经济繁荣是宜居城市所应具备的首要条件。2012年,四平市着力实现“烟、酒、食、糖”产业的提升和壮大重点发展“机、油、器、车”、化工医药、光伏新能源产业,计划建设亿元以上项目220个,年度完成投资442亿元。其中,集中开工亿元以上项目99个,计划总投资707亿元,预计实现总产值585亿元,利税88亿元。2012年,政府为确保居民生活品质显著提升,办好衣、食、住、行、乐及教育、医疗、就业、养老、和谐等方面民生实事,让城乡居民的日子越过越好。
一、生态环境健康指数
所谓生态环境健康指数,自然因素对生态环境的破坏,给人类生命财产可能会带来巨大损害,甚至爆发疾病流行。但自然因素对生态环境的破坏,常具有明显的地域性,发生频率相对较低。人为因素如环境污染对人类生态系统的破坏则更为严重。数据显示,对于工业生产带来的空气污染,72.75%的居民认为“一般”,11.17%的居民认为“严重”。有23.83%居民选择汽车尾气为“严重”,所以四平市居民认为汽车尾气污染是最严重的污染源。由于机动车数量的不断增长,能源消耗增大,汽车排放出的尾气在不断增多,可以采用更多的清洁能源来改善能源结构,避免更多的环境污染,因此,治理汽车尾气就成为在改善环境中尤为重演的事,最好方法是对清洁能源的大力开发和大面积的使用,逐步取替现有高污染能源的使用量。对于生活垃圾污染,有75.56%的居民认为“一般”,认为“严重”的为14.26%,说明生活垃圾的污染已经影响了人们的正常生活,所以对城市垃圾的处理还有待改进。
二、城市安全指数
治安成为城市安全指数的基础,良好的治安环境是居民安居乐业的前提。调查数据显示,而随着人们生活的提高,经济收入提高,汽车的购买日益增多,这就使城市交通压力增大,汽车尾气排放增加影响空气质量。道路交通拥堵比较严重,民众环保意识缺乏。交通状况的好坏也影响着人们的生活,由于四平是老城区,道路比较狭窄,随着城市的发展,车辆的增加,在上下班高峰期出现拥堵现象,从调查中也可以看出居民对交通安全“不满意”的比重为14.58%,“满意”的只有9.25%,一般的达到76.17%。说明四平市道路交通的畅通安全已成为改进的重点。
三、生活便利指数
所谓生活便利指数是指为居民提供方便的生活、公共设施配置齐全、使居民可以出行便捷。调查数据显示(见表1),对四平市医疗方面的方便性表示“不满”的有超过35.26%的居民,这里可能存在很多变量的因素,但是,在建设宜居城市存在的诸多问题中,医疗便民服务水平的高低,能反映出一个城市在医疗设备投入的多少,医疗人才的多少。所以,提高医疗水平是四平建设宜居城市中必须解决的问题。
四、生活舒适指数
安居是基础。调查数据显示,选择“满意”为7.42%。居民满意度最低的是建筑物的密度,选择“不满意”和“满意”的为17.58%和5.33%。同时,还应该看到,居民对住宅建筑的质量和外观认为“一般”比重分别是80.41%和80.16%,居民对房屋的室内格局相对于其他四项内容的满意度为最高,居民对房屋密度最为不满意,这说明居民对房屋的实用性和美观性要求比较高。
五、社会文明指数
调查数据显示,感到最不满意的是就业公平性,22.64%的居民感到“不满意”。对于收入分配,居民也感到不公平,22.10%的居民“不满意”。对于住房的公平性,75.08%的居民认为“一般”,20.75%的居民“不满意”,只有4.17%的居民“满意”。四平市居民对收入分配、医疗保障、养老保障公平性的满意度相对高于教育、住房和就业。应加大教育投入,完善就业和住房的保障体系。
六、城市美誉度指数
2003年国家级卫生城市,2009年国家级园林城市,连续八届获得国家双拥模范城称号,全国城市社区建设示范市,全国精神文明建设先进市。中国最具投资潜力中小城市二十强,第五批中国金融生态城市,全国首批成长型创业之城,东北三大粮仓,所辖梨树县是国内唯一一个获得国家级“二人转之乡”称号的县市,2014年2月25日在山东省淄博市第七次全国武术工作会议上,授予四平市“全国武术之乡”的称号。因换热器产业发达,因此四平市被誉为“中国换热器之城”。
七、总结
1.加强城市治安安全,增大交通投入,为居民创造良好的安居乐业的环境,提高居民的安全感。2.大力发展科技,开发使用清洁能源,降低对现有能源的过度依赖,逐步减少对环境的污染,走可持续发展的道路。3.增加医疗和住房的投入,建立健全社会保障体系。
作者:董俊 单位:吉林师范大学体育学院