在国际经济一体化、“一带一路”战略全面推进的大背景下，我国的改革开放不断深入，企业经营国际化、“走出去”意识日益增强，建筑企业承包国际工程项目的机会日益增多。然而，企业承包国际工程项目既是机遇也是挑战。事实上，近年来我国建筑企业承包国际工程项目，从经济效益和国际声誉上不乏成功范例，但也确有许多不容忽视的问题。这不仅与资金、技术、管理等有关，而且与文化差异给国际工程项目带来的影响，尤其是文化差异可能给国际工程项目带来的财务风险认识不够，进而导致国际工程项目管理不够科学有很大关系。因此，研究文化差异可能给国际工程项目招投标和施工各阶段带来的财务风险，对防范文化差异引致的国际工程项目财务风险是十分重要的。
一、投标报价阶段文化差异可能造成的财务风险
投标报价决定着能否拿到项目、决定着项目的成本效益，是承接国际工程项目的关键阶段。在投标报价阶段，给国际工程项目带来财务风险的主要是制度文化差异。具体是国际工程项目所在国的经济发展、物价水平、劳动制度和货币政策等，影响国际工程项目的投标报价质量。能否充分认识和考虑这些风险，直接影响国际工程项目的目标定位和承接项目的合理性。
（一）物价变动影响投标报价的准确性
承接域外工程项目的投标报价，直接受当地经济发展和物价水平的影响和制约。如石油输出的一些国家，虽然石油资源丰富而且很富裕，但其本国除石油以外的其他行业发展水平并不高，导致其自身商品自足能力不强。因此，其物价变动频繁，物价水平相对中国国内而言比较高。而我国承接的国际工程项目大都是大型综合项目，是需要较长工期才能完成的项目，在工程报价及实施时间内其物价水平势必会发生较大波动，如果投标报价时预算方案不考虑此问题，将严重影响承接工程的实施和结算，带来较大的财务风险。
（二）劳动成本差异影响工程费用大小
劳动成本主要受价值文化差异、制度文化差异的影响。一是制度文化差异的影响。各个国家和地区制度设计的完善程度不同、制度发展的时间和阶段不同，对劳动成本的影响也不同。有些国家和地区劳工法对劳动时间、劳动工资规定得十分具体明确，在规定时间以外要工人加班就需要支付较高的工资；而有些国家和地区的劳工法不是十分完善，对劳动时间、劳动工资没有明确规定，工人加班就不需要支付较高的工资。二是价值文化差异的影响。有些国家和地区请朋友帮帮忙，可以不付工资报酬；而一些国家和地区则朋友与工作不混搭，各是各的，只要是接受别人的劳动就需要给付工资；在一些以宗教信仰为准则行事的国家和地区，当有重大宗教活动时，给多少工资也招聘不到工人干活。显然，这些会造成劳动成本的很大差别。所以，在制定工程预算时要结合招投标项目所在国的实际情况，准确计算劳动成本在预算中所占的比例和数额，减少劳动成本差异造成的风险。
（三）货币政策差异影响工程造价
各国之间货币汇率的变化主要受两方面因素的影响：一是国际货币市场的影响。在国际经济一体化的今天，各个国家的货币汇率都会随着国际市场的变化而变化，每天都处于涨落起伏之中，这种变化通常是有规律的，但是也出现不寻常波动的情形。二是本国货币政策的影响。每个国家都将货币政策作为调控市场的重要杠杆使用，都会根据本国经济发展的需要适时调整货币政策，由此引起货币汇率的变化。所以，在投标报价选择计价货币时，如果使用工程项目所在国货币，可能会由于汇率波动导致财务风险增加。
二、设计阶段文化差异对财务风险的影响
（一）文化差异影响工程设计风格
长期的经济社会发展，导致不同国家和地区的文化传承不同，表现在房屋建筑物、公共设施等的建设风格迥然不同。因此，国际工程项目设计阶段必须对文化差异决定的工程项目风格给予十分关注。应该是哥特式风格的就不能设计成伊斯兰风格，当然，也不能相反，以避免出现设计风格与工程所在国的文化相悖而通不过，工程项目难以进行的状况。
（二）环境文化差异影响工程设计指标
