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河南省构建现代产业发展新体系问题研究(2)


 3、自主创新能力弱,产业缺乏核心竞争力 
  近年来,随着企业自主创新意识的增强,河南科技研发投入比重逐渐提升,但投入强度明显不够,在中部省份中处于最低水平,与沿海发达地区存在差距更大。此外,科研人员、科研机构及科研平台的数量也较少。高新技术研究开发重成果、轻应用,许多科技成果不能实际转化到生产中,产业化导向弱。产学研结合不够紧密,以企业为主体的技术创新体系尚未形成,企业技术能力尤其是自主创新能力不强。 
  四、构建河南现代产业发展新体系的建议 
  1、发展现代农业,巩固农业基础地位 
  随着河南城镇化和工业化进程的推进,河南农业用地矛盾日益严峻。围绕保障国家粮食安全和农民增收两大核心任务,通过稳定面积、改善条件、完善政策,提高粮食生产的规模化、集约化、产业化、标准化水平,把河南建设成为全国重要的粮食生产稳定增长的核心区。重点推进产业基地建设。发挥河南农业生产的比较优势,建设优质棉产业化工程、黄淮海优质花生产业带等,努力打造国家重要的菜篮子生产基地。大力推广农业科技开发项目,重点实施主要粮食作物的技术与应用研究、培育新品种,增强粮食生产科技支撑能力。实施农业“走出去”战略。“走出去”不仅仅是指优势农产品出口,而且包括农民海外经营,农业企业海外投资,发展“飞地”农业。 
  2、推动自主创新,促进制造业优化升级 
  制造业发展的重点是产业结构优化升级。应融自主创新于制造业价值创造的各个环节,大力引进人才和技术,改善产品质量,增强新产品开发能力和品牌创建能力,提高制造业的竞争力。应支持和促进先进装备制造业的发展,增强产业配套能力,合理进行企业兼并和重组,优化资源配置,培养一批技术水平高、生产能力强、行业贡献大的大中型企业;支持落后企业技术改造,在发展采矿、冶炼及原材料加工工业的同时,加快结构调整,推动能源开发和利用过程技术创新,构建经济、低碳、绿色的现代能源产业体系,清洁高效利用传统能源,把发展低耗能、低污染、高附加值的能源产业作为主攻的方向。 
  3、培育新的经济增长点,发展战略性新兴产业 
  战略性新兴产业从产业分类上依然是制造业范畴,以推进产业高端化为导向,就是要依托河南的比较优势,在现有产业基础与资源优势上,圈定一批具有比较优势与可持续发展潜力的产业,如电子信息、生物医药、新材料等,实现重点突破,占领产业制高点,加快形成新的支柱性产业,使之成为河南现代产业体系的重要支撑。此外,大力发展高新技术产业是河南产业结构调整和优化升级的关键。近年来河南依托于工业园区的发展,引进创建了大量包括软件、材料等高新技术产业,但是,这些产业生产多位于高新技术产业链和价值链的最低端,不利于产业竞争力的形成。因此,我们必须善于进行产业升级,协调高新技术产业发展,努力攀登价值链高端,以促进经济良性循环。 
  4、明确发展方向,促进现代服务业体系形成 
  根据三次产业发展路径,服务业的比重是衡量一个地区经济发展水平的重要指标。因此,河南现代产业新体系的构建离不开现代服务业的大力支撑。一是发展现代物流业。河南地处中原,具有明显的区位优势和便捷的交通条件,郑州航空港的建设和临空经济的发展更为河南现代物流业的发展提供了难得的契机。应以郑州现代物流枢纽为中心,充分利用郑州的铁路、公路和航空运输能力,以中原城市群为重点,建设以“郑州航空港”为核心的商贸物流中心,着力构建功能互补的现代物流网络体系。二是发展旅游和文化创意产业。中原文化历史悠久,“华夏根源文化”特色明显,应着力开发旅游资源,提高旅游产品的质量。重点发展姓氏文化、诸子文化、宗教文化、功夫文化的产品设计、动漫制作、创意产品研发等行业,建设炎黄子孙共有的精神家园,提高河南文化软实力;三是发展现代金融服务业。以郑州金融商务区建设为突破口,大力发展银行、证券、保险、期货等金融产业,探索金融产品创新,开拓农村金融市场,积极承接国内外金融服务外包业务,提高金融服务的总量和质量。 
  (注:本文系2013年度河南省政府决策研究招标课题“构建河南现代产业发展新体系的框架、载体与保障措施研究”(2013B342)阶段性成果。) 
  【参考文献】 
  [1] 唐海峰:创新设计与构建河南现代产业体系[J].创新科技,2010(4). 
  [2] 盛见:构建河南省现代产业体系的思路与政策研究[J].河南商业高等专科学校校报,2010(6). 
  [3] 杨若晶:河南省现代产业体系建设的战略选择研究[J].经济研究导刊,2010(23). 
  [4] 王妍、任青丝:河南构建现代产业体系的思考与对策[J].中国证券期货,2011(7).


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