[摘要]经济法是会计资料勘验的最直接的法律基础，而其它法律、法规为会计资料勘验提供强有力的补充。正确认识会计资料勘验与经济法及相关法律规范的关系成为会计资料勘验过程中必备的环节和重要途径。面对这些类法律法规，应明确会计资料勘验及其地位、作用、功能等，以便更严谨地实施会计资料的勘验工作。
[关键词]会计资料勘验；经济法；法律；法规
中图分类号：D918 文献标志码：A 文章编号：1672-5840（2016）02-0039-02
会计资料勘验作为经济犯罪案件侦查中一种特殊的措施手段，其应用的范围、方法和程序及其欲达到的效果，必须受到刑事法律、经济法律和其它相关法律法规的指引和规范，这是依法侦查、确保侦查效率最大化的有效保证。我们在这里只研究会计资料勘验与经济法律、法规之间的关系。
一、经济法是会计资料勘验的直接法律基础
经济法是国家从整体经济发展的角度，对具有社会公共性的经济活动进行干预、管理和调控的法律规范的总称，是经济司法活动的基础。会计资料勘验作为经济犯罪案件侦查中的重要内容，是一项重要的经济司法活动，其与法律的渊源是不言而喻的，特别是与经济活动运行密切相关的经济法律法规。经济法作为会计资料勘验活动的直接法律基础，为会计资料勘验活动提供了科学的法律依据和指导原则以及相关的会计、审计技术方法和规则等。
1、《会计法》与会计资料勘验的关系
《会计法》为会计资料的勘验提供了最直接的法律依据。在《会计法》总则中明确地规定：国家机关、社会团体、公司、企事业单位和其他组织必须按照会计法办理会计事项；各单位必须依据设置会计账簿，并保证其真实、完整；单位负责人负责本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性；会计机构、会计人员依法进行会计核算，施行会计监督；任何单位或者个人不得以任何方式授意、指使、强令会计机构和会计人员伪造、变造会计凭证、会计账簿和其他会计资料，提供虚假财务会计报告。《会计法》以法律形式规范了各单位的会计行为，明确了各单位进行经济活动过程中的相关会计义务，为会计资料勘验活动奠定了法律基础。《会计法》保证了会计资料勘验活动的有效性。《会计法》第六章对相关单位及人员违反该法的法律责任做了专门规定，明确了对尚未构成犯罪的违反会计法行为的行政处罚，这在很大程度上保证了会计资料勘验活动的有效性。通过会计资料勘验，既有利于打击经济犯罪，获取经济犯罪案件侦查证据，还有利于规范经济活动秩序，发现并处罚有关单位及人员的违法会计行为，充分发挥会计资料勘验活动的效用和社会意义。同时，会计资料勘验作为一项专业性极强的司法活动，其要求从事专门知识的主体要严格遵守《会计法》和《注册会计师法》的相关规定。
2、《审计法》与会计资料勘验的关系
会计资料勘验与审计关系密切，它不仅以审计理论作为其直接的理论渊源，还需要审计技术和方法的支撑，同时需严格遵守《审计法》的相关规定。《审计法》分别从审计机关权限和审计程序以及相关法律责任等方面对审计活动做了明确规定，同样适用于注册审计师进行会计资料勘验工作。我国在加入世界贸易组织后，从各方面负责任地履行了所做的承诺。在会计领域为了与国际会计制度和规则接轨，在2006年2月第十界全国人民代表大会常务委员会第二十次会议上修改了《审计法》和《企业会计准则》，修改《注册会计师审计准则》，标志着我国建立新的会计审计准则体系的开始。
3、财税金融法与会计资料勘验的关系
伴随着涉税犯罪案件和金融犯罪案件的不断增多，会计资料勘验在经济犯罪案件侦查中的作用日益突显，应运而生的财税金融法律、法规也成为会计资料勘验的重要依据。自改革开放以来，我国财税立法逐渐完善，除税法外，还囊括了如国务院、财政部、国家税务总局、中国人民银行、各级人民政府等制定的有关税收的各级、各项法律法规等，为会计资料勘验提供了强有力的法律保障。比如，在我们常见的偷税案件的立案审查中，可以通过会计资料勘验检查各级账簿和有关纳税申报资料来核实经营情况、利润状况，从而方便查明是否存在偷税行为，是否需要立案侦查，而这一切的工作必须以现行的税法为准绳，并且综合运用会计、审计的方法和手段，对应纳税款的形成、计算和缴纳进行连续、全面、系统的核算和检查。而金融法是调整金融关系的法律总称，其涵盖多部涉及金融类的具体法律。目前，我国已经颁布的金融法律、法规相当多，有《中国人民银行法》、《商业银行法》、《证券法》、《保险法》、《票据法》、《担保法》等法律，以及国务院颁布的百余部金融法规。这些法律、法规进一步完善了会计资料勘验的法律基础，同时也为会计资料勘验依法高效进行创造了有利条件。
二、其他法律法规是对会计资料勘验的强有力补充
1、司法鉴定相关法律、法规与会计资料勘验
从会计资料勘验作为广义上的司法会计鉴定角度看，有关司法鉴定的相关法律、法规自然是会计资料勘验的重要法律基础。而司法会计鉴定是指依法取得有关司法会计鉴定资格的鉴定机构和鉴定人受司法机关或当事人委托，运用会计学的原理和方法，通过检查、计算、验证对会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料等财务状况等进行检验、鉴别和判断并提供鉴定意见的活动。我国现行的跟其相关的法律、法规主要有《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》、《司法鉴定程序通则》、《司法鉴定机构登记管理办法》、《公安机关鉴定机构登记管理办法》、《司法鉴定人登记管理办法》、《公安机关鉴定人登记管理办法》等。司法会计鉴定与会计资料勘验的目的一样，都是为诉讼活动服务，并提供相关证据，它们是侦查诉讼活动中的两个步骤，具有相对独立性，同时也紧密相连。当会计资料勘验所获取的证据足以直接证实所需查明会计事实时，则无须进行司法会计鉴定。相反，不足以证实其存在时，则需要进行司法会计鉴定，来获取更进一步的证据。因此，会计资料勘验是司法会计鉴定的前提与基础，直接关系到司法会计鉴定的准确性和科学性，司法会计鉴定则是会计资料勘验的加强和延伸，是对会计资料勘验结果的确认和固定。
2、民事法律法规与会计资料勘验
会计资料勘验必须依法进行，除按照《刑事诉讼法》和《公安机关办理刑事案件程序》所规定的收集证据的方法和程序外，还要注意遵守相关民事法律、法规。在具体实践中还应尊重和保护公民、法人的合法民事权益，尤其是通过对现金、原材料、库存商品、固定资产等实物进行盘点，来确定其存在、分布以及损失、被侵害程度等情况时，更要提高民权意识，避免造成不必要的影响。
结语
随着当下经济犯罪案件案情的日益复杂和数量的不断攀升，会计资料勘验要面临各种突如其来的考验，需要更加完备的法律保障。建立健全适应新形势的法律、法规体系是规范会计行为的前提，单凭会计知识难以正确处理市场经济条件下的所有会计事项，而法律对市场经济的规范也需要通过会计核算。我国要进一步加强法制建设，健全完善我国现有的法律、法规体系，尽快完善司法体系，并在此基础上建立符合我国国情的统一会计资料勘验技术法律标准，从而确保会计资料勘验的高效、客观、公正、合法。
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作者：刘爽 单位：辽宁公安司法管理干部学院
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