环境文化差异主要是指自然环境，如地理位置、地理环境、纬度经度、地质构造等，对工程作业的要求不同，对工程成本、质量、标准的影响也大不相同。因此，工程设计时，要事先对工程项目所在地的环境有充分的了解和把握，根据项目所在地的环境设计制定相应的工程指标。
（三）制度文化差异影响工程设计费用
制度文化主要是影响设计费用的高低及其结算方式的不同。一国工程设计人员的社会地位，即对设计人员的重视程度，会影响设计费用的多少；而其设计费用的结算方式，则影响设计费支付的时间，进而影响项目工程资金管理。因此，准确把握工程项目所在国对设计人员的看法和政策，有助于准确制定设计环节的费用支出。
三、采购阶段文化差异对财务风险的影响
（一）汇率影响采购成本
不同的国家和地区由于其经济发展和货币政策的影响，汇率市场会处于时常变化的过程中。因此，承接国际项目工程在采购工程所需要的材料、设备等时，首当其冲的是汇率即采购货物的结算价格问题。如果将工程所需物资的采购地确定在国际工程项目所在地，那么汇率对采购成本的影响就更不确定，风险就更大。
（二）税收政策影响采购支出
随着国际经济一体化的形成，大部分国家和地区都实行“奖出限入”的税收政策，即对从国内出口国际市场的货物和劳务给予出口退税，对进入本国的货物和劳务则要征税。如考虑国家宏观经济调控的需要和国际惯例的影响，我国相关税法规定，出口货物除国务院另有规定外，均属于出口退税范围。这就是说，如果承接国际工程项目从我国境内购买货物，除特殊情况外均可以享受出口退税政策。
（三）价值文化影响采购整体效果
如果国际工程项目采购选择分包采购，会受到当地制度文化、价值文化、环境文化差异的影响。一般而言，国际工程项目管理部门选择工程所在地企业作为材料供应商，当地政府会提供价格和税收等的优惠，使工厂成本降低。此时，需要考虑由于价值文化的不同，会影响工程项目采购质量和到货时间，影响货物运输费用，进而增加工程成本，甚至因运输困难而延误工期。
四、施工阶段文化差异可能带来的财务风险
实际上，无论是国际工程项目还是国内工程项目，施工阶段都容易出现突发状况引起风险发生。尤其是在国际工程项目中，异域环境下不同的文化差异会导致在施工阶段暴露出诸多矛盾和冲突。
（一）民族文化影响劳工的招募和工作投入程度
不同的民族有不同的宗教信仰，有不同的宗教节日，而宗教活动一般是任何事情也不能影响的。这无疑会导致国际工程项目在实施过程中遇有宗教活动就不得不停工，使得工程工期延误频率增大，无形中增加成本，引起财务风险。有些国家对参与建设的工人还有宗教信仰限制，这就会造成人力成本上升，从而增加了项目的财务风险。
（二）价值文化影响当地业主工作方式
在不同的国家和地区，价值观念和对工作的态度是不一样的。有的国家人们工作讲究快节奏，雷厉风行，规定的时间干规定事；有些国家的人则相反，是慢节奏且很随意的工作方式。对于快节奏的，需要注意科学设定工作量，避免由于只求按时完成而导致工程质量出问题；对于慢节奏的，则需要对项目工程量给予充分估计，以保证国际工程项目按期按量顺利完成，避免由于慢节奏的工作方式，导致施工时间延长，增加项目的财务风险。
（三）文化差异影响工程项目的沟通协调
民族文化、制度文化主要影响与施工地发包方的沟通协调，与施工项目所在地有关方的沟通协调。这里的发包方包括项目建设及项目管理机构，国际工程施工企业在项目投标、设计和施工过程中，应与发包方深入接触，彼此增进认识和了解，保证对发包工程项目方案的准确了解，避免由于理解失误造成财务风险。这里的施工项目所在地有关方主要是指所在地政府及相关部门，没有与他们的沟通协调会使国际工程项目的顺利完成受到阻碍，自然会加大财务风险。总之，在国际工程项目招投标等各个阶段，文化差异造成的财务风险都不可忽视。应该结合具体项目的具体情况提前深入研究，明晰财务风险点，找出规避风险的措施和方法，使国际工程项目的财务风险降到最低，使工程项目效益最大化。
作者：杨红彩 单位：河北省发展和改革委员会宏观经济研究所
