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新形势下高校后勤管理模式

一、国内外后勤管理模式现状

1.国外高校后勤管理

在高校后勤管理方面,各个发达国家根据国情、文化和经济条件,发展出具有各自特点的模式。通过研究不同国家高校的后勤管理模式,本文主要分析以下几个国家的模式:⑴德国、法国高校后勤管理模式在德国,高校不再参与管理后勤工作,而是由负责高校学生社会、健康、经济和文化等问题的大学生后勤服务中心进行管理,而且该机构所有的收入均归政府所有,避免了高校与后勤资金管理的混乱。在法国,高校的食堂和寝室主要由大学生事务中心经营,该机构在法律上具有合法地位,而且政府部门会对事务中心的财务进行严格监督。由于该机构只提供较少的寝室,大部分学生须得自己解决住宿问题,但在食堂方面,政府会为学生提供一些补助,减轻学生负担。法国和德国的后勤管理模式具有一定的规范性,并且避免了高校暴利和欺诈的情况。

英国、美国高校后勤管理模式在英国,虽然政府主要负责高校后勤事务经费,但后勤管理工作还是由高校直接负责。英国高校的学生在住宿和饮食方面具有很大的选择性,而且学校还允许学生在校内自主经营餐饮店,为其他学生提供服务。美国正规高校的食宿大多都是自己经营和管理,并坚持不以赢利为目的。美国高校的主要经费和英国一样,也是来自于政府支持。⑶日本高校后勤管理模式在日本,很多企业和公司因政府和学校出台的优惠政策,而选择承担学校的后勤业务。而高校则会与企业实行联合管理制度,学校还会根据企业的工作完善情况进行付款。此外,政府和学校还大力支持专门承担大学生后勤的联合组织——日本全国大学生活协同组织联合会的发展。⑷发达国家高校的后勤管理特点以上结论中可以看出,各个发达国家的高校后勤管理存在一定的相似程度,如学生利益,经营方式等,其中政府在高校后勤管理发展中起到了关键性的作用。

2.国内高校后勤管理

我国幅员辽阔,各所大学所处环境、经济和文化均有差别,所产生的后勤管理模式大不相同。通过研究不同学校的后勤管理模式,本文主要分析以下三种模式:⑴企业化管理由学校出资成立后勤集团,并控制后勤服务实体,但后勤管理工作中出现的资产和人事调动等问题由后勤集团自主负责。⑵多校合作管理在一些地方存在高校比较集中的情况,相邻学校会有共同的后勤需求。此时,由政府出面,联合各个高校组建地方后勤服务中心,实现后勤管理规范化、专业化,并降低了服务成本。⑶政府、企业、学校联合管理在学校建设阶段,政府、企业、学校出资在学校附近建设后勤基础设施,所得利益按投资比例分成。

二、高校后勤的社会化管理模式研究

从各个国家的高校后勤管理模式来看,政府和社会在其中起着很重要的作用,使得高校的后勤服务成为了社会经济市场的一部分,促进了高校后勤管理社会化。在这种模式下,政府部门应当把握大局,根据不同的情况在适当地时候出台相应的政策,制定相应的标准,促使后勤服务得到提升。而企业融入学校,应当坚持将学生的服务放在首位,制定合理的收费标准,并保证自身的发展。另外学校要在保证学生权益的情况下,对企业制定相应的标准和责罚方式。目前我国高校后勤管理模式改革方向也属于社会化管理模式,学校、社会、政府均在社会化管理模式起着重要的作用。

1.社会化管理模式理论研究

后勤社会化管理模式是一种全新的管理模式,在缺乏实例情况下,没有经验可以获取,致使在构建后勤社会化管理模式时缺乏理论的指导,或者理论成果无法在实际情况中实现。另外,由于学校与社会联合在一起,学校要注重加强后勤工作人员的素质,制定相应管理措施和培训,并结合学校实际情况,增强学生与社会的关系。我国各地区都存在经济、文化、环境等方面的差异,各个学校应当根据自身环境客观构建出相应的发展方向,利用各自的优势争取最大化的利益。

2.社会化管理模式构建

随着经济的发展,教育的普遍,高校为了获得更好地师生资源,而不断扩充教学设施,而制约着高校发展的后勤保障在社会的进步中开始改革。社会化管理模式的出现,使高校可以更好地融入到科研、教学等工作中。

3.改革思路

高校与后勤分隔开,使后勤管理采用企业的管理制度,实现后勤自负盈亏,自主经营。另外,后勤应当制定针对学生的服务标准,并从人力资源管理方面提升工作人员的素质。而后勤财务方面还应当采取不以赢利为目的的经营方式。

4.改革内容

根据各地区的地理环境、地方文化等实际情况,将后勤管理模式融入到当地的特色中。并利用比较优势原理,充分利用资源,建立经营项目,实现稳步发展。

三、结束语

综上所述,研究我国高校后勤管理模式对我国教育事业的发展有着的重要意义,各大高校应从实际出发,结合自身条件,在社会化管理模式的基础上探索出适合自身发展的后勤管理模式。通过上述分析,可知良好的后勤管理模式不仅可以保障师生的切身利益,提供完善的服务,减轻高校负担,还可以促进高校教育事业的发展。同时,在未来教育事业的发展中,高校还应当结合理论与实际,保证后勤管理模式的改革与创新。

作者:蒋琛 单位:衡阳师范学院


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