随着人口、资源与经济的矛盾日益加剧，国家资源枯竭型城市转型发展等工作被提上日程。作为一个旅游城市，建设生态城市具有先天的优势，在泰安市第十六届人民代表大会第二次会议上，泰安市也提出泰安市要打造北部依山、南部傍水的山水生态旅游名城。虽然政府对生态旅游城市的建设已经高度重视，但是理论研究仍然处于探索阶段，在生态旅游城市的评价指标体系上仍然没有明确的标准。
一、生态旅游城市概念
综合目前生态旅游城市的概念，本人认为生态旅游城市的建设是针对以旅游作为支柱产业的城市进行的生态型城市的建设，其发展目标是基于生态学经济学和旅游学原理，实现城市中经济与人口、资源环境的可持续发展，她的实现途径有很多，最重要的是发展生态旅游产业，即结合当地的资源优势发展各种既愉悦消费者身心又能保护资源的特色旅游方式，比如文化旅游，探险旅游等。
二、生态旅游城市评价指标体系的构建原则和内容
(一)生态旅游城市评价指标在选取上主要按照以下几个原则设定1、科学性原则:第一在选取指标时，采用德尔菲法采用专家的意见，此外要求各个指标之间既不具备相关性，又涉及面广;第二在对指标权重的确定上，通过科学的综合评价技术来计算。2、可获得性原则:最终选取的指标能够容易获得相关的数据或有重要资料的支持。3、定性和定量相结合原则:有的指标可以通过调查或资料等确切的数据来对比，同时我们还会接收到一些由于无法定量只能定性的分析数据。4、基于城市建设原则:只考虑城市建设过程中涉及的指标，不将先天优势，比如已有的自然资源等作为指标。(二)生态旅游城市指标体系的内容根据生态旅游城市的概念，参考了其他城市建设的评价指标，经过资料的搜集和整理，将指标体系分成三大类:1、生态环境质量指标:反映了空气、水等生态环境质量。2、生态旅游经济效益指标:反映了旅游业的发展情况及旅游业对环境的影响。3、生态文明建设的指标:反映开展生态文明各项活动的建设的情况。在这些指标中既有有定量指标也有定性指标，在此基础上采用德尔菲法将具有相关关系的指标去掉;在评价方法的选择上选择了层次分析法。
三、生态旅游城市层次分析法模型
层次分析法是一种定性与定量相结合的多准则决策方法，该方法通过将问题条理化、层次化，构造一个层次结构模型，利用线性代数的数学方法为分析、决策等进行定量分析。层次分析法的步骤主要包括:1、建立目标层、准则层和方案层其中目标层是决策者的终极目标，在生态旅游城市建设中，建成生态旅游城市是终极目标即目标层。中间为准则层，即建设生态旅游城市从几个角度着手的准则，本文中包括保护生态环境质量、实现生态旅游经济效益、建设生态文明的长效机制三个准则。最下一层为方案层，即按照三个准则建设的具体方案，此处指具体指标。最终建成的层次分析结构如下:2、构造判断矩阵针对各层元素的两两对比，借助于专家丰富的知识构造出判断矩阵，将定性分析转化为定量分析。我们两两分析形成判断矩阵C=(Cij)n╳n，其中Cij表示因素i和因素j的相对目标的重要程度。通常这种重要程度我们采取一定的标度(根据Saaty的1－9标度法)将判断量化，然后将赋值写在矩阵内。针对前面的指标内容，根据调查结果，目标层对准则层的重要性见下表形式:3、判断矩阵的一致性检验专家在对判断指标赋值时，有时会出现前后矛盾的情况，因此要进行一致性检验。4、层次单排序计算出与上一层次中的某元素有联系的现层次各元素重要性的权重值。即求解判断矩阵的特征向量。经过对表一给出的判断矩阵A来说，其特征向量W=(0.4161，0.4579，0.1260)T;此为各元素权重值。同时可以计算出λmax=3.0092;CI=0.0046;ＲI=0.58;得到CＲ=0.0079＜0.1，因此该判断矩阵符合一致性检验。同理，根据专家访谈结果，对各准则层对各方案层的重要性赋值、权重的计算以及一致性检验的结果如下:5、层次总排序根据前面所求的单排序求解出层次总排序，最后经过计算得出层次总排序权值。
四、结论与建议
根据专家打分评估最后综合计算的结果，增加旅游收入仍是重中之重，因此想尽一切办法吸引游客、挽留游客。比如开展民俗旅游、历史文化旅游、探险旅游等。其次地方政府要将对环境的不利影响与经济收入放在同样重要的高度。要严格对各种旅游项目进行评估，一定要考虑旅游业的可持续发展。再次是空气、水的质量是生态城市是否达标的基本因素，因此环保部门在生态城市的建设上要发挥很大的作用，控制企业废水废气的排放，并强制要求企业安装并使用废水废气处理设备，完善环保法律，有法可依执法必严。再次是消费者对旅游地点的评价。要想是消费这评价高要从旅游项目、旅游产品以及提高服务质量下手。除了以上这些，节约人均用水量并鼓励城市水资源的循环再利用的技术创新。建立或生态文明教育基地，投资景区的生态保护，提升景区人员知识素质以及引导市民参与生态文明的等都非常重要。
作者：李志梅 曲娜 单位：泰山学院
