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矿政管理信息化建设探究

1.信息化建设存在的问题与不足

目前,我国的矿政信息化建设还主要以单业务方式为主,这种信息化管理模式不能很好地满足矿政管理及其改革需求。因为这种单业务方式很难对矿政的管理数据进行全面掌控,而且这种管理模式还没有对矿政管理过程进行全覆盖信息监控。另外,各个业务之间没有实现有效的衔接,综合管理信息不能达到最好的支撑效果。总之,矿政管理信息化建设还存在很多问题和不足之处,这些问题和不足主要表现在以下方面:第一,信息获取手段不强,核心数据掌控不足。虽然我国矿政单业务管理信息已经展开,而且矿政业务管理框架也已经确立,但我国矿政管理信息化还没有形成全面覆盖的管理。同时数据获取和信息监管手段还没形成统一,业务时效性和业务之间的相关性都不理想,还不能满足当前矿政管理工作的需要;第二,综合信息监管不到位,且业务关联环节相对薄弱。矿政业务之间存在密切的联系,每个环节都应该紧密衔接,但实际上各业务管理之间的相关性不高,这主要是因为各业务管理部门之间没有形成管理联动;第三,管理工作不够完善,指标体系也有待梳理。矿政管理工作涉及了很多领域,而且显示出了很强的专业性,因此从不同的管理视角出发各种数据的内涵存在一定的差异,而且在操作过程通常会发现往往因指标过于粗糙而无法具体落实;第四,管理信息的稳定性差,且部分基础信息比较薄弱。国土资源管理基层部门作为国土资源综合监管的重要部门,它们的基层信息管理比较薄弱,而且缺少专业的管理人员、人员流动也很大,导致管理信息可靠性差;第五,信息化基础支撑保障不到位。由于很多原因,如管理人员匮乏和经费不足,矿政信息化管理还没实现全面覆盖,因此导致基础信息支撑不到位[2]。

2.矿政管理信息化建设思路和内容

2.1矿政管理信息化建设思路。矿政管理信息化建设是矿政管理中的重要环节,必须重视矿政管理信息化建设,想要更好地完善管理信息化建设,就需要明确目标、转变建设思路。我国矿政管理信息化建设的目标是以矿政管理需求为导向,采用信息化手段,实现矿政业务的综合管理,最终为我国宏观经济管理提供信息和管理支撑。在控制管理信息化建设过程中,要遵循统一标准、分级建设、分布实施、强化应用以及统筹规划等原则。矿政管理信息化建设应该坚持以国土资源信息化建设的“十二五”规划为指导,要在包含国土资源综合信息监管平台、国土资源信息共享服务平台、国土资源电子政务平台以及核心数据库的信息化体系架构下,将原有的矿政审批管理系统完善,并不断拓展矿政综合信息应用,整合矿政管理业务,建立系统的运行维护管理机制[3]。

2.2矿政管理信息化建设内容。矿政管理信息化建设内容涉及了以下内容:首先,矿政综合信息监督管理。随着矿政管理信息化建设的不断进行,已经从单业务向多业务综合联动转变。信息监督管理要按照业务纵向管理进行,建立矿政信息动态获取和数据统一管理。同时要确立矿政管理的信息联动监测,而且要夯实信息化管理的基础,这要以基层监管为工作重心;其次,核心数据库建设。所有矿政管理内容都需要拥有自己的数据库,并且可以通过数据库的分层设计、数据抽取、数据转换以及数据加工整理,最终形成“一张图”矿政管理数据库。同时还要加强应用服务建设,而且还要开发矿政综合数据库管理系统;再次,矿政管理系统的建设与完善。现有的业务应用系统和矿政审批系统已经不能满足矿政业务发展的需求,所以应该逐渐建立新型的矿政管理系统,使现有的系统得到进一步的完善;最后,信息共享与服务。矿政管理以核心数据库为基础,同时借助国土资源信息共享服务平台,进行矿政信息服务[3]。

3结语

总而言之,矿政管理工作是一项综合性的管理工作,具有一定的复杂性,如果不能借助完善的管理系统,这项工作的效率会受到很大程度的影响,从而会影响我国整个矿政系统的运行,最终导致所有矿政相关的业务均会受到很大程度的影响。因此,矿政管理信息化建设必须尽快完善,希望通过完善矿政管理信息化建设可以提高整个矿政管理系统的工作效率。

作者:齐斌 单位:吉林省敦化市国土资源局


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