二十一世纪，电子信息技术已经发展成为推动企业技术创新的重要驱动力，成为社会产业结构优化升级的生力军。对于工业大省而非强省的河北省来说，电子信息产业已经发展成为拉动经济增长的“倍增器”、发展方式优化的“转换器”和产业结构升级的“助推器”。加快发展电子信息产业，推动电子信息产业优化升级，对河北省具有重要的战略意义。
一、电子信息技术及产业特征
电子信息技术可以分为微电子技术、通信技术、计算机技术、网络技术等。微电子技术，是现代网络技术、通信技术、显示技术以及计算机技术的基础。其基础为半导体器件，核心为集成电路，具有体积小、速度快、重量轻、可靠性高等特点。通信技术是指在人、地点、进程和机器之间，信息按照达成的协议进行传送的技术。计算机技术涉及的内容比较广，与电子工程、应用物理、机械工程、现代通信技术和数学等紧密结合，具有非常显著的综合特性。网络技术涉及传统的通信网络、互联网以及物联网等内容。电子信息产业，是知识经济时代的核心支柱产业之一，同时也是一个国家或地区综合竞争能力的评价指标之一。电子信息产业的特征主要包括:一是技术创新频率高。电子信息产业属于知识密集型、技术密集型产业范畴，其核心特征是技术创新频率高，与其它产业相比产品生命周期更短暂，产品更新换代与技术升级的速度更快。正是由于这种高频率的电子信息技术升级和产品换代，要求电子信息技术企业在资金、体制、人才以及法律法规等多方面相互协调，才能保证其持续优化与进步。二是资金技术投入高。电子信息产业需要高密度的研发资金投入，大量的技术设备使用和大规模的技术人才储备，才能保证具有竞争优势的电子信息技术产品面世。加之生命周期短暂，行业企业竞争激烈，只有保持高密度的资金、技术、人才等的投入，才能保持竞争优势。同时，由于电子信息技术产品研发的不确定性和研发风险较高，新技术研发与新产品研制的人力、物力和财力投入后一无所获，从而更增加了电子信息产业的高成本和高风险性。三是市场巨大收益高。电子信息产业虽然具有高风险性，但由于该产业与社会经济生活紧密相关，社会经济生活无法脱离电子信息产业，从而决定了电子信息产业市场巨大，企业一旦开发出合适的产品，将得到巨大的市场收益和竞争优势。正是由于电子信息产业的高附加值和高创造性，决定了其具备高收益性特点。
二、河北省电子信息产业现状分析
近十年来，河北省电子信息产业发展速度较快，取得了较好的成绩。2015年，河北省电子信息产业将实现主营业务收入3，500亿元以上，年均增速30%以上，计划完成工业增加值1，000亿元。计划建设一批企业技术研发中心，建成保定、廊坊、邢台、石家庄、秦皇岛五大产业基地，培育一批特色产业园区。2015年，河北省将鼓励开展下一代移动通信、下一代互联网、多模卫星导航等技术研究，重点支持移动通信、卫星通信、光通讯、多媒体通信等系统的研发和产业化，带动石英晶体、光端机及其配套等元器件、功率器件集群式发展。完成北斗一代、二代及其兼容产品的开发，形成芯片组、OEM模块组及整机系列产品。以新一代移动通信建设为契机，做大通信系统配套产业。到2015年年底，通信及导航设备产业主营业务收入900亿元，实现工业增加值270亿元。
三、河北省电子信息产业升级问题分析
(一)产业规模整体偏小。2010年，全部电子信息产业企业仅占河北省规模以上工业企业的2%，工业增加值仅占全省GDP的1．14%。拉动作用明显的龙头企业少，进入全国电子信息百强的企业只有3家。投资类、消费类龙头整机产品匮乏，基础类产品约占全行业的60%。2015年，河北省电子信息企业计划达到500家左右，其中培育年销售收入超500亿元企业3家。但和国内电子信息产业大省比较，整体规模仍偏小。2015年，河北省电子信息产业计划完成工业增加值1，000亿元，与往年相比有较大幅度提升，但即便如此，也仅占河北省GDP的3．3%，产业规模明显偏小，需要进一步做大。
(二)资金技术投入无法满足需求。“十一五”期间，河北省电子信息产业固定资产年均投入不足40亿元，仅占河北省工业固定资产投资的0．08%。研发资金累计投入40．36亿元，仅占河北省电子信息产业主营业务收入的1．67%。“十二五”期间，河北省电子信息产业固定资产年均投入和研发资金投入虽有一定程度增加，但与企业技术升级和产品换代需求相比，投入仍不足以满足需求。由于企业投入不足，企业负债严重，直接导致河北省电子信息产业竞争优势不明显，甚至较大幅度落后于国内东部沿海省份，电子信息技术创新能力弱，需要进一步做强。
(三)缺乏复合型领军人才和高技能人才。电子信息产业属于知识密集型和技术密集型产业，所涉及的专业领域广，技术范围宽，需要既懂技术又擅长管理的复合型领军人物人才。目前，河北省电子信息产业中，在全国知名的创新型复合型领军人物很少，远不能满足产业创新的需求。同时，高技能操作人才普遍短缺，人才流失现象严重。
(四)产品结构初级化，附加值低。由于河北省电子信息产业在全国竞争能力不强，规模效益和产业集聚效应不明显。加之多年来资金投入和技术储备不够，缺乏大师级领军人物，缺少高技能操作人才，成熟技术人才流失等多方面问题的影响，从而导致河北省电子信息技术产品结构初级化，附加值低。
四、河北省电子信息产业结构优化升级的对策
(一)积极承接产业转移，全面做大电子信息产业规模。京津冀一体化发展已上升为国家级发展战略，京津冀经济发展已成为除珠三角、长三角外的国家经济发展的第三极。紧紧抓住环首都绿色经济区建设、长三角和珠三角产业转型升级等机遇，大力招商引资，积极承接京津产业转移，全面推进电子信息产业做大。
(二)创新投资融资机制，全面做强电子信息产业实力。河北省应结合河北省实际情况，设立省级战略性新兴产业发展专项资金，统筹使用产业发展资金、工业技术改造专项资金，通过混合所有制改革，优化电子信息技术企业产权结构，创新河北省电子信息技术企业的股权投资融资机制，探索建立政府引导，市场运作，投资主体多元化，资金来源多样化的投融资体制。支持电子信息产业项目建设、高新技术成果转化、技术研发和改造、引导传统产业转型。
(三)引聘结合，快速建立人才队伍。筑巢引凤，高标准高待遇引进国内知名的电子信息产业复合型领军人才，打破传统薪酬观念的束缚，通过具有竞争力和激励力的薪酬制度，快速吸引复合型领军人才到河北省创业。依托河北省职业教育的优势，校企合作，共同培育高素质、技术技能型电子信息技术人才。
(四)加快技术创新，提高产品附加值。企业是技术创新的主体，企业技术创新行为需要政府引导。河北省需要充分发挥财政专项资金和省政府支持政策的作用，全面引导电子信息技术创新，推动电子信息技术升级和产品换代，全面提高河北省电子信息技术科护理医学论文技成果自主率和转化率。鼓励加大研发投入，重视专利、标准和品牌建设，建立政府引导、市场运作、政产学研用融合互动的技术创新体系。
作者：栾向晶 王新然
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