1、党校行政管理制度化建设思考
1.1流程优化。
流程优化是将工作的流程进行协调与优化，使得该流程在实施的时候没有多余或者累赘的步骤。而对于党校执行制度化管理，就更要将工作的流程进行优化，并且让每一位学员都知道每一项工作的具体流程，以便形成制度后在执行的过程中按部就班，否则也就失去了制度化管理的意义了。例如，在党校的学员中，要想申请某个职位，就必须在最开始的时候打申请报告，然后逐级向上反馈，然后会有专门的工作人员来对该学员进行考核，以评判该学员是否有资格胜任该项申请。一般来讲，这种申请流程是最简单也是最易于操作的工作流程，但是在党校中，更多地还是其他更难执行的流程，例如人员调动等，这些流程在执行的时候所需要的步骤较多。因此，在管理的时候就必须将该项工作进行分解，确定每一小段的流程，然后再总体将流程进行优化，去掉多余或重复的流程，这要就能得到非常精简的流程步骤；最后使得每一项工作流程实施制度化的管理，也就大大提高了管理的效率。
1.2形成规范。
实施制度化管理最主要的目的还是将所有的制度变成规定与准则，使得这些制度能够形成规范，所有的一切都跟着制度走。因此，党校就必须将所有的制度进行整理与筛选，并且形成规范，成为评判工作中对与错的依据。但是在目前我国很多党校中都认为规范化管理就是制度化管理或者说把制度化管理等同于规范化管理，这实际上是一个错误的观点。制度化管理不等于规范化管理，但是规范化管理与制度化管理的关系是很密切的，规范化管理需要制度化，但是制度化却不能变成规范化管理。规范化管理强调的是通过一系列的规则来实施管理。通过规则来实施管理，制度不等于规则，因为这个规则不能仅仅体现领导的意志，仅仅体现领导意志的只是制度，而在现实的党校管理中，有很多制度在执行的时候就出现了许多的问题，原因就是因为这个制度仅仅是领导的意志体现，而做下属的，学员的并没有给予认同，所以，规范化的制度化管理强调的是通过一定的规则来实现整体的规范管理。
2、党校行政管理体制改革创新思考
2.1准确定位。
党校的行政管理是指通过组织、计划、实施等行动，使学校所拥有的人力、物力、财力发挥出最大效益，实现学校培养优秀共产党员的目标，它是一个特殊的专业管理领域。行政管理的质量和角色的准确定位则直接关系到党校的生存与发展。然而，在新时代的背景下，党校的一些行政管理人员把目光过于集中到本部门的利益上而忽略了对学校整体利益的全盘考虑。这导致了部门与部门之间、各院系常常陷入利益纷争之中。这种利益冲突在当前学校内部体制改革中变得更为明显，某些职能部门在制定政策时往往有利于决策者，忽视优先考虑教师利益，这势必会影响到教师积极性、主动性和创造性的发挥，势必会影响高校各项工作的顺利开展。因此，每个部门都必须将自己的角色定位好，都应该以党校整体的发展为考量，只有每个部门，每个员工将自己的角色进行准确的定位，并做好自己的本职工作，这样才能使党校的培养计划能够顺利的进行下去。
2.2法定职能。
法定职能是指将各部门的职能法律化，这样就使得各部门的职能具有约束性与法律性，这样就能有效避免各部门间利用自己的职务之便谋取私利，同时也使得各部门之间相互监督有了明确的法律依据。例如，党校中的档案管理部门，其法定职能是将各学员的档案归纳与整理，并且有权将学员在学校中的优异表现实时的记录到档案中。然而，档案管理部门并没有伪造或捏造档案内容的权利，倘若发现有部分员工伪造或捏造学员的档案记录，就是违法的行为。由此可以看出，法定职能的颁布使得各部门之间能够充分的明白各自内部的职能是什么，并且哪些行为是该部门所不能做的，同时也对那些经常利用职务之便的员工一些强有力的法律约束力。因此，在党校内部的行政管理中，将各部门的职能法定化是非常有必要的，并且能够很有效的促进员工更好的完成自己部门的职能，使得各员工的工作效率得到了提高。
2.3职责明确。
