营用水与生态环境用水统一协调，严格地下水取水许可管理、凿井许可管理和机关、企事业单位自备井管理，严格节约用水。除此之外，还要按照地下水的开发程度来建立分区，每一个分区都有明确的采取管理制度，这样才能最大限度节约和利用地下水资源。
(3)运用经济杠杆，加大调控力度
在加强水资源管理的同时，还需要借助市场经济的力量来对地下水的开发进行一定的调控。例如，在地下水开采较为严重的区域，必须提高相应的用水费用，以此来控制对于地下水的消耗;而地下水位较高、土质偏盐碱性的区域，就需要将地表水的使用价格提高降低地下水水价或给予补偿。利用市场经济的刺激手段来调动地下水的合理开发的方法是十分有效的，建立合理的地表水与地下水差价比例，实行地表水和地下水联合调度，优化配置，应成为合理开发利用地下水的主要手段之一。
(4)提高地下水开发利用和科学管理水平
开发地下水在一定程度上来说是对资源的一种有效利用，因此政府以及相关部门需要投入足够的资金来鼓励地下水的合理开发。通过政府的财政拨款，聘请专业人员和管理人员来建立起科学合理的地下水监测、管理系统，用于地下水的情况分析、合理开采、正确管理，并能精确的掌握地下水性质，从而制定出地下水管理制度和措施。利用新科学、新技术来开发利用地下水是一种必然的趋势，同时也是保护重要的地下资源的一种有效手段。
(5)积极寻找新水源，从根本上解决缺水问题
地下水资源的合理开发利用只是一种缓解资源紧张、暂时维护生态环境的一种方法，想要从根本上解决问题就需要寻找到新的、能够利用的水源，或者是其他来源水的处理再利用，这样才能遏制住地下水的流失，从而生态环境也会因此而恢复正常。
三、结束语
由于我市的农作面积较大，市内各个浴池也象雨后春笋层出不穷，所需求的水资源也是十分巨大的。然而在地表水无法供应的情况下，过度的开发地下水资源已经严重的影响到了自然生态环境和农作物的种植。因此，科学合理的开发利用和严格的管理措施的出台是保护地下水资源的重要手段，无论是水利部门还是环保部门都应该重视因地下水匮乏而导致的生态环境问题，它们之间存在的平衡如果被打破就将无法挽回。本文对地下水开发利用与生态环境保护进行简单的分析和研究，希望可以为生态环境和水资源的保护工作做出一份贡献。
作者：马秀秋 单位：吉林省长春市德惠市水资源管理中心
