一、我国的总体形势
中国每年大豆压榨的需求是3500万吨左右，有2000多万吨需要进口，每年的贸易额达75亿美元，是世界大豆进口量最大的一个国家。由于国际豆价波动剧烈，国内大豆压榨能力过剩，所以中国的油脂企业面临着巨大的市场风险管理。在这样的背景下，国内油脂企业所面对的原料采购市场风险管理越来越大，如果油脂企业不规避市场风险管理，根本无法继续生存，实际的规避方案对稳定国内企业的生产，促进整个行业的发展具有重要的现实意义。
二、企业简介
浙江中大油脂有限公司创已建成日加工大豆1000吨的预处理车间、浸出车间和日处理200吨精炼车间，配有一次性可装大豆2万吨的立筒仓6只、3万吨平面仓库及7000吨储油罐8只，其中部分关键设备由瑞典进口。主要生产大豆油，原料主要为进口的转基因大豆。大豆主要靠期货市场下单通过外贸公司进口。
三、企业面对的油料信贷发展形势
当前，我国的油脂油料市场正在发生着深刻的变化，我行油料信贷业务的发展正面临着严竣的形势。
我国油脂加工产能过剩，一些大型国内油脂企业和以跨国粮商为主体的外资企业正在加速布局，我国油脂市场将被一些大企业或企业集团占领，竞争力较弱的中小规模油脂加工厂面临很大的生存压力，部分地区油脂加工企业已经开始整合。
随着近年来我国油脂油料贸易的开放和油脂加工产业投资的对外开放，我国油脂油料市场对外依存度很高，国际国内市场、期货现货市场的联动性增强，明显加大了国内油脂油料市场的不稳定性。
国家目前除对油菜籽实行了临时收储的调控政策外，其他油料品种都属于市场化调节，尤其是一些小品种油料的市场化程度更高，准政策性收购的特征正在淡化。
部分行片面认识油料收购贷款的准政策性，忽视了油料市场风险管理的管理，今年以来部分地区出现了油料企业经营亏损、库存积压、贷款风险管理显现的情况，甚至个别行为完成棉花收购贷款双结零任务而发放油料收购贷款“倒贷”。这种形势下，我行油料贷款的风险管理增大，需要采取针对性措施，促进油料信贷业务健康发展。
四、解决问题的对策
针对当前油料收购市场形势的变化和存在的问题，特别是一些小品种油料收购的市场化程度高、准政策性特征已不十分明显，总行决定，油料收购贷款和调销贷款支持范围调整为油菜籽、棉籽两个大宗油料品种，其中棉籽准政策性贷款的范围仅限于新疆维吾尔自治区。对新疆分行开户企业从棉花加工企业购入的棉籽资金需求，不得发放收购贷款，应通过调销贷款解决。新疆分行要加强贷款风险管理防控，督促贷款企业对棉籽采购价格按照油脂行业“购得进、销得出、有效益”原则进行合理定价，不得参照棉花价格定价。除此以外的油料品种不再纳入油料收购贷款和调销贷款支持范围，存量贷款逐步收回，符合贷款条件的，应通过商业性流动资金贷款予以支持。
五、提高油脂油料加工企业使用收购贷款和调销贷款的准入条件
严格油料准政策性贷款客户的准入进一步提高油脂油料加工企业使用收购贷款和调销贷款（含大豆收购贷款和调销贷款，下同）的准入条件：一是企业信用等级必须是经系统评级方法在Ａ－（含）级以上；二是贷款方式原则上采取担保贷款，担保贷款的抵押资产优先选择土地、房产，适当控制机器设备抵押。对确需采用信用贷款方式的，自有资金比例提高到３０％以上，对确需降低自有资金比例的粮油信贷战略性客户，须报总行核准；三是企业申请信用贷款的，贷款审批权限上收到省级分行。从严控制油脂油料购销贸易企业使用收购贷款和调销贷款。对管理规范、诚实守信、经营效益好，有稳定的销售渠道的购销类贸易企业，在落实切实有效的风险管理防控措施后，可以适当支持其使用收购贷款和调销贷款进行油脂、油料的购销。油脂油料购销贸易企业发放的收购贷款和调销贷款须报省级分行核准；超省级分行核准限额的，要报总行核准。各级行要按照总行粮油信贷战略性客户布局定点的要求，优化油脂油料贷款客户结构。对本行战略性客户经营能力远远大于当地油料购销量的，按照调整和优化客户结构的原则，适时退出到一般性客户。对上年油料收购贷款未能按期结零的企业，严禁发放新的贷款，确需发放贷款的，应由省级分行批准并报总行备案。
六、套期保值是油脂企业规避市场风险管理的有效手段
（一）油脂企业参与期货市场套期保值的意义
经济全球化和贸易自由化趋势使企业的经营不仅要关注国内市场，更需要密切注意国际市场的波动。随着中国加入 ，进出口贸易的增加，国内粮食企业承受的市场风险管理也在加大，客观上需要利用期货市场进行套期保值，锁定利润，以规避现货市场上激烈的价格波动。中国加入后，中国油脂企业面临的不仅是与本土企业的竞争，而且是与国际市场跨国集团的竞争。所以中国油脂企业必须学会利用套期保值的方法，使企业在竞争中立于不败之地。
（二）油脂企业参与套期保值的注意事项
1、要选择可以实现套期保值目的的期货市场，即该期货市场具有发现价格的功能，能有利于实货交割。
2、要选择有资金实力、正规经营的期货公司，一旦市场有突变，期货公司能为套期
保值的客户提供融资能力。
3、要恪守套期保值观念，严禁投资行为，因为投机者是市场风险管理的承担者，而油脂企业是规避风险管理者。
4、要有一整套科学严密的投资计划、方案和报告。选择一家有实力的期货公司，他们能为油脂企业提供较为准确的市场分析报告，为决策提供市场依据。
