一、会计集中核算融于国库集中支付的现实依据
从上述内容可以看出,会计集中制度拥有国库集中支付不具有的优点,管理监督的范围包含了整个财政资金,并且人事关系在预算单位是独立的。在财务工作中,它能客观、公正的反映出单位全貌,进而增强报表可阅性,为日后的三公创造良好的先决条件,同时它也为国库支付打下了基础。首先,会计核算对融入管理领域的单位使用的是“分户核算、开户统一、管理集中”的原则,而预算单位在银行的账户被撤销,全部都使用单一的账户形式,从而很好的解决了各个预算单位的多头账户、账户重复等问题。在这过程中,也为国库单一账户创造了基础。另外,会计集中核算还使用了“银行办公、一厅办公”的原则,不仅提高了工作成效、减少了清算时间,同时为国库支付方式革新也提供了实施基础。国库集中支付作为预算过程执行的环节,拥有对应的理论基础。但是也不能忽视会计集中核算的优点,在会计核算延续到国库支付形式后,再融入国库支付方式。
二、会计集中核算融于国库集中支付的措施
从目前的财务状况来看,会计核算集中了大量高素质财务人员,通过现有的集中核算中心的机构、人员、机制、网络,将预算和现有会计融合,不仅可以节约成本耗费,还可以将当前机构转变成监督、核算、结算、资金支付、预算、数据分析于一体的国库支付中心。在工作转换中,必须先恢复预算部门的会计岗位,对于人员素质高、机构健全的会计单位,必须尽快退回相关凭证、认真给予权限。对于不健全的机构,在监督健全后,才能退回核算。当核算权限恢复后,也不能让它恢复到原始记账状态,而是全面引导预算单位使用集中核算软件,让会计中心和预算单位联网。这样就可以让国库在支付拨款时,就能查看对方财物处理过程,达到监督要求。然后就是规范预算单位财物支付形式,拓展资金核算范围。将预算单位的财务资金归入预算内容,而资金本质仍然是财政预算包括财政资金。为了让财政改革顺利进行,必须利用先进的信息技术,支撑国库支付、预算编制,让宏观经济预览更加方便。对于基层,则必须积极进取、努力创新,做好各种基础工作。针对现阶段的国库支付,计算机技术以及硬件软件设施,逐渐成为预算单位和支付中心的保障,必须将二者放在同一平台上,才能让每笔资金正确反映资金支付,进行账务处理。
三、结束语
将会计集中核算融入国库集中支付作为财政国库发展目标,对完善财政拨付、缴纳方式具有重要作用。因此,在实际工作中必须根据会计核算和国库集中支付比较结果、现实依据,完善会计集中核算融入国库集中支付的措施,进而不断提高经济效益和社会效益。
作者：任淑娟 单位：蒲县人事局
