1.引言
随着社会信息化的进步与发展，如何利用个人独特的身份证信息在公安部的八大信息资源库的基础上建立一个快捷高效的社会管理体系对中国这个人口大国显得尤为重要，既可以解决人多办事难的问题，又可以提高办事的效率和成功率[1]。拟建立一个把个人身份信息与医疗信息、信资情况、养老信息、就业情况、个人履历等信息相结合的社会管理体系。应用现代信息和通信技术，加强信息网络建设管理，提升社会管理信息化水平，创新社会管理[2]。
2.当前社会管理面临的主要问题
纵观全局，中国社会管理的缺陷主要存在以下几点：一是社会管理制度相对缺失，难以有效控制社会矛盾的发生。二是国家与社会之间缺乏充分有效的联结，社会利益表达不充分。三是一些地方政府与企业结盟，社会管理政策传递中频繁遭遇梗阻。四是公民社会发育不成熟，难以承接社会管理下移的重任。五是社会管理手段缺失，难以应对链式反应与激化冲突[3]。
3.基于公民身份信息的快捷高效社会管理体系架构和实现
综合各方面因素对系统进行总体设计，建立了基于公民身份信息的快捷高效社会管理体系架构，基本框图如图1所示。该系统可以快速查询人的身份信息和各项社会信息。被查寻者的身份证或其它证件在终端机扫描后，职能管理部门3分钟内可查获允许获得的相关信息，手机实行实名制，通过全球定位系统可以查出最近出现位置，若有汽车或其他移动设备也可以查询状况或位置。链接银行系统可以查询资金往来或不动产情况及个人信用情况。链接医疗卫生系统可以查询个人健康信息和医疗保障状况。大比例减少政府政策管理人员的干预情况。例如通过定期人员情况查询和重新数据更新可以监控养老人员状况，防止冒领养老金，满足人口老龄化管理费用和效率要求。
身份认证系统是在实际运作过程中，根据用户需求开发的一套内网数字身份认证解决方案套件。该系统可以作为公务网身份认证系统的配套产品适用于接入公务网的各委、办、局、区县的内网应用系统中。该系统将主要针对内网的应用系统，同时结合公务网身份认证系统的特点和需求，向办公内网提供本地证书库、本地证书管理、本地证书目录、本地证书管理、CRL查询等服务。该套系统的API提供了与身份认证系统配合使用的WEB安全套件，为WEB应用提供全方位的身份认证服务。包括登录、退出、对表单进行签名、对表单进行验证、对数据进行加密、解密、对信息进行时间标记和时间验证、以及身份信息控制。可以满足5分钟内500个并发用户的验证要求。另外还需注意：在信息提取过程中因为可能会涉及个人信息的泄漏问题，所以需要对信息进行加密保存，在输入相应的身份信息后，还需要进行一定的密码验证，才能看到信息内容。公民基础信息数据库建设的内容是否科学，是否达到了建设目的，这关系到数据库建设的成败，更关系到社会管理和公共服务水平的提高，所以公民基础信息数据库必须找淮建设数据库的出发点和目的。建设公民基础信息数据库的本质目的应该有两个：一是提高公民获取服务和政府提供服务的简捷性。
以身份信息为先导的快捷高效社会管理体系技术应用系统充分发挥硬件的特性。便于管理和维护，减少人为干预，可以有效降低系统的维护成本。应用系统分为系统管理员、系统操作员、系统用户三个级别用户。系统管理员对系统的运行负责，但不能接触任何用户数据，同时必须超过半数的系统管理员到场时才能进入系统管理模式。操作员仅能对用户进行操作，不能影响系统的运行。用户仅能对自己的数据进行操作，不能修改其他数据。所有的认证方式均采用数字认证方式进行，确保系统安全。
结论
本文建立的快速高效的社会管理体系身份信息与医疗、保险和银行资信部门相结合，方便各政府部门在短时间内查询个人基本信息，实现对个人信息的实时掌握，以便当遇到紧急情况时，能迅速做出应急反应。为跨区发展和人员流动提供良好社会环境，有效保障经济运行和发展。深入开展社会矛盾化解，狠抓社会管理创新，大力加强社会治安防控体系建设，进一步剪纸艺术论文加强了社会治安综合治理基层基础工作。
作者：杨晓红 王朔 孙锐 徐静 单位：空军航空大学 吉林大学第一医院