党校作为一个组织集体，其内部的管理结构与企业是有很大的相似之处，党校有许多的部门各司其职，而这就必须要求领导阶层将各部门的职责分工明确，因为各个部门之间，都有自己的岗位职责，只有确定各个部门的职责，才能够促使企业正常的运行，促使企业正常的发展。部门职责跟岗位职责类似，主要有三方面的内容：责任、权力、利益。责任是指部门承担的责任，部门任务，这其中又包括主要责任和次要责任。权利是指行使部门责任，企业给部门所提供的权利，支持，资源。利益是指完成部门任务，部门职责后，可以获得的利益。假如党校各部门的职责不明确，就很容易出现以下这几种情况：一是组织冲突，权利纷争，遇到权利的时候，相互纷争；二是责任推让，出现问题，推诿扯皮，无作为；三是利益冲突，为了利益，揽权，陷害等。以上还主要是表面现象，更严重的是，党校因此而没有了努力培养优秀党员的动力，这也就使得国家缺少了一些优秀的人才，这样的损失是十分严重的。
3、党校行政管理机制创新思考
3.1以人为本。
在新的历史条件下，我们党明确提出“以人为本”的理念，既是社会主义的内在要求，又是全面建设小康社会实践的需要，也是顺应历史发展趋势的必然选择。以人为本，体现了马克思主义历史唯物论的基本原理，体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和我们推动经济社会发展的根本目的。因此，在党校的行政管理中就更加需要有以人为本的思想。坚持以人为本，有利于更好地发挥人民群众在历史中的推进作用，才能在充满变数的今天获得永久的人民群众基础。人民群众是实践的主体和历史的创造者，只有坚持以人为本、执政为民，才能拥有最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉，才能不断把事业推向前进。历史已经反复证明：人心向背，是决定一个政党、一个政权盛衰的根本因素。我们党自诞生之日起，就把全心全意为人民服务作为根本宗旨，无论是在革命战争年代，还是在社会主义建设和改革开放时期，党的路线方针政策及全部工作无不体现了一切为了人民的政治立场和根本特征。可以说，以人为本、执政为民是党的性质和宗旨的集中体现，也是党的生命根基。坚持“以人为本”，我们党的事业才能蓬勃发展。
3.2平等沟通。
无论是在哪一个组织还是企业，平等沟通是非常重要的，在党校也是如此。本来在党的号召下，每个人都是平等的。因此，在党校中上级与下级能够进行平等的沟通也就为企业做出了榜样。沟通无处不在，是双向互动的。但如果一个组织内部缺乏沟通氛围，其领导人是有很大责任的。沟通是领导的基本素质，是管理工作的基本内容。沟通是文化的交流，是情感的共鸣，在价值取向多元化和性格气质个性化的今天，沟通更需要科学的技巧和正确的方法。用正确的方法做正确的事，事半功倍；用正确的方法做不正确的事，事倍功半；另外，为了能够充分创造平等沟通的氛围，领导阶层应该主动让员工享有知情权与参与权，放开手中的部分权力，鼓励员工放开手脚自主地开展工作，以激励他们的主动性、创造性，锻炼他们独立办事能力，充分发掘自身潜能，这样才能为组织带来更多的贡献。
3.3团队文化建设。
团队文化建设施目前团队为创造组织绩效，提升组织核心竞争力的重要形式和手段。在党校这个特殊的，思想觉悟特别高的一个团体中，做好团队文化建设，就更能使每个人都充满激情与责任，充分发挥个人的智慧与能力的同时，更重要的是能增强团队力量，在最大程度上发挥团队中的优势，使得党校能够培养出一批又一批的优秀的党员。要创建优秀的组织文化必然是要有以人为本的管理思想，必然是学习型的组织文化。优秀的组织文化并不是高高在上，供员工和消费者膜拜的，而是切切实实可以调动员工的工作热情，提高其对党的忠诚信念。组织文化需要从上到下渗透到企业每一个基层单位，深入到每一位员工的心里。传播组织文化更是一项长期的、浩大的工程。只有拥有优秀的员工才能为企业注入新鲜的活力，才能让企业更加高效的运作。
4、结语
党校作为一个十分特殊的组织，其内部管理也是独特的，但是在行政管理方面与一些企业还是有许多相似的地方同时也具有一些自己独特的性质。因此，在党校的行政管理方法中，从机制，体制以及制度上来讲都还是有一些值得改革的方面，例如将各部门的职责分工明确，建立制度化，规范化的管理体系，并且人力资源管理增强党校内部的团队文化建设等。由此可知，搞好党校的行政管理，就会提高党校内部的管理效率与工作效率，从而使得党校能够专注于培养更多的优秀的党员与党干部。
作者：张光鎏 单位：中共三明市尤溪县委党校
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