1引言
由于中西部地区的地形较为复杂，地质结构多样，因此在道路施工过程中出现了或多或少的难题。其中，隧道施工就是其中之一。在我国，由于没有完成一套较为完善的安全管理体系，对于隧道施工安全则没有较好的指导依据。二十世纪五十年代美国开始的风险管理逐渐得到了人们的认可，也成为在管理过程中的一项较为重要的管理职能，风险管理可以较大程度的降低施工过程中事故，避免人员的伤亡和财产损失。
2隧道施工的特点
1）机械化程度低。采用工程技术手段来降低风险和危险性是较为有效的方法，也是消除和控制危险源的重要手段。危险源是一种避免事故发生的工作，主要包括了避免事故发生和防止发生事故的安全技术。主要在于限制和约束系统中的能力。2）地质条件复杂。隧道穿越的地区一般是山体，短则几百米，长则上千米。一个山体的地质条件在很大程度上存在一定的差异性，特别是内部的结构，地质条件常常相对复杂，勘查工作不能够详细的对每一寸土地进行勘察。在实际的施工过程中，一旦出现施工的现实情况与设计不相符时，就是事故发生的高频率时期。3）施工条件恶劣。隧道施工随着不断的深入，在作业的场地和空间上面会发生较大的变化，各种复杂的因素交织影响，使隧道施工条件越来越恶劣。空间比较的狭小，机械作业难度加大，工作照明条件弱，噪声及灰尘污染比较严重，且温度和湿度都直接威胁着操作者的安全，长期在隧道工作的人员职业病的概率会大大的增加。4）员工的安全意识较弱。施工人员的素质普遍不高，由于隧道施工的长期性和流动性的特点，使得其人员的流动也较大，大多数都是当地的农民工，农民工代替机械的现象随处可见，且隧道施工离不开施工人员。他们的主要特点就是素质普遍较为低下，安全意识十分薄弱，自我保护意识也不强，是造成事故频发的因素之一。其次，现场管理人员的管理工作是否到位，风险意识是否较强也影响着事故的发生。最后，隧道施工设计单位在整个隧道施工过程中也起到举足轻重的作用。设计前的勘察是否仔细，设计是否合理，设计时候安全意识是否充分等因素，将直接影响到施工过程的安全。
3隧道施工安全管理的内容
1）安全风险的识别。安全风险的评估是对隧道建设起到非常重要作用的一环节，也是安全风险评估的首要任务。结合对施工对象的仔细研究，把所能想到的孕险环境、致险因子等风险促成因素都尽可能多的找出来，提出解决和应对的方案，做到未雨绸缪。为了提高对安全风险的防范，在寻找时，应做到全面、深入、彻底。保证应对方案的细致全面性。2）安全风险的评估。安全风险的评估一般由两个步骤来完成。首先是安全风险的评估。这个要由经验丰富且知识充分的人根据现场的具体特点进行估计，采用的主要是定性的方法，并且结合勘测的数据，进行相应的数学分析，采用定量的方式来实现风险的评估。因此，安全风险的评估需要使用定性与定量方法想结合的方式来进行。安全风险的评价则是对安全评估的总结，主要的部分则是事后的信息反馈，以对未来的安全风险评估预测的更加准确性。3）安全风险的应对。安全风险的应对是降低风险损失的主要途径，也是挽救人员与财产安全的重要手段。目前，降低安全风险的方法主要有风险的转移，保险的购买和风险自留等方法。外国比较普遍的工程保险在国内还并不怎么乐观，而购买保险是未来降低风险的主要途径之一。而一种较为比较普遍的方法即承包法，将一部分的工程转包给分包商，将较小风险的那部分留给自己，这样的方式也可以很好的规避风险。4）安全风险的控制。控制是管理手段中比较重要的环节，根据孕险环境及致险的因子，监控整个环节，以保证在出现问题时候的紧急关头能够采取较为合理的应对方案进行解决。在监控的全程中，需要我们的监控者时刻了解施工情况，与设计的原始方案和情况是否相符，一旦有任何问题，应及时进行研究，找出原因，调整方案。加强安全风险预警是进行控制的重要部分。
4隧道施工安全管理方法
4.1提高机械化作业
提高机械化作业在一定程度上会使得施工成本增加，但其效率高，作业风险直接由人转移到了机械化上面，更好的避免了人员的伤亡。同时，机械化具有精准性，规范性等特点，对施工任务的完成具有较好的执行作用。
4.2加强勘察力度
对地质结构的了解主要还是应该从勘察着手。加强对隧道施工对象的认真仔细的看擦，可以更好的避免因不了解施工对象而造成的安全事故，也能更好的降低风险。提高风险应对。
4.3改善施工条件
合理的施工条件能为人员、设备的工作环境提供较好的条件，在改善施工条件的过程中，立足于加强安全防范，增加隧道的亮度，改善隧道内的空气质量，控制好温度及湿度等方法，能有效地提高隧道施工的环境质量。
4.4提高员工素养
定期教育是提高员工素养的主要途径。大多数的农民工在知识的摄取上已经达到了一定程度，只有继续教育才是提高其思想认识的关键。同时，加大对管理者管理能力的培养。对隧道施工设计的前期工作做到依据可以，科学合理。
5总结
隧道施工安全管理是隧道施工过程中一项非常重要的一部分。也是提高效率，降低风险的有效途径。充分做好风险预测，做好风险应对方案，实施全程监控，才能更好的让安全事故降到一个理想值。隧道施工安全管理是一项长期工作，也是一项比较艰巨的任务，需要所有的相关人员与部门的配合，才能把风险降到最低。
作者：刘飞 单位：重庆交通大学交通运输学院
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