1实施设计招标,加强设计阶段投资控制
加强设计阶段投资控制,应当实施设计招标制度,引入竞争机制,从工艺流程、设计取费、设备选型等多方面出发优选最佳设计单位,以加强设计环节的投资控制;严格审核设计文件,运用价值工程对经济指标、工程造价阶段性目标进行分析,不断完善设计文件,确保项目投资规模控制在概算范围内;铁路工程参建方要共同参与设计交底和图纸会审工作,不断优化设计,为施工现场配备设计人员,以便于及时处理设计中与实际施工情况不相符的问题,确保设计变更的合理性。
2合理确定材料价格,控制材料费用
材料费用是铁路工程投资控制和成本管理的重点,在招标阶段要严格执行物资招标程序确定材料价格,在工程建设阶段要严格按照消耗限额控制材料用量。由于材料性能、质量等因素会直接影响工程投资控制效果,所以应加强采购材料质量的监督,禁止质量不合格的材料进入施工现场。同时,材料采购部门要及时掌握建筑市场产品信息,对工程建设所需材料价格、质量进行对比分析,确保采购物美价廉的材料,有效控制工程投资。在工程建设过程中,要时刻关注法定造价机构定期公布的指导价或信息价,准确掌握不同地区、不同规格材料的价格变动情况,防止因价格信息不对称而造成投资成本加大。尤其要重视材料采购单价的控制,定期绘制主要材料的时间价格曲线图,分析材料价格的周期变化规律,在综合市场经济运行情况、技术曲线分析情况、通货膨胀状态、材料中短期价格变化等因素的基础上,判断材料的价格走势,制定相应的材料采购计划,力求降低材料成本费用支出。
3严格控制变更设计,避免投资失控
在铁路工程建设中,水文、地质、不可抗力等因素均会对工程建设造成重要影响,致使施工条件发生变化,从而引发设计变更,直接关系到工程投资控制效果。所以,设计变更必须作为工程投资控制的一项重要内容。铁路工程设计变更要以合同文件和变更设计管理规定为依据,对施工单位因自身原因造成的索赔要求予以坚决否定、驳回;对因设计方原因造成的设计变更,要经过预估、评审、实施三个步骤,在变更方案经过审批过后制定施工办法、落实施工组织措施,以确保有效控制工程投资;强化对施工单位擅自更改设计方案、增加设计工程量等违规行为的监管,杜绝出现投资失控的现象。
4强化现场签证管理,控制不合理成本支出
在铁路工程建设过程中,要强化现场签证管理,以降低不合理的成本费用支出。铁路工程是一项建设周期较长的工程,难免会遇到设计变更、合同差异、工程量增减等问题。投资控制人员应当结合施工的具体情况,加强对现场签证的控制,做好相关的索赔记录,加强与现场监理的沟通,以获取完备的签证手续,提高现场签证的合理性、规范性,将工程投资控制落实到实处。
5小结
总之,投资控制是铁路工程项目管理的重要内容,应当将其贯穿于工程勘察、设计、施工、材料采购等各个环节之中,对工程投资实施动态、全方位的控制,力求合理降低工程成本,取得最佳的工程建设投资效益。
作者:王友省 单位:中铁四局集团第一工程有限公司