1我国基层农业技术推广模式及运行机制不成熟的方面
1.1基础工作设备欠缺,工作条件较差。近些年来,虽然我国一直都十分重视农业的发展,并且积极发展农业,但是国家对基础农业技术推广工作重视程度低,且投入力度较小,使农业技术推广所用的基础设备不完善,而且比较落后,工作人员工作环境总体比较差,给工作人员配备的交通工具比较落后。
1.2管理制度不够规范。当前,基层农业技术推广工作中管理制度还不够规范,在相关法律中并没有明确的规定工作人员的工作内容,也不能保障工作人员的合法权益,而且农业技术推广服务站点的数量以及服务质量水平较差,不利于解决农民向农业技术推广人员咨询的问题。
1.3工作人员的技术水平、服务水平较低。在我国,从事基层农业技术推广工作的人员技术水平较低,对农户没有推广科学有效的农业技术,工作服务的时间较短,而且服务态度也有待提高。因此,工作人员在解决农民提出的农业问题时比较难。
2我国基层农业技术推广模式及运行机制中存在问题的成因
2.1落后的推广方式。我国当前仍然使用比较落后的推广运行方式,没有随着社会的发展而不断变化完善。农业技术推广机构没有积极创新农业技术推广方式,没有将农业技术与教育推广紧密联系起来,使大多农户依然采取自己摸索的方式进行农业生产,使农民不能紧随时代发展,更新自己的农业知识,也不能掌握使用新型的农具来进行农业生产。
2.2政府重视不够。国家政府比较忽视基层农业技术推广工作,并没有意识到这对发展农业的重要作用。我国在基础农业技术推广工作中投入的资金、人员都比较少,使相关的技术设备配套不完备,工作人员的工作能力较低,致使基础农业技术推广工作比较困难。
2.3相关的法律法规不健全。我国的基础农业技术推广工作存在问题的一个很大原因就是相关的法律法规不健全,没有从根本上规范工作的内容,没有监督好、制约好农业技术推广方面的工作,同时对一些违法行为没有给予严肃处理,也没有保障好农民的合法权益。
3进一步完善我国基层农业技术推广模式及运行机制的措施
3.1进一步完善当前的法律法规。国家要加强基层农业技术推广工作在竞争协作、经营管理以及激励考核等方面的法律法规建设,让基层农业技术推广工作的法律体系更加健全。首先,国家鼓励农业技术研究单位相互协作,共同进步。并且要让各个竞争单位以及竞争的个人能够公开、公正、公平的进行竞争;另外,国家还应加强对基层农业技术推广工作人员的管理以及激励考核工作,提高工作人员的技术能力和服务水平,促进我国农业技术推广工作。
3.2重视基础农业技术人才的发展。加强对基层农业技术人才的培养,加强对农业技术学校多方面的投入,通过培养一批又一批优秀的、高水平的综合性农业技术人才,以此提高基层农业技术推广工作人员的技术水平及服务水平等。另外,提高农村农民的农业技术素养,使农民可以了解到最新的农业技术,掌握新型的农具的使用,让农民在农业生产中可以轻松解决遇到的问题。
3.3国家要多给予政策支持和保护。我国基层农业技术推广工作中,应该注重保障对农业技术创新者的利益,这样可以出现越来越多的农业技术创新者;国家还应该为投资基础农业技术推广的跨国公司、各大农业技术研究单位以及个人等提供一个安全、公平、稳定竞争的环境,使我国的基础农业技术推广工作可以得到更大的进步与发展;此外,国家还可以基层农业技术推广企业以及相关工作人员等给予一些比较优惠的政策支持,使我国的基础农业技术推广工作更加完善。
4结束语
我国在基层农业技术推广模式以及运行机制上面临着基础工作设备比较落后、而工作人员的工作环境也较差;管理制度不够规范以及工作人员的整体素质水平较低等等不成熟的地方,在认真分析研究其中的原因后,通过建立健全基层农业技术推广工作的法律法规、重视基层农业技术人才的发展以及加强对基础农业技术推广工作的政策支持等措施,进一步完善我国基层农业技术推广工作。
作者:钟同钢